<№>а-2687/2023

УИД30RS0<№>-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 июля 2023 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Ленинского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> кор. 1 административное дело <№>а-2687/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> о признании отказа незаконным, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> о признании отказа незаконным, обязании устранить нарушения, в обоснование требований, указав, что в производстве административного ответчика находилось исполнительное производство <№>-ИП, возбужденное <дата обезличена>, на основании судебного приказа <№> от <дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО9 (ФИО1) Н.Р. алиментов на несовершеннолетнего ребенка ФИО5 в размере 1*/4 части всех видов заработка до его совершеннолетия. <дата обезличена> данное исполнительное производство окончено на основании ч. 1 п. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В мая 2023 года истец обратилась к руководителю ОСП по ВАП с заявлением о возобновлении исполнительного производства и расчета задолженности по алиментам в связи с неполучением алиментов в период с 2017 года по сентябрь 2021 года. <дата обезличена> было получено постановление, которое датировано <дата обезличена> об отказе в удовлетворении заявления, в связи с тем, что истец как взыскатель направила добровольное, осознанное волеизъявление и по собственному желанию подала заявление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, указав в заявлении, что не имеет претензий по алиментам к должнику. Истец не согласна с данным постановлением, поскольку между бывшими супругами был инициирован судебный спор в 2020 году о разделе имущества, в том числе квартиры, приобретенной в браке, долгов супругов по кредитам, полученным в различных банках. В ходе рассмотрения дела стороны пришли к мировому соглашению, во избежание продажи квартиры. При этом отец ребенка взамен отказа от алиментов, обязался выдать согласие на получение налогового вычета по квартире. Было решено продать квартиру самостоятельно. В связи с тем, что у должника имелась задолженность по алиментам в размере 299 000 рублей судебным приставом был наложен арест на квартиру. Неоднократные обращения в службу судебных приставов не дал результатов, следовал отказ о снятии ареста. При этом судебный пристав пояснил, что арест будет снят, если взыскатель по алиментам откажется от их взыскания. Истец вынуждена была написать расписку, что претензий к должнику не имеет, долг погашен, без указания размера долга и номера исполнительного производства. Исполнительное производство по алиментам было прекращено в сентябре 2021 года, после чего был снят арест на квартиру.

Просит суд признать незаконным отказ заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ФИО2 ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> в возбуждении исполнительного производства, на основании судебного приказа <№> от <дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>; обязать заместителя старшего судебного пристава ФИО2 ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: возбудить исполнительное производство о взыскании задолженности с должника ФИО8 на основании судебного приказа <№> от <дата обезличена>, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> и рассчитать задолженность за период с 2019 года по <дата обезличена>.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Заместитель начальника отделения- заместитель старшего судебного пристава ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, представитель ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес>, представитель Управления ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела.

Неявка в судебное заседание административного истца, а также иных лиц участвующих в деле, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела, и суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от <дата обезличена> N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда.

Согласно части 6 статьи 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, исполнительного производства <№>-ИП приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральным и законами.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, и.о.мирового судьи судебного участка № <адрес>, мировым судьей судебного участка № <адрес> <дата обезличена> вынесен судебный приказ <№> года о взыскании в пользу ФИО6 с должника ФИО9 алиментов в размере ? заработка и иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5, <дата обезличена> года рождения, ежемесячно, начиная с <дата обезличена> и до совершеннолетия ребенка.

<дата обезличена> судебный приказ принят к исполнению, принято восстановление о возбуждении исполнительного производства <№>-ИП.

<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> принято постановление о расчете задолженности, в соответствии с которым должнику ФИО9 определена задолженность за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на <дата обезличена> в размере 299 877,44 рублей. Частичная оплата за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> составила 22 179,10 рублей.

<дата обезличена> ФИО6 Н.Р. обратилась к Врио начальника отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес> с заявлением, в котором просила вернуть исполнительный документ <№> от <дата обезличена> о взыскании алиментов с ФИО9 в пользу ФИО6 Дополнительно сообщив, что задолженность по состоянию на <дата обезличена> должником погашена в полном объеме.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> от <дата обезличена> исполнительное производство <№>-ИП окончено. В постановлении указано, что сумма взыскания по ИП составляет 154 940,65 рублей.

Постановлением заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> от <дата обезличена>, установлено, что судебный пристав-исполнитель признает обстоятельства, изложенные в заявлении(ходатайстве) не подлежащими удовлетворению, в связи с тем, что исполнительное производство окончено, поскольку взыскатель представил добровольное, осознанное волеизъявление и по собственному желанию заявление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье, и не является исчерпывающим; судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" (в ред. действовавшей до <дата обезличена>) исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю по заявлению взыскателя.

В случае возбуждения исполнительного производства взыскатель вправе подать заявление об окончании исполнительного производства, на основании которого судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство (п. 10 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве). Об окончании исполнительного производства выносится постановление (ч. 3 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

В случае, если взыскатель полагает, что требования исполнительного документа не были исполнены, он вправе в этом случае, оспорить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п. 1.3 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России <дата обезличена> N 5-9 (далее - Методические рекомендации), в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания вышеприведенных норм права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае совокупности обязательных вышеприведенных условий по административному делу не установлено.

Суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель в рассматриваемых правоотношениях действовал в рамках закона и в пределах предоставленных полномочий. Ходатайство должника рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке, уполномоченным лицом, в предусмотренный законодательством срок. По результатам рассмотрения ходатайства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

Кроме того, в случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

С учетом перечисленных положений закона и фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках Закона N 229-ФЗ и в соответствии со своими полномочиями. Основания для признания оспариваемого постановления незаконным отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227,292- 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ФИО1 к заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, ОСП по ВАП по <адрес> УФССП России по <адрес>, Управлению ФССП России по <адрес> о признании отказа незаконным, обязании устранить нарушения -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд <адрес>.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>

Судья