№
УИД: 91RS0№-48
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
06 июня 2022 года
Белогорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего – Борисенко Е.В.,
при секретаре – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Ароматновского сельского поселения Республики Крым, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Республики Крым, отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Администрации Ароматновского сельского поселения Республики Крым, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Республики Крым, отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: , пер. Балановский, участок №.
Требования мотивированы тем, что решением 25 сессии 6 созыва Ароматновского сельского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, ей было разрешено в течении 6-ти месяцев изготовить проект землеустройства по отводу земельного участка общей площадью 0,25 га для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений в , пер. Балановский, участок 1. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФЛП ФИО5 был заключен договор № на изготовление проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность. Однако окончить в срок выполнение работ, по разработке проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка из земель жилой и общественной застройки для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений по адресу: , пер. Балановский, участок №, не удалось, в связи с долговременным проживанием в . ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к ответчику о передаче в собственность земельного участка, однако ей было отказано. Считает, что действия ответчика являются необоснованными, в связи с чем, обратилась с данным иском в суд.
В судебном заседании ФИО2 исковое заявление поддержала по изложенным основаниям, просила его удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Ароматновского сельского поселения Республики Крым ФИО6 против искового заявления возражала, просила в его удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица Республики Крым в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется от него заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явились о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат оспариваемые или нарушенные права. В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, а также иными способами, установленными законом.
Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, при этом избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.
Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. По смыслу данной нормы, роль суда в процессе доказывания является определяющей, поскольку именно суд определяет обстоятельства, имеющие значение для дела, подлежащие установлению в процессе доказывания, предлагает лицам, участвующим в деле представить доказательства. Следовательно, стороны доказывают не только те обстоятельства, на которые ссылаются, но и те, которые должны быть установлены судом по делу, исходя из предмета спора.
Судом установлено, что решением 25 сессии 6 созыва Ароматновского сельского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу было разрешено в течении 6-ти месяцев изготовить проект землеустройства по отводу земельного участка общей площадью 0,25 га для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений в , пер. Балановский, участок 1.
Постановлением Администрации Ароматновского сельского поселения Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отказано в предоставлении земельного участка в собственность из земель населенного пункта для индивидуального жилищного строительства, площадью 2500 кв.м по адресу: , пер. Балановский, участок №.
В соответствии с межевым планом площадь земельного участка составляет 2500+/-18 кв.м, данный земельный участок расположен по адресу: , пер. Балановский, 1.
Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлены Порядком переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно статьи 13 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» завершение процедуры оформления права на земельные участки, начатой до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и действовавших на эту дату.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что сведения о границах спорного участка отсутствуют. Земельный участок не сформирован, не существует как объект права, поскольку определить его местоположение невозможно, что подтверждается выпиской из ЕГРН на вышеуказанный земельный участок.
Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.
На основании пункта 3 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации №221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Нормами действующего законодательства установлены признаки земельного участка, позволяющие его индивидуализировать, его уникальные характеристики как объекта гражданских правоотношений.
Земельный участок, испрашиваемый истцом в порядке завершения оформления прав на земельный участок, отсутствует как объект права, а, следовательно, невозможно признать на него какое-либо право. В материалы дела не представлены доказательства наличия ранее возникшего права на участок в заявленных границах.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.
В силу статьи 38 указанного Федерального закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1).
В соответствии с частью 7 статьи 38 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть, точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
На основании части 1 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 указанной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу части 3 указанной статьи, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды.
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (часть 1 статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости").
Согласно частям 2, 4 статьи 40 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц и их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 статьи 40 данного Федерального закона случая.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Представленный межевой план границ земельного участка кадастровым инженером не несет в себе надлежащих доказательств. Доказательства - сведения о фактах. Указанный план отражает один факт - где истец желает иметь границы участка. Кадастровый инженер не может в силу ограничения своих полномочий и особенностей работы указать, где были границы участка на дату первоначального предоставления, что является единственным юридически значимым обстоятельством.
При таких обстоятельствах исковое заявление ФИО2 не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Администрации Ароматновского сельского поселения Республики Крым, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Республики Крым, отдел Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда через суд, принявший решение.
Судья: