Решение по делу № 2А-1145/2022 от 02.02.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП №).

к делу № 2а-175/2023 (2а-1145/2022)

УИД: 23RS0035-01-2022-002315-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 02 февраля 2023 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Некрут К.А.,

при секретаре судебного заседания Кашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП №),

установил:

ООО «АФК» обратилось в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП (№) выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения исполнительного документа;

обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю был предъявлен исполнительный документ ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № 184 Новопокровского района Краснодарского края, о взыскании с ФИО7П. в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 3 034 рублей 99 копеек, которая достигла пенсионного возраста и со ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП (№).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО3 не погашена и составляет 2747 рублей 51 копейка.

По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий. Меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО10. на расчетный счет ООО «АФК». Также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника.

Представитель административного истца ООО «АФК» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленных возражениях просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства направлено ООО «АФК» посредством простого почтового отправления.

ДД.ММ.ГГГГ им вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено посредством электронного документооборота в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ повторно вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено посредством электронного документооборота в Пенсионный фонд Российской Федерации. В ответ на указанное постановление в ОСП поступило уведомление об отказе в обращении взыскания на пенсию должника в связи с отсутствием на учете объекта, на который налагается ограничение/арест. В этот же день направлен запрос о предоставлении сведений об актах гражданского состояния (о смерти) из Единого государственного реестра актов гражданского состояния в отношении должника ФИО8

Согласно поступившему ответу, должник умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составляет 2747 рублей 51 копейка.

Представитель административного ответчика – ГУ ФССП по Краснодарскому краю, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. возражений по иску не представил.

Судебные повестки, направленные в адрес заинтересованного лица ФИО9 возвратились в суд с отметкой «адресат умер».

Поскольку установленных статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отложения судебного разбирательства по административному делу не имеется, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему:

статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, и нарушение решением, действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца (пункт 1). При отсутствии хотя бы одного из названных условий (отсутствия совокупности названных условий) суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконными оспариваемых решения, действия (бездействия) (пункт 2).

Понятие бездействия должностного лица дано в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 (ред. от 09 февраля 2012 года) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".

К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Применительно к рассматриваемым правоотношениям бездействие судебного пристава-исполнителя означает неисполнение обязанности, предусмотренной законом, по исполнению исполнительного документа при наличии объективной возможности такое исполнение осуществить.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 184 Новопокровского района по делу №, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО6, предметом исполнения является взыскание задолженности по кредитному договору и расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 034 рублей 99 копеек.

В ходе проведения исполнительных действий, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, которое направлено посредством электронного документооборота в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При повторном направлении указанного постановления, из Пенсионного фонда Российской Федерации поступило уведомление об отказе в обращении взыскания на пенсию должника в связи с отсутствием на учете объекта, на который налагается ограничение/арест.

Согласно сведениям, предоставленным в ОСП органами ЗАГС, должник ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, запись акта регистрации смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Таким образом, правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1 отсутствуют, следовательно, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белоглинскому и Новопокровскому районам ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП №) – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: