Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 ноября 2025 года

Окуловский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Новиковой Н.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО6,

представителя ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес>, о признании недействительными результатов специальной оценки условий труда, обязании включить период трудовой деятельности в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, с учетом уточнения требований, обратилась в суд с иском к ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> (далее – Учреждение) о признании недействительными результатов специальной оценки условий труда – карты специальной оценки условий труда рабочего места заведующей столовой Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, включая отсутствие права на досрочное на досрочное назначение страховой пенсии; о включении периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1, с учетом уточнения требований, просит обязать ОСФР по <адрес> назначить досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности заведующей столовой отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес>. В течение полного рабочего дня занята на работах с осужденными, начиная с приготовления пищи с работниками столовой, также являющимися осужденными, ее раздачи осужденным и последующим осуществлением контроля за организацией питания осужденных (спецконтингента). ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако в досрочном назначении пенсии ей отказано, так как у нее отсутствует необходимый 10-летний специальный стаж, так как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет) в данный стаж не вошел.

По сведениям, представленным ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес>, подача сведений о ее льготном стаже прекращена с 2018 года на основании результатов специальной оценки условий труда.

Определением Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (занесено в протокол судебного заседания) к участию в деле в качестве третьих, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФСИН по <адрес>, ООО «Центр труда и исследований», УФНС России по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель исковые требования в уточненном виде поддерживали, пояснив, что с результатами специальной оценки труда, зафиксированными в карте №, истца своевременно не ознакомили.

Представитель ответчика ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> и третьего лица УФСИН России по <адрес> ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие каких-либо виновных действия со стороны Учреждения, поскольку к проведению специальной оценки условий труда в 2018 году привлечено ООО «Центр труда и исследований» на основании государственного контракта.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО4 по исковым требованиям возражала, ссылаясь на наличие вступившего в законную силу решения Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и другие возражения, отраженные в письменном виде.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Центр труда и исследований», УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст.1 указанного Федерального закона, настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 этого же Федерального закона).

В целях реализации положений ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665).

Подпунктом "к" п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее – Список №).

Правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № пользуются руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе - бухгалтеры, заведующие складами (включая центральные), заведующие столовыми, заведующие производством (шеф-повар), заведующие (баней, прачечной), инженеры, инспекторы, старшие инспекторы и т.д., постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными (п.2).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 20.05.1994 года №8 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня; в подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком (п.п.2, 10).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, для зачета периодов работы в страховой стаж для назначения досрочной пенсии необходимо подтвердить начисление и уплату работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу (ч.6 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> в ОСФР по <адрес> представлены сведения о периоде трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без указания на особый характер работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в должности заведующей столовой отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения в ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 54 лет ФИО1 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа (не менее 10 лет). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил 04 года 03 месяца 29 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не зачтен, так как работодателем указан без кода льготы. Страховые взносы работодателем по дополнительным тарифам не уплачены.

Полагая отказ в назначении пенсии незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, ФИО1 обратилась в Новгородский районный суд <адрес> с иском к ОСФР по <адрес> об обязании зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 426 «О специальной оценке условий труда» в 2018 году в ФКУ КП-6 была проведена специальная оценка условий труда ООО «Центр труда и исследований», результаты которой отражены в карте специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карте № специальной оценки условий труда фактический уровень вредного фактора соответствует гигиеническим нормативам, класс условий труда - 2. При этом в таблице «гарантии и компенсации, предоставляемые работнику» указано, что право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.

ФИО1 с указанными результатами специальной оценки условий труда ознакомлена, однако в представленной истцом копии карты №, отсутствует дата ее ознакомления.

Не согласившись с результатами СОУТ, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

При разрешении спора суд руководствуется позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статей 12 и 13 Федерального закона «О специальной оценке условий труда" в связи с жалобой гражданки Г.».

Конституционным судом установлено, что до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» и самого Федерального закона «О специальной оценке условий труда» действовал механизм, позволяющий определять категории работников учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, которые в связи с продолжительной занятостью в течение полного рабочего дня на работах с осужденными (не менее 15 лет для мужчин и 10 лет для женщин) при соблюдении условия о наличии страхового (до ДД.ММ.ГГГГ - трудового) стажа определенной продолжительности приобретали право на досрочное назначение пенсии по старости в рамках системы обязательного пенсионного страхования с учетом уплаты за указанных лиц в общем порядке страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С введением в действие названных законов данный правовой механизм изменен. На работодателей возложена обязанность по уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а с ДД.ММ.ГГГГ - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Также предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по дополнительным тарифам. Условия назначения пенсии по старости применяются, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. До установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в порядке, действовавшем до дня вступления в силу того же Федерального закона (пункт 3 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в действующей редакции, введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ, часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Следовательно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ для зачета рабочим и служащим, включая медицинских работников, учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, периодов работы с осужденными в страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение трудовой, а с ДД.ММ.ГГГГ - страховой пенсии по старости (в соответствии с подпунктом 17 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с ДД.ММ.ГГГГ - пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), наряду с подтверждением занятия должности, предусмотренной Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (применяется в силу подпункта "к" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»), а также постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, необходимо подтвердить начисление и уплату работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу. При этом до проведения специальной оценки условий труда класс (подкласс) вредных и (или) опасных условий труда не устанавливался, а страховые взносы уплачивались по единому тарифу. После проведения работодателем такой оценки для указанных работников условия труда на их рабочих местах должны отвечать классу (подклассу) вредных и (или) опасных, а работодатель обязан уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу, соответствующему установленному классу (подклассу) (от 2 до 8 процентов).

Наличие же вредных и (или) опасных условий труда на рабочих местах, связанных с работой с осужденными, само по себе подтверждается указанием соответствующей должности в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В то же время уплата работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу - одно из условий для включения периодов такой деятельности в страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, а проведение специальной оценки условий труда, по результатам которой на конкретном рабочем месте идентифицированы вредные и (или) опасные условия труда и определен их класс (подкласс), является в системе действующего регулирования необходимой предпосылкой такой уплаты.

Введение в системе обязательного пенсионного страхования особых правил для лиц, занятых на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в том числе для медицинских работников, и соответствующих требований к работодателям, с которыми они состоят в трудовых отношениях, обусловлено не только отнесением занятости на этих работах к особым условиям труда, предполагающим дополнительные социальные гарантии, но и необходимостью сформировать финансовую базу для осуществления страховщиком, Пенсионным фондом Российской Федерации, выплат застрахованным обязательного страхового обеспечения при наступлении страховых случаев.

Как следует из статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», именно страховые взносы, в частности взносы по дополнительному тарифу за лиц, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, выступают материальной гарантией предоставления застрахованным надлежащего страхового обеспечения. Начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации направлены на реализацию таких принципов социального страхования, как устойчивость и автономность финансовой системы, государственная гарантированность соблюдения прав застрахованных на защиту от социальных рисков и исполнения обязательств по обязательному пенсионному страхованию, а равно принципа солидарности, в том числе применительно к бремени установленных законом расходов на обязательное пенсионное страхование. Подобное регулирование также призвано обеспечивать нормальное функционирование соответствующего финансового механизма и в конечном счете - выплату застрахованным пенсий в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

Однако при проведении специальной оценки условий труда при работе с осужденными не могут быть инструментально измерены и подтверждены в порядке, закрепленном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда». Вследствие отсутствия нормативно-правового регулирования данного вопроса Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П постановлено впредь до внесения изменений, вытекающих из настоящего Постановления, пенсионные права постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (в том числе медицинских работников, занятых на таких работах в указанных учреждениях), должны обеспечиваться:

- работодателем (страхователем) путем уплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов по дополнительному тарифу, который был предусмотрен на период до проведения специальной оценки условий их труда в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ), с включением соответствующих периодов их трудовой деятельности в страховой стаж, необходимый для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»;

- государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплаченных по указанному дополнительному тарифу за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов за застрахованных лиц, которым в соответствии с настоящим Постановлением в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», учитывается работа, выполнявшаяся в данный период.

Таким образом, применительно к рассматриваемым судом спорным правоотношениям с учетом заявленного истцом периода и характера работы не начисление и не уплата работодателем страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ не препятствовало бы ей реализации права на досрочное назначение пенсии при доказанности занятости на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Судом установлено, что в индивидуальном лицевом счете спорный период о стаже истца отражен как период работы на общих основаниях.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте «заведующей столовой», не соответствует требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». В карте № фактическое наличие гарантий и компенсаций, предоставляемые работникам, занятым на данном рабочем месте, указаны не в полном объеме. В соответствии с п.17 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ О страховых пенсиях» государством предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии, что должно быть отражено в карте. Указанная гарантия до 2018 года предоставлялась. В карте № специальной оценки условий труда рабочего места «заведующий столовой», которая находится в материалах дела, отсутствует дата ознакомления работника с результатами СОУТ. Однако, в документах, представленных ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> дополнительно для проведения экспертизы, указана дата ознакомления работника – ДД.ММ.ГГГГ.

Применительно к рассматриваемой части спора, суд отмечает, что в карте № от ДД.ММ.ГГГГ специальной оценки условий труда заведующей столовой ФИО1 указано на наличие права на досрочное назначение страховой пенсии последней.

При этом, представитель ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> и УФСИН России по <адрес> пояснил, что каких-либо изменений в режиме и характере работы ФИО1 по сравнению с оценкой СОУТ в 2018 году, не произошло.

Ввиду отсутствия возражений Учреждения, суд полагает обоснованными доводы истца о том, что, в спорный период времени ФИО1, работая в должности заведующей столовой в исправительном учреждении, исполняющем уголовное наказание в виде лишения свободы, была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, предусмотренных Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Применительно к требованиям ст.ст.12, 56 ГПК РФ Учреждением не представлено доказательств отсутствия у истца полной занятости при работе с осужденными.

На основании изложенного, суд полагает установленным факт занятости истца в спорный период в условиях постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, что предполагает внесение работодателем соответствующих сведений в ОСФР по <адрес> и специальных отчислений, дающих ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Поскольку позиция ответчика - ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> (работодателя/страхователя) о направлении в ОСФР сведений в отношении ФИО1 в оспариваемый период без кода льготы основывается на карте № об отсутствии права на досрочное назначение страховой пенсии, то с учетом выводов судебной экспертизы, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований в части признания недействительными результатов специальной оценки условий труда – карты специальной оценки условий труда рабочего места заведующей столовой ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включая отсутствие права на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что режим и характер работы ФИО1 на момент проведения СОУТ в 2018 году, были аналогичными, как и на момент проведения СОУТ в 2023 году.

В ходе судебного разбирательства представитель ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> и УФСИН России по <адрес> факт постоянной и непосредственной занятости истца ФИО1 на работах с осужденными не оспаривал.

В сложившихся обстоятельствах, с учетом позиции работодателя, избранный истцом способ зашиты права приведет к понуждению ответчика – Учреждение, в отсутствии карты № от ДД.ММ.ГГГГ, представить в ОСФР по <адрес> соответствующие сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 для ведения индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования и уплатить соответствующие страховые взносы.

Довод представителя Учреждения и УФСИН России по <адрес> об отсутствии вины работодателя в некорректном проведении СОУТ, так как такая оценка проведена ООО «Центр труда и исследований» на основании государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, не влияет на выводы суда, поскольку согласно ч.ч.1, 2 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя; специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Оценивая доводы представителя ОСФР по <адрес> о пропуске ФИО1 срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Работодатель свою обязанность не исполнил, ФИО1 с картой № СОУТ в установленном законом порядке не ознакомил, что подтверждено выводами судебной экспертизы.

Дальнейшие действия работодателя, представившего эксперту копии карты №, на которой содержалась дата ознакомления – ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать добросовестными, в связи с чем, суд не усматривает оснований для исчисления срока обращения в суд с ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывалось выше, ФИО1 в судебном порядке оспаривала отказ ОСФР по <адрес> отказ в досрочном назначении пенсии.

Решением Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Новгородского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлены без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском.

Таким образом, ФИО1 последовательно предпринимались меры, направленные на судебную защиту своих прав, при этом, какого-либо злоупотребления правами со стороны истца судом не установлено. Срок обращения в суд, вопреки позиции представителя ОСФР по <адрес>, истцом не пропущен.

В сложившихся обстоятельствах, при отсутствии инициативы работодателя в исправлении указанной ситуации в смысле, придаваемом вышеупомянутым Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в интересах работника в целях подтверждения специального стажа, при достижении которого, государством гарантировано назначение пенсионного обеспечения, судебная защита направлена на восстановление нарушенных прав истца.

Исковые требования ФИО1 о включении периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по п.17 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку Учреждением соответствующие сведения для ведения индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования о периоде работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представлены и соответствующие страховые взносы не уплачены, оснований для обязания ОСФР по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно не установлено.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты специальной оценки условий труда – карты специальной оценки условий труда рабочего места заведующей столовой ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включая отсутствие права на досрочное назначение страховой пенсии.

Включить период трудовой деятельности ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение является основанием для представления ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> в ОСФР по <адрес> соответствующих сведений для ведения индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования и уплаты соответствующих страховых взносов.

Взыскать с ФКУ КП-6 УФСИН России по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца через Окуловский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Н.В. Новикова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.