Дело №2а-362/2023

УИД 18RS0001-01-2022-003709-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска УР в составе:

председательствующего судьи Лучкине М.М.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП Управлению ФССП России по УР ФИО2, УФССП РФ по УР, начальнику отделения-старшему судебному приставу МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности возвратить денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП Управлению ФССП России по УР ФИО2, УФССП РФ по УР о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП Управления ФССП России по УР ФИО2, возложении обязанности возвратить денежные средства, удержанные из заработной платы по исполнительному производству.

Требования мотивированы тем, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 нарушила права, свободы и законные интересы истца, незаконно удержав денежные средства из его заработной платы по исполнительным производствам, взыскателями по которым являются АО «Банк Русский Стандарт» и ФИО4 Пристав обязана прекратить исполнительные производства в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт» №-ИП, а также в пользу взыскателя ФИО4 №-ИП и возвратить административному истцу удержанные денежные средства из заработной платы. Указанные исполнительные производства находятся в производстве и исполняются. Мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Ижевска 13.10.2021 вынесено определение об отмене судебного приказа в пользу взыскателя ФИО4 Определением мирового судьи судебного участка №1 Индустриального района г.Ижевска от 22.12.2021 отменен судебный приказ в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт». До настоящего времени взыскания по исполнительным производствам приставом осуществляются.

Определением суда от 03.11.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечен начальник отделения-старший судебный пристав МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО3

Протокольным определением суда от 23.11.2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «Банк Русский Стандарт», ФИО4

Административный истец ФИО1, участвуя в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи, административный иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП Управлению ФССП России по УР ФИО2, начальника отделения-старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО3, действующая на основании доверенности, требования не признала, суду пояснила, что определения об отмене судебных приказов в адрес службы судебных приставов не поступало.

В соответствии со ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав материалы дела, и оценивая в соответствии с положениями ст.84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены обязанности.

На основании ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла ст.218, 227, 360 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

На основании ст.2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее-Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 этого Закона об исполнительном производстве одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.6 ФКЗ №1-ФКЗ от 31.12.1996 «О судебной системе РФ» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Федеральными законами «Об органах принудительного исполнения РФ» и «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных решений возложено на судебных приставов-исполнителей.

В соответствии со ст.12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

16.05.2016 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР на основании исполнительного документа (судебный приказ) №2-111/2016 от 22.01.2016, выданного мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Ижевска УР возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 №38740/16/18020-ИП о взыскании задолженности в размере 40320 руб. в пользу ФИО4

29.12.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление о передаче исполнительного производства в МОСП по ИОИП УФССП РФ по УР.

18.01.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП РФ по УР ФИО2 исполнительное производство принято к производству.

13.10.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП РФ по УР ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с исполнением требований исполнительного документа.

16.05.2018 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР на основании исполнительного документа (судебный приказ) №2-877/2018 от 05.03.2018, выданного судебным участком №1 Индустриального района г.Ижевска УР возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1 №44765/18/18020-ИП о взыскании задолженности-29606,12 руб. в пользу АО «Русский Стандарт».

28.12.2021 судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г.Ижевска УФССП России по УР вынесено постановление о передаче исполнительного производства в МОСП по ИОИП УФССП РФ по УР.

18.01.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО2 исполнительное производство принято к производство.

29.07.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по УР вынесено постановление об окончании исполнительного производства, сумма, взысканная по ИП, составила 9 149,49 руб.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Ижевска мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г.Ижевска от 13.10.2021 судебный приказ №2-111/2016 от 22.01.2016 отменен.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Ижевска от 29.03.2022 удовлетворено заявление ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа №2-111/2016 от 22.01.2016. с ФИО4 в пользу ФИО1 в порядке поворота исполнения судебного приказа определено взыскать денежные средства-13 079,45 руб.

Определением мирового судье судебного участка № 1 Индустриального района г.Ижевска судебный приказ № 2-877/18 от 05.03.2018 отменен.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Индустриального района г.Ижевска от 24.02.2022 удовлетворено заявление ФИО1 о повороте исполнения судебного приказа №2-877/2018 от 05.03.2018. С АО «Банк Русский Стандарт» в пользу ФИО1 в порядке поворота исполнения судебного приказа определено взыскать-9 419,49 руб.

Суду не представлено никаких доказательств того, что ФИО1 представлял судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находились исполнительные производства, либо старшему судебному приставу-начальнику отделения копий определений об отмене судебных приказов. Также в деле отсутствуют доказательства направления определений об отмене судебных приказов приставу мировыми судьями.

Обязанности по самостоятельному истребованию данного определения у административных ответчиков не имеется, сторонами исполнительного производства оно представлено не было, в материалах дела по судебному приказу данные о направлении определения судебному приставу исполнителю отсутствуют.

Таким образом, оспариваемые истцом действия ответчиков по вынесению в рамках исполнительного производства в отсутствие сведений об отмене судебного акта постановлений об обращении взыскания на заработную плату или иной доход соответствовали закону.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Поскольку судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по УР, принимая меры по обращению взыскания на доходы должника по месту его работы в ФКУ ИК №7, действовал в соответствии с законом в рамках своих полномочий и права заявителя не нарушал, административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО5 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП Управлению ФССП России по УР ФИО2, Управлению ФССП России по УР, начальнику отделения-старшему судебному приставу МОСП по ИОИП УФССП России по УР ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, о возложении обязанности возвратить денежные средства – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Ижевска.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2023.

Судья М.М. Лучкин