Дело № 2-331/2023 ***
УИД 33RS0005-01-2022-003197-87
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2023 года г. Александров
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Петровой А.В.,
при секретаре Минжуровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области к Межрегиональному территориальному управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, ФИО1 и ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
Администрация Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях далее по тексту – МТУ Росимущества) о признании права собственности муниципального образования Следневское сельское поселение Александровского района Владимирской области на ранее принадлежавшую ФИО3 и невостребованную им земельную долю размером 7,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, примерно в 150 м от ориентира по направлению на юг.
В обоснование заявленных требований указано, что постановлением главы администрации <адрес> № были утверждены списки собственников земельных долей ТОО «Слободское» на вышеуказанный земельный участок. Земельные доли предоставлялись членам коллектива ТОО «Слободское». Среди получивших земельные доли значится ФИО3 дата ФИО3 умер. На момент смерти он являлся собственником земельной доли, однако право собственности не зарегистрировал. После смерти ФИО3 никто из наследников не принял наследство. Истцом составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в числе которого, значится доля ФИО3 Вышеуказанный список опубликован в газете «Владимирские ведомости» от дата. Поскольку при жизни указанный собственник земельной долей не распорядился и не предпринимал никаких мер по надлежащему ее использованию, она является невостребованной, в силу чего право на нее должно быть признанно за муниципальным образованием.
Определением суда от дата к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО1
В судебное заседание представитель истца администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области, извещенный надлежащим образом о дате времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика МТУ Росимущества, будучи также надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве, адресованном суду, указал, что в территориальной базе федерального имущества сведения о земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют, право собственности Российской Федерации на заявленную земельную долю не зарегистрировано и как вымороченное имущество земельная доля не переходит в собственность Российской Федерации, в связи с чем, МТУ Росимущества является ненадлежащим ответчиком.
Ответчики ФИО2 и ФИО1, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные судом по адресу регистрации ответчиков, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения почтового отправления, что, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, позволяет признать судебные извещения доставленными адресату.
В силу ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ с согласия истца и на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в силу ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ч.ч. 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» и информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (ч.ч. 2 и 3 ст. 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ).
Согласно ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
По правилам ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, которыми собственники не распорядились в течение трех и более лет, либо сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.
Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации <адрес> от дата № утвержден список собственников земельных долей ТОО «Слободское», в соответствии с которым земельная доля была выделена ФИО3, дата года рождения.
дата ФИО3 умер.
Согласно материалам наследственного дела №, открытого после его смерти у нотариуса Александровского нотариального округа ФИО4, в права наследования по закону вступили дети покойного ФИО3 - ФИО2 и ФИО1 В рамках наследственного дела наследникам выданы свидетельства о праве на наследство по закону на часть наследственного имущества (земельный участок и жилой дом <адрес>, денежные средства на банковских вкладах и мотоцикл). Спорная доля земельного участка в состав наследственного имущества не вошла.
Вместе с тем, в соответствии с положениями п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу изложенного собственниками спорного имущества в настоящее время являются ответчики ФИО2 и ФИО1
В газете «Владимирские ведомости» от 13-14 июня 2017 года был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в числе которых указан ФИО3 Вышеуказанная информация также было размещена на официальном сайте «Следнево РФ» в сети «Интернет».
Следуя протоколу общего собрания участков долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Слободское» от 23 ноября 2017 года, общее собрание для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, признано несостоявшимся из-за отсутствия кворума.
Постановлением администрации Следневского сельского поселения от дата № утвержден список участников долевой собственности на земельный участок в границах землепользования бывшего ТОО «Слободское» Александровского района, земельные доли которых признаны невостребованными. В указанный список под № включен ФИО3
Поскольку ни первоначальным собственником, ни ответчиками не предпринято каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на данную земельную долю, не выражено иным образом намерения распорядиться земельной долей, которая не используется по назначению более трех лет подряд, последняя является невостребованной. Доказательств обратного, в нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ответчиками в ходе рассмотрения дела не представлено.
Суд считает доводы представителя ответчика о том, что МТУ Росимущества является ненадлежащим ответчиком по делу, не состоятельными.
Невостребованная земельная доля является выморочной, поэтому в силу п.2 ст. 1151 ГК РФ, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В силу изложенного, а также принимая во внимание, что процедура признания земельной доли невостребованной истцом соблюдена, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных им требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 и ФИО2 на земельную долю размером 7,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Балакирево, <адрес>, примерно в 150 м от ориентира по направлению на юг, ранее принадлежавшую ФИО3, признанную невостребованной на основании постановления администрации Следневского сельского поселения Александровского района Владимирской области от дата №.
Признать за муниципальным образованием Следневское сельское поселение Александровского района Владимирской области право на земельную долю размером 7,6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Балакирево, <адрес>, примерно в 150 м от ориентира по направлению на юг,
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий (подпись) А.В. Петрова
Мотивированное решение составлено 27 февраля 2023 года.
Подлинник документа находится в производстве Александровского городского суда в гражданском деле № 2-331/2023.