№ 2-2198/2025
УИД 30RS0004-01-2025-003959-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 октября 2025 года г.Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Вергуновой О.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баймухановой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», указав, что с 1968 года зарегистрирована и постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>, вместе с ней зарегистрирован и проживает сын ФИО4 В апреле 2025 года она обратилась в администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» с заявлением о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение, но в заключении договора было отказано по причине отсутствия документов, являющихся законным основанием для вселения.
С учетом изменения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ истец просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, площадью 37,4 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> обязать администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв.м.
Определением Трусовского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО4
В судебном заседании истец ФИО3 поддержала исковые требования с учетом их изменения, просила суд их удовлетворить, пояснив, что с рождения проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая была предоставлена ее отцу ФИО1 для проживания по месту работы организацией Астраханспецстрой в 1960 году. После смерти родителей она проживает в квартире со своим сыном ФИО4, пользуется ей как своей собственной, оплачивает коммунальные услуги.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в судебном заседании не участвовал, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.
Представитель ответчика жилищного управления администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» в судебном заседании участия не принимал, предоставили отзыв на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В судебное заседание третье лицо ФИО4 не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд, выслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с п. 1, 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется судом путем признания жилищного права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО5 (до заключения брака Шмидт) Тамара Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживает и состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта.
Указанная квартира была предоставлена её отцу ФИО1 на состав семьи 4 человека для пользования и проживания в 1960 году, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Жилищно-коммунальной конторой треста Спецстрой Астраханского Совнархоза на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия двухкомнатной <адрес> площадью 27,5 кв.м <адрес> (без указания улицы).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, ДД.ММ.ГГГГ умерла его супруга и мать истца ФИО2. Истец с указанного времени проживает в квартире вместе с сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Как следует из справки ГКУ Астраханской области «Государственный архив Астраханской области» № Т-11974 от ДД.ММ.ГГГГ документы по основной деятельности треста «Спецстрой» Астраханского Совнархоза как отдельный комплекс документов на хранение в госархив не поступали, архивную копию протокола от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу предоставления Шмидту А.В. жилого помещения предоставить не представляется возможным.
Согласно сведениям МКУ г.Астрахани «Астраханский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ документы Управляющего треста Спецстрой на хранение в МУК г.Астрахани «Астраханский городской архив» не поступали.
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования «Городской округ город Астрахань» № на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, площадью 37,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> на основании Решения малого Совета Астраханского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов в муниципальную собственность города Астрахани» и решения Астраханского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня объектов народного образования, культуры, здравоохранении, спорта и коммунального хозяйства, передаваемых в муниципальную собственность города Астрахани» является муниципальной собственностью.
Как следует из сообщения администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» № от ДД.ММ.ГГГГ в реестре многоквартирных домов и помещений, признанных в установленном законом порядке непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции 2006-2025 г.г. объект, расположенный по адресу: <адрес> не значится.
По данным поквартирной карточки в жилом помещении, площадью 37,4 кв.м, расположенном по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ.
Из пояснений свидетеля ФИО6, зарегистрированного с ДД.ММ.ГГГГ и проживающего с рождения в доме по <адрес>, и свидетеля ФИО7, проживающего в этом же доме с рождения в <адрес> зарегистрированного с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 знают с рождения, она с рождения постоянно проживает в <адрес>, сначала с родителями ФИО1 и ФИО2, после их смерти живет с сыном.
При обращении в администрацию муниципального образования «Городской округ город Астрахань» с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано ввиду отсутствия законных оснований для этого, что стало причиной для обращения истца с настоящим иском в порядке судебного разбирательства.
Таким образом, судом установлено, что правоотношения по пользованию спорной квартирой истца возникли в период действия ЖК РСФСР, когда ее отцу Шмидту А.В. была предоставлена указанная квартира по адресу: <адрес>, в которую она была вселена в качестве члена семьи нанимателя.
В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, граждане имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Согласно пункту 2 статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Аналогичные нормы содержатся в действующем в настоящее время ЖК РФ, в силу ст. 69 которого к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Таким образом, вселение истца в спорную квартиру не было самовольным, истец вселилась в квартиру на законных основаниях, как член семьи нанимателя.
Судом установлено, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому помещению. Доказательств обратного суду представлено не было.
В соответствии со ст. 56, 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Суд оценивает представленные доказательства по правилам ст. ст. 67, 68 ГПК РФ. Никакие доказательства для суда не имеют заранее установленной силы.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 19 и ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договорам социального найма.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца ФИО3 возникло право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 37,4 кв. м, в связи с чем исковые требования ФИО3 о признании права пользования спорным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку истец с момента вселения и до настоящего времени, осуществляет все права и обязанности, как наниматель занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, то есть использует жилое помещение по назначению, осуществляет пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих соседей, обеспечивает сохранность жилого помещения, принимает возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения, и санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в помещении, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается многочисленными квитанциями. За время проживания в спорной квартире, каких-либо претензий со стороны ответчика, в том числе, как к нанимателю жилого помещения, не предъявлялось,
В течение всего времени проживания истца в спорном жилом помещении органы местного самоуправления с иском о ее выселении из квартиры не обращались, каких-либо требований с их стороны об освобождении квартиры не предъявлялось.
Судом установлено, что до настоящего времени стороны не заключили договор социального найма в письменной форме, что препятствует выполнению в полной мере прав и обязанностей нанимателей и наймодателя.
Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, суд считает, что истец в силу ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации несет обязанности нанимателя, обеспечивая сохранность жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, использует жилое помещение по назначению, проживает в нем, при таких обстоятельствах, суд приходит к вводу, что исковые требования об обязании ответчика заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» к жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, общей площадью 37,4 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>.
Обязать жилищное управление администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, общей площадью 37,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>,
Решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Трусовский районный суд г.Астрахани.
Решение в окончательной форме изготовлено 1 ноября 2025 года.
Судья О.П.Вергунова