Дело № 2а-3561/2023
УИД 09RS0001-01-2023-004422-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2023 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Хохлачевой С.В., при секретаре Умарове М.А.-К.,
с участием представителя административного истца Отдела МВД России по г. Черкесску капитана полиции ФИО1, действующего по доверенности,
представителя административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора г. Черкесска Бажева А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-3561/20232 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Черкесску к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по г. Черкесску обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом уточнений, к ФИО2 об установлении административного надзора, сроком до погашения судимости, т.е. до 14.10.2026 года, одновременно установить следующие ограничения: 1. Обязать ФИО2 являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по г. Черкесску; 2. Запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, без согласия ОВД.
В обоснование иска указано, что ФИО2, 28.12.1979г.р. осужден 20.12.2022г. Черкесским городским судом КЧР по ст. 282.2 ч. 2 УК РФ к 3 годам 3 месяцам с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Отбывал наказание с 12.02.2021 по 14.04.2023г. Освободился по отбыванию срока наказания из ФКУ СИЗО-1 ОФСИН России по КЧР. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы, назначенное по приговору суда истекает 14.10.2023г. В связи с тем, что он освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость, согласно п. 2 ч. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205,5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360, 361 УК РФ.
В настоящем судебном заседании представитель административного истца поддержал исковые требования и просил удовлетворить.
Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Помощник прокурора г. Черкесска в заключении считает подлежащими удовлетворению исковые требования.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Отдел МВД России по г. Черкесску в качестве административного истца обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 по приговору Черкесского городского суда от 20.12.2022 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 282.2 УК РФ и назначением ему наказания в виде лишения свободы на срок к три годи три месяца с ограничением свободы на срок в шесть месяцев, с отбыванием основного наказания в исправительной колонии общего режима. Дополнительное наказание в виде ограничения свободы, назначенное по приговору суда, истекает 14.10.2023 года.
Таким образом, согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость ФИО2 относится к категории тяжких преступлений, и погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания - 14.10.2031 года.
Согласно копии справки № 013711 от 14.04.2023 года серии ЖЛ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из мест лишения свободы с 12.02.2021 года по 14.04.2023 года, в связи с отбытием срока наказания.
Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела судом наказание в виде ограничения свободы ФИО2 отбыто.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В отношении указанного в части 1 настоящей лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из информации, предоставленной начальником полиции ФИО3 от 15.09.2023 года, ФИО2 к административной ответственности не привлекался.
Согласно справки характеристики от 10.08.2023 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по города Черкесску капитана полиции ФИО4, ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей не поступало. В употреблении алкогольных напитков и наркотических веществ (средств), не замечен. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, взаимоотношения не поддерживает, за нарушение общественного порядка и спокойствия граждан, не доставлялся.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, при этом административных правонарушений не совершал.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учел факт отсутствия административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Таким образом, совокупность приведенных доказательств, суд находит достаточными для установления в отношении него административного надзора, с возложением ограничений, указанных истцом: 1. Обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по г. Черкесску; 2. Запретить выезд за пределы Карачаево-Черкесской Республики по месту жительства или пребывания, без согласия органа внутренних дел.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
Исковые требования Отдела МВД России по г. Черкесску к ФИО2 – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-Черкесской Республики, проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, сроком до погашения судимости - до 14.10.2026 года, одновременно установить следующие ограничения: 1. Обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в Отдел МВД России по <адрес>; 2. Запретить выезд за пределы Карачаево-Черкесской Республики по месту жительства или пребывания, без согласия органа внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. Мотивированное решение изготовлено 15.09.2023г.
Судья Черкесского городского суда С.В. Хохлачева