Дело № 2-3591/2023
Поступило в суд 25.05.2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
23 июня 2023 года город Новосибирск
Кировский районный суд города Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Ханбековой Ж.Ш.,
При секретаре судебного заседания Клоненгер А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что он является владельцем нежилого помещения - гаражного бокса, расположенного в Гаражном кооперативе «Химик - 2» по адресу: г Новосибирск, <адрес>, стр. Истец является членом кооператива и в полном объеме выплатила паевой взнос за указанный бокс, однако осуществить государственный кадастровый учет гаражного бокса не представляется возможным, поскольку в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области отсутствуют данные о вводе в эксплуатацию здания гаража по адресу: <адрес> стр., в состав которого входит нежилое помещение, в отношении которого заявлена государственная регистрация прав, а также отсутствуют документы, подтверждающие отвод земельного участка под строительство вышеуказанного объекта недвижимости. Возведение нежилых зданий осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, отвечает разрешенному использованию земельного участка и условиям предоставления участка в пользование кооперативу. При заключении договора аренды собственник земельного участка однозначно выразил свою волю на предоставление участка для эксплуатации возведенных гаражей. ГК «Химик-2» использует участок на законных основаниях. Здания расположены в пределах границ соответствующей территориальной зоны видов разрешенного использования. Здание, в котором расположен спорный гаражный бокс, не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертными заключениями о соответствии здания строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам.
На основании вышеизложенного, истец просил признать за ним право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс № общей площадью 47,4 кв.м, в Гаражном кооперативе «Химик-2» по адресу: <адрес> стр.; указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гаражный бокс.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя поступило заявление о рассмотрении его отсутствие.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель 3-го лица – Гаражный кооператив «Химик - 2» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается органом, выдавшим разрешение на строительство.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
На основании ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В таком случае переход права собственности осуществляется производным способом, поскольку имущество находилось в собственности кооператива. Однако, после внесения полного паевого взноса за этот объект, автоматически меняется собственник. Последующее оформление документации только удостоверяет право собственности, но не имеет правообразующего значения.
Судом установлено, что Гаражный кооператив «Химик-2» зарегистрирован в качестве юридического лица 31.01.1995.
Также судом установлено, что Гаражному кооперативу «Химик-2» в аренду на два года был предоставлен земельный участок площадью 0,5582 га, фактически занимаемый гаражами по <адрес>, что подтверждается постановлением Мэрии г. Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г. Новосибирска и Гаражным кооперативом «Химик-2» был заключен договор аренды земельных участков на территории г. Новосибирска №, согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок, расположенный в пределах Кировского района г. Новосибирска, площадью 5582 кв.м. согласно описанию земельного участка. Описание земельного участка является неотъемлемой частью настоящего договора (л.д.18-20).
Согласно п. 1.3 договора, земельный участок предоставляется для эксплуатации гаражей по <адрес>. Указанное описание цели использования земельного участка является окончательным и именуется в дальнейшем «Разрешенным пользованием».
Незавершенному строительством объекту – индивидуальным гаражам, расположенным на земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном в аренду ГК «Химик-2» был присвоен адрес (строительный) – <адрес>., что подтверждается приказом мэрии г. Новосибирска №-од от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).
При этом, ФИО1 является членом Гаражного кооператива «Химик-2» и в полном объеме выплатил паевой взнос на нежилое помещение № площадью 47,4 кв.м, расположенное в здании гаража по адресу: <адрес> стр., о чем свидетельствует справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
Из сообщения МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в имеющихся на хранении в городском архиве документах архивных фондов Главного архитектурно-планировочного управления Новосибирского горисполкома за 1995-2001 года, администрации Кировского района г. Новосибирска за ДД.ММ.ГГГГ. акт ввода в эксплуатацию гаражного кооператива «Химик-2» не обнаружен. Разрешения на строительство на хранение в городской архив не поступают (л.д.16).
Согласно технического паспорта АО «Ростехнивентаризация Федералное БТИ Восточно - Сибирский филиал гаражный бокс № имеет общую площадь 47,4 кв.м.
Председатель гаражного кооператива «Химик-2» обращался в управление архитектурно-строительной инспекции Мэрии г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, что подтверждаются уведомлением № (л.д. 22-23)
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Гаражному кооперативу «Химик-2» отводился земельный участок для эксплуатации гаражей, на момент рассмотрения дела данный земельный участок не изымался у него, спорный объект находится в границах предоставленного кооперативу земельного участка. При этом, орган местного самоуправления, предоставив Гаражному кооперативу «Химик-2» в пользование земельный участок для эксплуатации гаражей уже после постройки спорных объектов, разрешил тем самым уже законченное строительство.
Из материалов дела усматривается, что права Гаражного кооператива «Химик-2»» на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспаривалось.
На основании п.1 ст.6 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента его вступления в силу, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Однако, учитывая отсутствие у Гаражного кооператива «Химик-2» документов, подтверждающих факт создания спорного объекта, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также факт того, что строительство уже завершено, государственная регистрация данного права не возможна в административном порядке.
При таких обстоятельствах заявленный истцом иск по существу направлен на подтверждение ранее возникшего у Гаражного кооператива «Химик-2» права собственности на созданные объекты недвижимости, и перехода к ним по правилам ч.4 ст.218 ГК РФ права собственности, с целью последующей государственной регистрации данного права.
Сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.
Заключением «Автоматика – АСО» о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, сделаны следующие выводы: оценивая результаты проведенной экспертизы нежилого здания гаражей боксового типа: гаражный блок на 10 боксов (литера Л,Л1) общей площадью 429,4 кв.м, по адресу: <адрес> соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), СП 4.3130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям») соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка, противопожарных разрывов до зданий на прилегающих участках, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. (л.д. 26-29).
Согласно выводам экспертного заключения по проектной документации № о ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО Аккредитованным центром «санитарно – эпидемиологические экспертизы и лабораторные исследования, расчеты рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух гаражей для хранения легкового автотранспорта гаражного кооператива «Химик-2», расположенного по адресу: 630088, <адрес>: соответствуют требованиям: СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; СанПиН 2.2,1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (Новая редакция). СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (л.д. 30-32).
Из технического заключения ООО «Р-Проект» по результатам обследования и оценки технического состояния основных строительных конструкций здания гаража на 10 боксов (литера Л, Л1) площадью помещений 429,4 кв.м, расположенного в гаражном кооперативе «Химик-2» по адресу: <адрес> следует, что на момент обследования техническое состояние строительных конструкций здания гаража на 10 боксов (Литера ЛЛ1) площадью помещений 429,4 кв.м, расположенного в гаражном кооперативе "Химик-2" по адресу: <адрес> стр, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и объект пригоден для дальнейшей эксплуатации. Здание гаража на 10 боксов (Литера ЛЛ1) площадью помещений 429,4 кв.м, расположенного в гаражном кооперативе "Химик-2" по адресу: <адрес> стр. не нарушает права и законные интересы других лиц (л.д. 33-39)
Учитывая вышеприведенные доказательства, а именно, что земельный участок выделялся кооперативу для строительства гаражей, гаражный бокс № соответствует санитарным, пожарным и строительным нормам и правилам, что подтверждено вышеприведенными экспертными заключениями, вид разрешенного использования земельного участка соответствует виду разрешенной деятельности, истец является членом кооператива и в полном объеме выплатил паевые взносы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» суд при удовлетворении иска о признании обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.
Последствием признания право собственности истца на гаражный бокс № является постановка на государственный кадастровый учет.
С учетом нарушенного права истца в отношении занимаемого им гаражного бокса №, на который истец просил признать право собственности, суд считает возможным указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет гаражного бокса №, общей площадью 474 кв.м, расположенного в Гаражном кооперативе «Химик-2» по адресу: <адрес> стр.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 47,4 кв.м в Гаражном кооперативе «Химик-2», по адресу: <адрес> стр.
Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет: гаражного бокса №, общей площадью 47,4 кв.м в Гаражном кооперативе «Химик-2» по адресу: <адрес> стр.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решение в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2023 года.
Судья –подпись
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-3591/2023 (УИД 54RS0005-01-2023-003176-29) Кировского районного суда г. Новосибирска.
На 30.06.2023 г. решение в законную силу не вступило.
Судья Ханбекова Ж.Ш.