<....>

№__ Дело № 2а-640/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Федоровой О.Д.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 10 июня 2022 г. дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Коми о понуждении не выставлять налоговые уведомления на выплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Коми о понуждении не выставлять налоговые уведомления на выплату транспортного налога на автомобили: <....>, за период с 2015 года по 2018 год включительно, на автомобиль <....>, за период с 2015 года по 2020 год включительно. В обоснование своих требований указал, что с 2015 года у него в личном пользовании находились автомобили: <....> Постановлением следователя СО ОМВД России по гор. Инте от 30.07.2015 автомобили: <....>, были у него изъяты, находились под арестом и на хранении в ОМВД России по гор. Инте в рамках возбужденного уголовного дела. Приговором Интинского городского суда от 29.12.2016 автомобили: <....> были у него конфискованы. Фактически с 30.07.2015 по настоящее время он данными автомобилями не пользовался, однако по настоящее время налоговая инспекция выставляет налоговые уведомления на уплату налога на указанные автомобили за период с 2015 года по 2018 год включительно. Считает действия налоговой инспекции незаконными. Автомобиль <....> был им снят с учета в связи с дальнейшей утилизацией 17.08.2017, однако на него также приходят налоговые уведомления о начислении транспортного налога за период с 2015 года по 2020 год.

Впоследствии ФИО1 дополнил требования и просил обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Коми не выставлять налоговые уведомления на выплату транспортного налога на автомобили: <....> за период с 2015 года по 2018 год включительно, на автомобиль <....>, за период с 2015 года по 2020 год включительно, на автомобиль <....> в период с 2019 года по 2020 год; освободить от налоговых начислений по транспортному налогу на автомобили: <....>, с 2015 года по 2018 год на сумму 72744 руб., <....> с 2019 года по 2020 год в сумме 2896 руб.

Производство по настоящему иску осуществляется по правилам административного судопроизводства в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении с учетом дополнений.

Представитель административного ответчика - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Коми ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования административного истца не признала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с приказом руководителя УФНС России по Республике Коми от 08.02.2017 № 01-04/084@ Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Инте с 10.05.2017 реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми. Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Коми является правопреемником в отношении задач, функций прав и обязанностей реорганизованной ИФНС России по г. Инте Республики Коми.

Согласно пп. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных другими федеральными законами, личный кабинет налогоплательщика может быть использован также налоговыми органами и лицами, получившими доступ к личному кабинету налогоплательщика, для реализации ими прав и обязанностей, установленных такими федеральными законами. Личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом. Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе. Положения настоящего пункта распространяются на плательщиков сборов - физических лиц.

В соответствии с п. 9, 10 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика, утвержденного приказом ФНС России от 22.08.2017 № ММВ-7-17/617@, для получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика с использованием логина и пароля физическим лицом или его представителем представляется заявление на получение доступа к личному кабинету налогоплательщика по форме согласно приложению № 1 к настоящему порядку (далее - заявление на получение доступа) в любой налоговый орган по своему выбору (за исключением территориальных органов ФНС России, к функциям которых не относится взаимодействие с физическими лицами) и документ, удостоверяющий личность физического лица. Для обеспечения получения физическим лицом доступа к личному кабинету налогоплательщика налоговый орган на основании заявления на получение доступа представляет физическому лицу регистрационную карту по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку, в которой указывается логин и первично присвоенный физическому лицу пароль (далее - первичный пароль).

ФИО1 на основании заявления от 20.07.2017 зарегистрирован в личном кабинете налогоплательщика.

ФИО1 в личном кабинете налогоплательщика выставлялись налоговые уведомления:

от 16.10.2016 №__ на уплату транспортного налога за 2015 год по автомобилям: <....> в размере 10932 руб.;

от 20.09.2017 №__ на уплату транспортного налога за 2016 год по автомобилям: <....> в размере 20604 руб.;

от 04.09.2018 №__ на уплату транспортного налога за 2017 год по автомобилям: <....> в размере 20604 руб.;

от 25.07.2019 №__ на уплату транспортного налога за 2018 год по автомобилям: <....> в размере 20604 руб.;

от 01.09.2020 №__ на уплату транспортного налога за 2019 год по автомобилю <....>, в размере 1904 руб.; от 01.09.2021 №__ на уплату транспортного налога за 2020 год по автомобилю <....>, в размере 992 руб.

Согласно справке ОГИБДД ОМВД России по г. Инте от 17.08.2017 транспортное средство марки <....>, снято с учета 17.08.2017 в связи с дальнейшей утилизацией.

Приговором Интинского городского суда от 29.12.2016 №__, вступившим в законную силу, автомашины: <....> конфискованы.

Решением Интинского городского суда от 26.06.2017 №__ с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Коми взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 10932 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 в размере 50,34 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 11990 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2016 по 15.12.2016 в размере 55,77 руб. С ФИО1 взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета МОГО "Инта" в размере 921,12 руб.

В мотивировочной части решения Интинского городского суда от 26.06.2017 №__ указано, что кроме объектов недвижимости административный ответчик является собственником транспортных средств – с __.__.__ грузового автомобиля - <....>; с __.__.__ грузового автомобиля – <....>; с __.__.__ легкового автомобиля – <....>

Решение Интинского городского суда от 26.06.2017 №__ не обжаловалось и вступило в законную силу 27.07.2017.

Решением Интинского городского суда от 10.08.2018 №__ с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республики Коми взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 61696 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 420,64 руб., задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 20604 руб., пени по транспортному налогу в размере 334,76 руб. С ФИО1 взыскана государственная пошлина в доход бюджета Российской Федерации в размере 2691,66 руб.

В мотивировочной части решения Интинского городского суда от 10.08.2018 №__ указано, что кроме объектов недвижимости административный ответчик является собственником транспортных средств: с __.__.__ грузового автомобиля <....>; с __.__.__ легкового автомобиля <....>, с __.__.__ грузового автомобиля <....>.

Решение Интинского городского суда от 10.08.2018 №__ не обжаловалось и вступило в законную силу 06.09.2018.

Решением Интинского городского суда от 27.08.2019 №__ с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республики Коми взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 70647 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 247,85 руб., задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 20604 руб., пени по транспортному налогу в размере 72,28 руб. С ФИО1 взыскана государственная пошлина в доход бюджета Российской Федерации в размере 2947,13 руб.

В мотивировочной части решения Интинского городского суда от 27.08.2019 №__ указано, что кроме объектов недвижимости административный ответчик является собственником транспортных средств: с __.__.__ грузового автомобиля <....>; с __.__.__ легкового автомобиля <....>, с __.__.__ грузового автомобиля <....>

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Коми от 02.12.2019 №__ решение Интинского городского суда от 27.08.2019 изменено, вынесено по делу новое решение, которым с ФИО3 взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 года в размере 70647 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 247,85 руб., задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 14370,67 руб., пени по транспортному налогу в размере 50,41 руб. С ФИО1 взыскана государственная пошлина в доход бюджета МОГО "Инта" в размере 2759,48 руб.

В мотивировочной части апелляционного определения Верховного Суда Республики Коми от 02.12.2019 №__ указано, что по акту приема-передачи от 24.08.2017 имущество ФИО1, подлежащее конфискации: <....>, передано судебным приставом-исполнителем в специализированную организацию <....>", с который ТУ Росимущество в Республике Коми заключен государственный контракт. При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что право собственности ФИО1 на вышеуказанные транспортные средства, конфискованные по приговору суда, прекращено 24.08.2017, в связи с чем, транспортный налог в соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ, подлежит уплате им за 8 месяцев 2017 года.

Судебным приказом мирового судьи Западного судебного участка г. Инты Республики Коми от 13.02.2020 №__ с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц за 2018 г.: налог в размере 20604 руб., пеня в размере 40,18 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 77712 руб., пеня в размере 151,54 руб., всего 98507,72 руб., а также государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1577,62 руб. Судебный приказ вступил в законную силу 18.03.2020.

Решением Интинского городского суда от 31.05.2021 №__ с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 85482 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 06.12.2020 в размере 60,55 руб., задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 1904,00 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2020 по 06.12.2020 в размере 1,35 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 32448 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2021 по 11.01.2021 в размере 50,56 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за 2020 год в размере 8426 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 01.01.2021 по 11.01.2021 в размере 13,13 руб., судебные расходы в сумме 74,75 руб. С ФИО1 взыскана государственная пошлина в бюджет Российской Федерации в размере 3767,71 руб.

В мотивировочной части решения Интинского городского суда от 31.05.2021 №__ указано, что кроме объектов недвижимости административный ответчик является собственником транспортного средства: с __.__.__ легкового автомобиля <....>

Решение Интинского городского суда от 31.05.2021 №__ не обжаловалось и вступило в законную силу 08.07.2021.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из налогового уведомления от 24.01.2020 №__ усматривается, что ФИО1 произведен перерасчет транспортного налога за 2017 год по автомобилям: <....> налог исчислен за 8 месяцев и составил 12467 руб.

Из представленных суду административным ответчиком сведений усматривается, что 25.01.2020 сняты начисления по транспортному налогу за 2017 год по транспортным средствам: <....> в сумме 6233 руб., по автомобилю <....>, сняты 27.05.2022 за период с 01.09.2017 по 31.12.2017 в сумме 635 руб.; 02.12.2019 сняты начисления по транспортному налогу за 2018 год в полном объеме; 27.04.2022 начисления по транспортному налогу за 2019 год сняты в полном объеме; 27.04.2021 начисления по транспортному налогу за 2020 год сняты в полном объеме, по состоянию на 01.06.2022 задолженность по транспортному налогу составляет 22328 руб.: за 2015 год - 9504 руб., за 2017 год – 12824 руб.

На основании п. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании п. 8 ст. 219 КАС РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку доказательств несвоевременного получения от административного ответчика уведомлений на уплату транспортного налога за 2015-2020 годы административным истцом суду не представлено, судом не добыто, налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2020 год выставлено в личном кабинете налогоплательщика – ФИО1 01.09.2021, в суд с административным иском ФИО1 обратился лишь 21.04.2022, то суд находит, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением.

Поскольку начисление транспортного налога ФИО1 за 2015-2020 годы производилось административным ответчиком своевременно и по представленным документам, задолженность по начисленным суммам транспортного налога взыскана решениями Интинского городского суда и судебным приказом мирового судьи Западного судебного участка г. Инты, вступившими в законную силу, административным ответчиком произведен перерасчет транспортного налога за 2017-2020 годы, административным истцом не представлено доказательств уплаты транспортного налога за 2015 год в сумме 9504 руб., за 2017 год в сумме 12824 руб., в связи с чем суд находит требования административного истца подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Коми о понуждении не выставлять налоговые уведомления на выплату транспортного налога на автомобили: <....>, за период с 2015 года по 2018 год включительно, на автомобиль <....>, за период с 2015 года по 2020 год включительно, на автомобиль <....>, в период с 2019 года по 2020 год; освободить от налоговых начислений по транспортному налогу на автомобили: <....>, с 2017 года, <....>, с 2015 года, <....>, с 2015 года по 2018 год на сумму 72744 руб., <....>, с 2019 года по 2020 год в сумме 2896 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2022.

Судья И.М. Румянцева

<....>

<....>