Дело №2а-474/2023

УИД 80RS0003-01-2023-000590-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Дульдурга 15 декабря 2023 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

при секретаре Ринчиновой А.М.,

с участием ответчика ФИО1

административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, мотивировав следующим :

На налоговом учете в УФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в сумме 12909,42 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 год в сумме 3352,28 руб. и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в установленный законодательством срок уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31,84 руб.

В связи с тем, что страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2021 год в установленный законодательством срок уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8,27 руб.

Налогоплательщиком своевременно задолженность по страховым взносам на ОПС, ОМС, пени уплачена не была в связи с этим налоговым органом в соответствии со ст.69 НК РФ направлено налогоплательщику по почте требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком для добровольного исполнения.

Налогоплательщиком требование в срок не исполнено.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

Срок предъявления заявления в рамках настоящего дела пропущен. Ссылаясь на ч. 1 ст. 48 КАС РФ, в обоснование причин пропуска процессуального срока на подачу заявления указывает следующее: в силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено КАС РФ.

Указанная сумма задолженности не признана безнадежной к взысканию, в связи, с чем не может быть списана УФНС России по <адрес> и числится за налогоплательщиком как задолженность.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Просит суд: восстановить срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО1, задолженность по –страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2021 год в сумме 12 909, 42 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 31, 84 руб.; -по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год в сумме 3 352, 28 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8, 27 руб.

Представитель административного истца ФИО2 в своем ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления федеральной налоговой службы России по <адрес>, заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против рассмотрения данного дела в отсутствие представителя Управления федеральной налоговой службы России по <адрес>

С учетом ст. 289 КАС РФ, судом определено рассмотреть административное дело в отсутствии представителя Управления федеральной налоговой службы России по <адрес>, надлежащим образом уведомленного о дне месте и времени судебного заседания, признав его явку необязательной.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Заслушав ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установлено, что УФНС по <адрес> был исчислен налог по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в сумме 12909,42 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 год в сумме 3352,28 руб. и о сумме начисленной па сумму недоимки пени. Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщику сформировано и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для программного обеспечения деятельности налоговых органов введена программа АИС «Налог-3» в соответствии с Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ САЭ-3-13/31@ «О введении в действие «Положения по информатизации Федеральной налоговой службы». Формирование требований, решений по ст. 48 НК РФ происходит через технический процесс. Процесс формирует данные документы без участия специалистов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. В данном случае суд считает возможным восстановить налоговому органу срок для подачи административного искового заявления.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2021 год в сумме 12909,42 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2021 год в сумме 3352,28 руб.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Установлено, что ФИО1 направлялось требование об оплате налога, за 2017 год, но до настоящего времени требование не исполнено, в связи с этим суд приходит к выводу о том, что административным истцом процессуальный срок для обращения в суд с требованиям о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям не пропущен.

С ДД.ММ.ГГГГ согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» на ФНС возложены функции по применению мер принудительного взыскания недоимки, пени и штрафов, по страховых взносов, в том числе за 2016 год и предыдущие периоды.

Согласно справке о доходах физического лица (Форма 2-НДФЛ) за 2017 год ФИО3 являлась плательщиком налога на доходы с физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

Согласно статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с ч.ч. 1-3, 12 ст. 18 указанного ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

Налоговый кодекс РФ содержит систему гарантий соблюдения прав налогоплательщиков при реализации установленной ст. 48 процедуры принудительного исполнения налоговой обязанности, предусматривающую обязательное направление требования об уплате налога с установлением в нем срока для добровольного погашения возникшей недоимки.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункты 1, 2, 4 статьи 69 НК РФ).

Согласно расчета задолженности представленного административным истцом ФИО1 имеет задолженность по налогу.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 7 ст. 25 Закона № 212-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Учитывая, что задолженность по недоимкам не погашена административным ответчиком, у административного истца имеется право предъявить требования по взысканию пеней по ним вплоть до момента полного погашения таких задолженностей (по недоимкам сумм страховых взносов).

Доказательств оспаривающих или ставивших под сомнения сумму задолженности по налогам административным ответчиком в порядке ст. 59 КАС РФ суду представлено не было.

В силу вышеперечисленных норм права и установленных по делу обстоятельств административный ответчик в налоговый период являлась плательщиком налога, в связи с чем начисление налога за спорный период правомерно.

Учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов и пени, срок обращения в суд подлежит восстановлению, и у законного представителя налогоплательщика ФИО4 возникла обязанность по уплате указанных налогов, которую она добровольно в полном объеме не исполнила, в связи с этим исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

В силу ст. ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления федеральной налоговой службы России по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ул. 8 марта, <адрес>, задолженность по –страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2021 год в сумме 12 909, 42 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 31, 84 руб.; -по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год в сумме 3 352, 28 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8, 27 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Дульдургинский район» государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 25 декабря 2023 года

Судья: Замиенова О.В.