Дело №а-206/2025

46RS0020-01-2025-000230-59

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Курск 02 июня 2025 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Костина А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колесниковой Ю.Л.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени, по штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Курской области (далее УФНС России по Курской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени, по штрафам. В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе, обязана уплачивать обязательные платежи, в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Административный истец на основании Постановления Правительства РФ от 30.09.2004 № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» является территориальным органом Федерального органа исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (налоговый орган), который в соответствии с п. 2 статьи 52 НК РФ исчисляет налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств на основании сведений полученных в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, административный ответчик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 09.10.2015 по 07.12.2020.

Согласно пункту 1 статьи 419 и пункту 1 статьи 430 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Суммы страховых взносов, исчисленные в фиксированном размере за расчетный период, уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в установленный срок, налоговый орган определяет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет недоимку по страховым взносам.

Истцом административному ответчику ФИО1 были начислены обязательные платежи: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе но отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (далее - ОПС) в размере 19007,16 руб. за 2020 по сроку уплаты 22.12.2020; - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) (далее - ОМС) в размере 7882,39 руб. за 2020 по сроку уплаты 22.12.2020; пени в размере 2089,50 руб. за период с 01.01.2020 по 20.12.2021.

Истцом в адрес ответчика были направлены требования об уплате обязательных платежей, которое исполнено не было в установленные законом сроки, ввиду чего истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по обязательным платежам в указанном размере, восстановить пропущенный срок для подачи заявления.

Представитель административного истца – УФНС России по Курской области, извещенный о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которого дело просит рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о слушании дела была извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, с учетом положений ст. ст. 138, 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физический лица, на которых, в соответствии НК РФ возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги, сборы, страховые взносы.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе как плательщик страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, пени в размере 2089,50 руб. с 01.01.2020 по 20.12.2021.

Налогоплательщиком ФИО1 надлежащим образом не была исполнена обязанность по оплате обязательных платежей, в связи с чем, в её адрес налоговым органом было направлено требование № об оплате задолженности по обязательным платежам по состоянию 27.01.2021 и требование № об оплате задолженности по обязательным платежам по состоянию на 21.12.2021. Данные требования налогоплательщиком исполнены не были.

Согласно указанным требованиям, срок уплаты задолженности налоговым органом установлен по первому требованию до 04.03.2021 и по второму до 31.01.2022.

Поскольку ФИО1 не своевременно были оплачены обязательные платежи, ей были начислены пени в размере 2089,50 руб. за период с 01.01.2020 по 20.12.2021.

При этом, истец указывает, что в установленный НК РФ срок с заявлением о взыскании с налогоплательщика запрашиваемой задолженности в судебном порядке Управление не обращалось, в связи с чем, административный истец также просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика указанной задолженности.

Таким образом, истцом пропущен срок для предъявления к ФИО1 административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС Российской Федерации).

Как следует из содержания искового заявления, материалов дела, ФИО1 в установленный срок – 04.03.2021 и до 31.01.2022 не исполнена обязанность по уплате в бюджет задолженности по обязательным платежам и пени.

В судебном порядке вышеуказанная задолженность с ответчика не взыскивалась.

Рассматриваемое административное исковое заявление подано в Рыльский районный суд Курской области только 12.05.2025, то есть после истечения установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ шестимесячного срока на предъявление данного искового заявления в суд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено.

Возможность восстановления пропущенного срока на подачу искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ч.8 ст.219 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований Управлению Федеральной налоговой службы по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для предъявления административного искового заявления, взыскании задолженности по налогам, страховым взносам, пени, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме будет изготовлено 10.06.2025.

Председательствующий судья: