дело №2а-1-481/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.
при секретаре Новиковой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области
19 августа 2022 г.,
административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
установил:
06 июля 2022 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором просила установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами. В обоснование административного иска указала, что на исполнении в ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области находятся исполнительные производства: №-ИП от 02.07.2019, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 18.06.2019, выданного Кировский районным судом Калужской области, о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 денежных средств в размере 542 070,19 руб.; №-ИП от 06.05.2019, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 25.12.2018, выданного Головинским районным судом о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 компенсации ? доли стоимости автомобиля марки Ниссан Теана, 2014 года выпуска, в сумме 440 608,33 руб.; №-ИП от 11.07.2019, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 13.05.2019, выданного Головинским районным судом, о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 денежных средств в размере 30 606,08 руб. Указанные исполнительные производства объединены в сводное производство №-СД. В рамках исполнительного производства установлено, что должник недвижимого имущества в собственности не имеет, расчетные счета в банках и иных кредитных организациях отсутствуют, официального дохода не имеет, пенсионером не является. В собственности должника имеется автомобиль марки Ниссан Теана, 2014 года выпуска, государственный регистрационный знак №, и мотоцикл Ямаха FZR 1000, государственный регистрационный знак №, наложен запрет на регистрационные действия в отношении данных автотранспортных средств. В результате выхода по месту жительства ФИО2 наложен арест на автомобиль Ниссан Теана, 2014 года выпуска, государственный регистрационный знак №. Позже ФИО2 был объявлен в исполнительный розыск и привлечен к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ. В настоящее время должник и арестованное имущество должника объявлены в розыск. От взыскателя ФИО5 поступило заявление об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления автомобильными транспортными средствами. Должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил сведения об уважительных причинах неисполнения. ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № от 30.06.2017, категории А, А1, В, В1, C,С1, М(МL), действительное до 30.06.2027.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, обосновывая доводами, указанными в административном иске. Также указала, что ФИО2 не имеет в собственности недвижимого имущества, в качестве ИП, самозанятого или учредителя ООО не зарегистрирован, официально нигде не работает. У должника в собственности находится автомобиль Ниссан Теана, который был арестован и передан на ответственное хранение должнику. Позже указанный автомобиль был разбит и перевезен в другое место, за что должник был привлечен к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ. Основанием для обращения в суд с настоящим административным иском являются неоднократные ходатайства взыскателя ФИО6
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту жительства и регистрации, в адрес суда вернулся конверт с отметкой, что истек срок хранения.
В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО2 считается получившим судебные извещения по адресу своей регистрации.
Сообщения, доставленные по адресу регистрации ответчика, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании в разрешении спора полагался на усмотрение суда.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Выслушав объяснения административного истца, объяснения заинтересованного лица ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Пунктами 1, 2 и 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному, своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).
В соответствии с частью 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Частью 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области находятся три исполнительных производства, возбужденных в отношении ФИО2: исполнительное производство №-ИП от 02.07.2019, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 18.06.2019, выданного Кировский районным судом Калужской области, о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 денежных средств в размере 542 070,19 руб.; исполнительное производство №-ИП от 06.05.2019, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 25.12.2018, выданного Головинским районным судом города Москвы, о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 компенсации ? доли стоимости автомобиля марки Ниссан Теана, 2014 года выпуска, в сумме 440 608,33 руб.; исполнительное производство №-ИП от 11.07.2019, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 13.05.2019, выданного Головинским районным судом города Москвы, о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО4 денежных средств в размере 30 606,08 руб. Вышеуказанные исполнительные производства постановлением от 11.07.2019 объединены в сводное производство №-СД (л.д. 7-19, 47-48, 49-50, 51-52, 53-54, 55-56, 57-58, 61).
В рамках сводного исполнительного производства и в судебном заседании установлено, что должник ФИО2 недвижимого имущества в собственности не имеет, на расчетных счетах в банках и иных кредитных организациях отсутствуют денежные средства, официального дохода не имеет, пенсионером не является, последним местом работы должника является АО «<данные изъяты>», откуда ФИО2 уволился 18.12.2018 (л.д. 22-23, 41, 42, 43-44, 60, 75, 76-77).
Из ответов ГИБДД МВД России от 27.03.2022 и 29.06.2022 следует, что за ФИО2 зарегистрированы: легковой автомобиль Ниссан Теана, 2014 года выпуска, государственный регистрационный знак №, мотоцикл Ямаха FZR 1000, 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак № (л.д. 24-25, 78-79).
Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД по Калужской области – Карточка по операции с ВУ ФИО2 имеет водительское удостоверение серии № от 30.06.2017, категории А, А1, В, В1, C,С1, М(МL), действительное до 30.06.2027 (л.д. 20-21).
Из объяснений судебного пристава-исполнителя установлено, что взыскатель ФИО4 в связи с вступлением в брак поменяла фамилию на ФИО5
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11.07.2019 наложен арест на имущество, принадлежащее должнику ФИО2, в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа. 11.07.2019 составлен акт о наложении ареста на автомобиль Ниссан Теана, государственный регистрационный знак №, и акт описи арестованного автотранспортного средства. 14.07.2019 указанный автомобиль был передан на ответственное хранение должнику ФИО2 (л.д. 62, 63-64, 65-66, 67, 68-69).
14.07.2019 должник ФИО2 получил предупреждение о том, что он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 312 УК РФ в случае растраты, отчуждения, сокрытия или незаконной передачи имущества, подвергнутого описи или аресту (л.д. 70).
В судебном заседании установлено, что постановлениями от 15.10.2019 и 25.05.2020 был объявлен исполнительный розыск ФИО2 и имущества ФИО2 – мотоцикла Ямаха FZR 1000, государственный регистрационный знак № (л.д. 72, 73).
Постановлением от 14.05.2022 должнику ФИО2 был ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев (л.д. 80).
Согласно акту от 27.05.2022 невозможно произвести взыскание и забрать автомобиль Ниссан Теана, государственный регистрационный знак №, на который наложен арест, так как он находится на придомовой территории по адресу: <адрес>, которая огорожена забором, ворота на замке, никто в доме постоянно не проживает (л.д. 82).
В судебном заседании установлено, что взыскатель ФИО5 обращалась к судебному приставу-исполнителю с заявлением - ходатайством, в котором просила установить временное ограничение на пользование должником специальным правом до исполнения обязательства по исполнительному производству. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.02.2021 в удовлетворении заявления (ходатайства) ФИО5 отказано (л.д. 108, 109, 110).
С учетом вышеуказанных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, учитывая, что должник ФИО2 не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования о взыскании задолженности по договору займа и задолженности по имущественному спору о разделе совместно нажитого имущества, требований, предусмотренных ч.2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, к нему не предъявлялось, поэтому суд приходит к выводу, что правовых оснований для установления судебным приставом-исполнителем временного ограничения на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами не имеется.
К тому же, частью 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что установление временного ограничения на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами относится к компетенции судебного пристава-исполнителя, в чьем ведении находится исполнительное производство, в силу части 3 вышеуказанной статьи Закона об исполнительном производстве суд уполномочен решать такие вопросы лишь по исполнительным документам, не являющимся судебным актом или выданным не на основании судебного акта, принимая во внимание, что все исполнительные документы, на основании которых возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО2, выданы на основании судебных актов, поэтому у суда не имеется правовых оснований для установления временного ограничения на пользование должником специальным правом, в связи с чем в удовлетворении административного иска судебному приставу-исполнителю необходимо отказать.
Руководствуясь статьями 177, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому и Куйбышевскому районам УФССП России по Калужской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Тришкина
Решение суда в окончательной форме принято 26 августа 2022 г.