Дело № 2а-1960/2022

УИД 23RS0005-01-2022-004584-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коломийцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Сиволаповой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Апшеронского районного отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя.

Требования обоснованы тем, что 29 августа 2022 года на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ККК в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере 7 237,56 рублей. Как следует из текста исполнительного документа взыскателем по вышеуказанному исполнительному производству указано ООО «ЦДУ Инвест», однако судебным приставом ошибочно возбуждено исполнительное производство в отношении взыскателя АО «ЦДУ». Между тем, замена взыскателя по исполнительному производству не производилась. 02 ноября 2022 года административному истцу стало известно о том, что денежные средства, удержанный у должника, были ошибочно перечислены на счет АО «ЦДУ». В связи с указанными обстоятельствами в адрес службы судебных приставов направлено обращение, ответ на которое до настоящего времени не получен. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 11 ноября 2022 года исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, однако денежные средства на счет взыскателя до настоящего времени не поступили.

Учитывая вышеизложенное, представитель административного истца просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 об окончании исполнительного производства №-ИП от 29 августа 2022 года, обязать судебного-пристава исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 направить в адрес АО «ЦДУ» требование и произвести возврат ошибочно перечисленных денежных средств с последующим перечислением верному взыскателю ООО «ЦДУ Инвест».

Представитель административного истца - ООО «ЦДУ Инвест» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Заинтересованное лицо ККК в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляла.

Представитель заинтересованного лица - АО «ЦДУ», привлеченного судом к участию в деле, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Исходя из положений ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (части 1 и 2 ст. 46).

На основании ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд помимо прочего выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Между тем, совокупность таких условий установлена судом в ходе судебного разбирательства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 110 вышеуказанного Закона, денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.Приказом ФССП России от 02 июля 2021 года № 356 утвержден Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (далее - Порядок).

Порядок перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, устанавливает процедуру перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (п. 1 Порядка).

На основании п. 4 указанного Порядка, перечисление денежных средств с депозитного счета производится на основании распоряжения о совершении казначейского платежа в электронной форме в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет.

Как следует из п. 5 Порядка, реквизиты получателя денежных средств в распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с данными, содержащимися в исполнительном производстве.

В случае отсутствия реквизитов взыскателя, необходимых для перечисления денежных средств, сумма, достаточная для полного удовлетворения требований последнего, сохраняется на депозитном счете до поступления информации о реквизитах или до истечения трехлетнего срока (п. 6 Порядка).

Исходя из п. 8 указанного Порядка возврат ошибочно зачисленных денежных средств осуществляется на банковский счет плательщика либо на банковский счет, указанный в заявлении плательщика.

Таким образом, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов денежные средства от должника перечисляются на основании постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств на расчетный счет взыскателя по указанным им реквизитам.

Из материалов дела следует, что 10 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № Апшеронского района Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с ККК в пользу ООО «ЦДУ Инвест» задолженности по договору займа в размере 8 818 рублей, расходов по уплате государственной пошлины - 200 рублей.

На основании указанного исполнительного документа 29 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому указан АО «ЦДУ».

В ходе указанного исполнительного производства должностным лицом установлено, что 21 октября 2022 года на депозитный счет структурного подразделения службы судебных приставов от плательщика ККК поступили денежные средства в сумме 7 237,56 рублей, которые были зачислены на депозитный счет, в связи с чем, постановлением судебного пристава от 27 октября 2022 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству. Денежные средства перечислены в счет погашения долга взыскателю АО «ЦДУ».

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 при возбуждении исполнительного производства №-ИП от 28 августа 2022 года была допущена ошибка в части указания наименования и реквизитов взыскателя.

Из материалов дела следует, что в исполнительном документе в качестве взыскателя указано ООО «ЦДУ Инвест» (расчетный счет №), при этом в постановлениях о возбуждении исполнительного производства и о распределении денежных средств в качестве взыскателя указано АО «ЦДУ» (расчетный счет №).

При таких обстоятельствах судом установлено, что судебным приставом-исполнителем допущены нарушения, которые привели к неверному перечислению денежных средств в рамках исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 11 ноября 2022 года исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Между тем, как следует из установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, денежные средства в рамках исполнительного производства до настоящего времени не перечислены взыскателю ООО «ЦДУ Инвест».

При таких обстоятельствах, а также исходя из вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что окончание исполнительного производства в связи с исполнением предмета исполнительного производства не является обоснованным, так как фактически денежные средства на расчетный счет взыскателя ООО «ЦДУ Инвест» не поступили.

Согласно ч. 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ).

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Исходя из требований ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Требования ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, определяющей сроки обращения в суд по данной категории дел, административным истцом соблюдены, поскольку настоящее административное исковое заявление подано в суд 21 ноября 2022 года, а о нарушении своих прав и интересов административный истец узнал 02 ноября 2022 года.

Оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 допущены нарушения при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства и при вынесении постановления о распределении денежных средств, что привело к перечислению денежных средств в адрес неверно указанного взыскателя.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Апшеронского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 от 11 ноября 2022 года об окончании исполнительного производства №-ИП и возложить на должностное лицо обязанность устранить допущенные нарушения путем направления требования в адрес АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, обязав судебного пристава-исполнителя произвести перечисление денежных средств в адрес взыскателя ООО «ЦДУ Инвест».

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Апшеронского районного отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1, главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 от 11 ноября 2022 года об окончании исполнительного производства №-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Апшеронского районного отдела судебных приставов главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю ФИО1 обязанность направить в адрес Акционерного общества «ЦДУ» требование и возврате ошибочно перечисленных денежных средств и произвести перечисление возвращенных денежных средств по реквизитам взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «ЦДУ Инвест».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2022 года.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев