дело № 2-1723/2022

Идентификатор дела 18RS0013-01-2022-001156-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Липиной М.Н., с участием:

- представителя истца ФИО1 действующей на основании доверенности ФИО2

- представителя Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по УР - ФИО3., действующей по доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее также Отделение Пенсионного фонда) о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, о возложении обязанности назначить страховую пенсию с момента возникновения права и взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда о признании его права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о возложении на Управление Пенсионного фонда обязанности досрочно назначить ей страховую пенсию по старости.

Исковые требования истцом мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Однако решением Отделения Пенсионного фонда ДД.ММ.ГГГГ №, ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ввиду того что ответчиком не был включен в частности в ее специальный трудовой стаж периоды работы в должности маляра войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Считает данное решение ответчика незаконным, поскольку ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, был достаточен для назначения пенсии.

В судебное заседание не явился истец ФИО1., извещена о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

С учетом изложенного суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке по представленным доказательствам.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, а также представленные суду доказательства. В целом все доводы свидетельствующие о необходимости отмены оспариваемого решения изложены в исковом заявлении, а также подтверждаются приложенными к материалам дела доказательствами.

В судебном заседании представитель отделения Пенсионного фонда ФИО4 исковые требования не признала полностью, суду дополнительно пояснила, что доводы об отсутствии правовых оснований для включения спорного периода в специальный страховой стаж истицы подробно изложены в оспариваемом решении.

В частности должности ФИО1 за спорный период – «маляр строительный», «штукатур», «штукатур-маляр», «маляр на монтажно-отделочном участке № в Войсковой части № ГП «Управление строительства №», указывают, что данные должности не предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ год, Кроме того, не подтверждена постоянная занятость истицы в течение полного рабочего дня на работах с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ в графе «должность» значится «маляр. штук», «шт. маляр».

Имеющейся приказ по войсковой части № №-к от ДД.ММ.ГГГГ направлен на лиц, работающих по профессии «штукатур-маляр» отделочных участков № и № (а не № как и истицы).

Также обращают внимание суда на то обстоятельство, что в трудовой книжке и в архивной справке указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, а в личной карточке указан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме истицы на работу с ДД.ММ.ГГГГ, при этом сами приказы не представлены их содержание не оценено.

Кроме того, за данный период времени истица находилась в частично-оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства по мнению ответчика свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемого решения незаконным и необходимости отказа в заявленных исковых требованиях.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ей страховой пенсии.

Однако оспариваемым решением Отделения Пенсионного фонда ей было отказано в назначении пенсии. При этом в решении ответчик указал, что в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" подлежат включению периоды работы истицы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в «Строительном управлении №» филиала «Строительное управление №» ФГУП «Главное военно-строительное управление №».

Не включен в том числе оспариваемый период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в Войсковой части №

Ответчиком сделан вывод о том, что стаж работы ФИО1 дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ составил 5 лет 09 месяцев 16 дней, вместо требуемых 10 лет. Общий страховой стаж составил 27 лет 06 месяцев 29 дней.

Федеральный закон №400-ФЗ, устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. б п.2 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № года);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

В соответствии с п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 возраста, в том числе, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Таким образом, для назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ при достижении женщиной возраста 50 лет, необходимо выработать стаж 10 лет с тяжелыми условиями труда.

На день обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии истец имела свыше 20 лет страхового стажа. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

На дату обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, истец как полагает суд выработал стаж в тяжелых условиях труда не менее 10 лет.

Частью 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Списка № года право на пенсию по старости на льготных условиях дает работа в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХШ. Общие профессии, подраздел 23200000-13450).

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет" Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

В соответствии с п. 2, 19 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии и должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны". В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).

Таким образом, значимым обстоятельством для назначения досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ является факт постоянной занятости истца в оспариваемый ответчиком период в должности маляра с веществами не ниже третьего класса опасности, что прямо вытекает из требования п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года №190 «Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы» (п.1.1).

Данное положение продублировано в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, а также в п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Совокупность представленных истцом доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что в спорный период истец работал по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Факт осуществления строительной деятельности войсковой частью №, наличие в штате организации профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в спорный период подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании организации, архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ «ГАСПД УР», приказами командира войсковой части № №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах перетарификации рабочих», № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении рабочих за цехами и участками с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск согласно «Списку», №к от ДД.ММ.ГГГГ «О приведении в соответствие наименование профессии рабочих монтажной площадки», №к от ДД.ММ.ГГГГ «О награждении работников», № от ДД.ММ.ГГГГ «О прекращении трудового договора», справкой об удельном весе малярных работ в общем объеме штукатурно - малярных работ серии Ш-83 по войсковой части №, перечнями применяемых лакокрасочных материалов в войсковой части 95972, протоколами исследования воздушной среды по войсковой части №, списком профессий, должностей, работ и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях по войсковой части 18560, коллективными договорами на ДД.ММ.ГГГГ Управления строительства № приложениями Перечня профессий рабочих и служащих, занятых на работах с вредными условиями труда, которым устанавливается дополнительный отпуск, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов.

Факт работы истца маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, при постоянной занятости подтверждается следующими доказательствами:

трудовой книжкой истца серии №, согласно которой истец принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в монтажно- отделочный участок в качестве маляра строительного (штукатура), маляром 3-го разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с сокращением численности работников,

приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истец зачислена в списочный состав войсковой частью № с ДД.ММ.ГГГГ как «штукатур-маляр 3 р.» на МОУ-1»,

приказом об увольнении работников №к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истец уволена из отделочного участка с должности маляра 3 разряда,

архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГКУ «ГАСПД УР».

При этом суд отмечает, что записи в трудовой книжке, в части указания должности истца «штукатур», «маляр строительный» не соответствуют характеру труда истца в указанный период, в данные записи не внесены изменения в соответствии с приказом работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом №к от ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо приказов о переводе истца с должности штукатура-маляра на должность маляра либо о совмещении профессий маляра и штукатура за спорный период суду не представлено.

Согласно приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, малярам, работающим внутри помещений красками, содержащими ксилол, толуол, скипидар и уайтспирит на основании карты условий труда от 29.09.1988г. и списка, раздел 14 пп. 3а и 6 установлен дополнительный отпуск.

Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", установлен дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней для маляров, постоянно занятых на работах с нитрокрасками, с красками и лаками, содержащими в своем составе свинцовые соединения свыше 2%, или диизоцианаты с применением бензола и других ароматических углеводородов (полиолксилол и т.п.), а также сложных спиртов (этилацетат, эмилацетат и др.), при подготовке поверхностей под окраску с применением бензина, уайтспирита и ацетона (раздел XIV. Малярные работы).

В указанном разделе постановления не перечислены профессии штукатура, маляра- штукатура, маляра строительного.

Поскольку истцу предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом характера его труда, имеются основания полагать, что данный отпуск предоставлялся истцу именно как маляру, а не маляру- штукатуру.

Постоянная занятость истца, то есть не менее 80% рабочего времени по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности подтверждается архивными справками о начисленной заработной платы и отчислениях страховых взносов в пенсионный фонд.

Согласно пункту 11 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда РФ вправе провести проверку на соответствие изложенных в заявлении о назначении пенсии сведений другим представленным документам.

Аналогичные полномочия предоставлены пенсионному органу Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н.

Ответчиком на предприятии в/ч № была проведена проверка комиссией, в состав которой вошли главные специалисты из всех районных отделов пенсий и пособий города Ижевска, в том числе главный эксперт Минтруда УР и главный специалист Министерства социальной защиты населения УР, выполнявшего до ДД.ММ.ГГГГ полномочия по назначению и выплате пенсий (постановлением Правительства УР от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия по назначению и выплате государственных пенсий были переданы Правительством УР от Министерства социальной защиты населения УР Отделению Пенсионного фонда РФ по УР, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ был подписан соответствующий договор за №).

Данная проверка проводилась с целью проверки факта работы ФИО5 в в/ч № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В распоряжение членов комиссии были представлены приказы, акты госкомиссии, калькуляция об объеме выполненных отделочных работ за ДД.ММ.ГГГГ, коллективный договор о предоставлении малярам трех дней к отпуску, выдаче молока и индивидуальных средств защиты, накладные на поступающий материал и другие документы.

В связи с чем, комиссией было установлено, что

«…характер работы маляров не изменялся с ДД.ММ.ГГГГ …. Поставщики красок, применяемых на предприятии на протяжении ряда лет (с 1974 года по настоящее время) также не менялись».

Данные обстоятельства позволили членам комиссии сделать вывод, что действительно ФИО5 работала в в/ч № маляром полный рабочий день с вредными веществами не ниже 3 класса опасности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изученных и исследованных документов члены комиссии внесли следующие предложения:

«- указывать в качестве оснований выдачи справок о занятости работников на малярных работах не менее 80% рабочего времени – приказ № от ДД.ММ.ГГГГг. о начале выпуска домов серии Ш-83, калькуляцию по объему работ, коллективный договор о предоставлении малярам трехдневного отпуска, выдаче молока, индивидуальных средств защиты, акт государственной комиссии от января ДД.ММ.ГГГГ о приемке домов серии Ш-83;

- в справке о работе с вредными веществами о перечне применяемых красок указать в качестве оснований сертификаты качества красок и накладные на поступающий материал;

- все уточняющие справки необходимо выдавать от имени администрации в/ч №, чтобы в пенсионных делах имелись не ксерокопии, а подлинные документы организации;

- замеры санлаборатории можно принимать в копиях, т.к. это документы другой организации, заверенные в/ч №».

Суд считает, что при проверке по делу ФИО5 члены комиссии на месте изучили и установили обстоятельства, имеющие отношение к работе всех маляров в/ч №, а не только к работе ФИО5, поскольку изученные ими документы были общими и относились к работе предприятия в целом в части малярных работ и не касались конкретно ФИО5 (коллективный договор, калькуляция, приказ о начале строительства домов серии Ш-83 и др.), поэтому рекомендации, изложенные в акте проверки по делу ФИО5, выполнены работодателем при подготовке соответствующих справок и выдаче их работникам при последующих обращениях за назначением пенсии. Следовательно, вывод комиссии о возможности зачета периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО5 является допустимым доказательством работы истца ФИО1 с тяжелыми условиями труда в той же должности и в заявленный спорный период, что подтверждается другими материалами дела.

Суд считает представленные истцом доказательства относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными, чтобы считать установленным факт работы истца в войсковой части № по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности при полной занятости. Неправильное наименование профессии истца в трудовой книжке и лицевых счетах не может негативно влиять на ее пенсионные права. Действующие в спорные периоды ЕТКС не предусматривали такой профессии как штукатур- маляр или маляр- штукатур, маляр строительный. Вышеуказанные доказательства свидетельствуют том, что в спорные периоды истец работала именно по профессии маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, совмещения профессий либо переводов с одной должности на другую не имелось. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Таким образом, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ (по данным личной карточки, представленной в материалы дела) по ДД.ММ.ГГГГ.

Подобное правоприменение по спорному периоду трудовой деятельности приведено в определении Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №

В возражениях и по тексту оспариваемого решения ответчик также указывает, что истица находилась в данный период работы в частично оплачиваемых отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает необходимым отметить, что данные периоды подлежат включению в стаж ФИО1, поскольку действовавшее в спорные периоды пенсионное законодательство не содержало запрета на включение данных периодов в специальный стаж.

В постановлении Конституционного Суда РФ №18-П от 15 июня 1998 года указано, что «права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и другие пенсии, назначаемые в связи с трудовой и иной деятельностью, … заслужены предшествующим трудом … этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий».

Учитывая изложенное, суд считает, что, отказывая в зачете в стаж на работах с тяжелыми условиями труда ФИО1 периодов нахождения ее в частично-оплачиваемых отпусках, когда она не по своей вине, по независящим от нее причинам, не могла выполнять трудовые обязанности, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил ее в пенсионных правах и поставил в неравные условия с другими категориями граждан, что ограничивает конституционные права истца на социальное обеспечение.

С учетом включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 9 месяцев и 26 дней) в специальный стаж истицы с учетом периода работы зачтенного ответчиком – 5 лет 9 месяцев и 16 дней совокупный специальный стаж истицы более 10 лет, необходимых для досрочного назначения пенсии в возрасте 50 лет.

Поскольку вынесенное ответчиком решение об отказе истцу в назначении пенсии не соответствует требованиям пенсионного законодательства, при расчете стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком неверно исчислен стаж истца на день обращения в пенсионный орган и неверно определена дата возникновения права истца на назначение пенсии, данное решение подлежит отмене.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком - ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ПАО Сбербанк

Расходы истца по оплате нотариальной доверенности в размере 1 500 рублей подтверждаются доверенностью №.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, а также расходы по оплате нотариальной доверенности в размере 1 500 рублей, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей подтверждаются Договором поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО1 и ООО ЮД «Зам де Лекс», квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО ЮД «Зам де Лекс».

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в одном судебном заседании. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 15 000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике удовлетворить..

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в стаж работы ФИО1 дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в качестве маляра войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав право за ФИО1 на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 1 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательном виде через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Стяжкин М.С.