Дело № 2-2823/22

25RS0005-01-2022-002308-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» сентября 2022 года г. Владивосток

Первомайский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лысенко Е.А.

при секретаре Каражеляскове Б.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании деятельности незаконной, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Фрунзенского района г. Владивостока обратился в суд с данным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, указывая в обоснование заявленных требований, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о предоставлении займов. В ходе проверки установлено, что в помещении, расположенном по адресу: , осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО2 под брендом «Проф Сервис», предоставляя услуги по ремонту электронной техники, скупке и продаже электронной техники, а также по выдаче займов под залог имущества (электронной техники). В установленном прокуратурой случае 25.03.2022 Гречко А.А. обратилась в сервисный центр «Проф Сервис» (ИП ФИО2) с целью получения займа под залог сотового телефона марки « В указанном сервисном центре после оценки предоставленного Гречко А.А. сотового телефона последняя получила денежные средства в размере 4000 руб. посредством банковского перевода от получателя «Антон Евгеньевич З», телефон <***>. Гречко А.А. сотрудник «Проф Сервис» пояснил, что процентная ставка за один день займа составит 150 руб. Возврат денежных средств произведен 29.03.2022, Гречко А.А. путем банковского перевода через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» произвела перевод денежных средств на счет получателя Антон Евгеньевич З», телефон <***>, общая сумма денежных средств, перечисленных по указанному номеру составила 4 750 руб. (4000 руб. – сумма займа, 750 руб. – проценты). Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, основным видом экономической деятельности ИП ФИО2 является торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах (код ОКВЭД – 47.79). Среди дополнительных видов экономической деятельности указана деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества (код ОКВЭД – 64.92.6). Согласно государственному реестру микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов, размещенный на Интернет-сайте www.cbr.ru в свободном доступе, а также Книге государственной регистрации кредитных организаций, по состоянию на 13.04.2022 ИП ФИО2 не является профессиональным кредитором как в настоящее время, так и ранее. ИП ФИО2 с целью ухода от регулятивных требований Банка России реализована схема, при которой он осуществляет нелегальную профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, что противоречит действующему законодательству и нарушает права потребителей финансовых услуг. Просит суд признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 по предоставлению займов незаконной. Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить деятельность по предоставлению займов.

В судебном заседании старший помощник прокурора заявленные требования поддержала, ответчик с требованиями согласился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (займодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

Особенности предоставления займа под проценты заемщику-гражданину в целях, не связанных с предпринимательской деятельностью, устанавливаются законами (ч. 7 ст. 807 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займа)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов – деятельность юридического лица и индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одного года (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Статьей 4 Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займа)» предусмотрено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенными федеральными законами об их деятельности.

К перечню таких организаций относятся микрофинансовые организации (ст. 3 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), кредитные кооперативы (ст. 4 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»), ломбарды (ст. 2 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах») и сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы (п. 15 ст. 40.1 Федерального закона от 08.12.1995 № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

В силу ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» некредитными финансовыми организациями в соответствии с настоящим Федеральным законом признаются лица, осуществляющие следующие виды деятельности: профессиональных участников рынка ценных бумаг; управляющих компаний инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда; специализированных депозитариев инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда; акционерных инвестиционных фондов; клиринговую деятельность; деятельность по осуществлению функций центрального контрагента; деятельность организатора торговли; деятельность центрального депозитария; репозитарную деятельность; деятельность субъектов страхового дела; негосударственных пенсионных фондов; микрофинансовых организаций; кредитных потребительских кооперативов; жилищных накопительных кооперативов; сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов; деятельность оператора инвестиционной платформы; ломбардов; оператора финансовой платформы; операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов; операторов обмена цифровых финансовых активов.

Таким образом, законодательно определен перечень субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по выдаче потребительских займов (кредитные организации, микрофинансовые организации, кредитные кооперативы, ломбарды).

Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» кредитная организация – это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные названным Законом.

Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Пункт 3 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе (ст. 52 Кодекса), и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока, установлено, что в помещении, расположенном по адресу: , осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1 под брендом «Проф Сервис», предоставляя услуги по ремонту электронной техники, скупке и продаже электронной техники, а также по выдаче займов под залог имущества (электронной техники). В установленном прокуратурой случае 25.03.2022 Гречко А.А. обратилась в сервисный центр «Проф Сервис» (ИП ФИО2) с целью получения займа под залог сотового телефона марки « В указанном сервисном центре после оценки предоставленного Гречко А.А. сотового телефона последняя получила денежные средства в размере 4000 руб. посредством банковского перевода от получателя «Антон Евгеньевич З», телефон <***>. Гречко А.А. сотрудник «Проф Сервис» пояснил, что процентная ставка за один день займа составит 150 руб. Возврат денежных средств произведен 29.03.2022, Гречко А.А. путем банковского перевода через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» произвела перевод денежных средств на счет получателя Антон Евгеньевич З», телефон <***>, общая сумма денежных средств, перечисленных по указанному номеру составила 4 750 руб. (4000 руб. – сумма займа, 750 руб. – проценты).

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, основным видом экономической деятельности ИП ФИО2 является торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах (код ОКВЭД – 47.79). Среди дополнительных видов экономической деятельности указана деятельность по предоставлению ломбардами краткосрочных займов под залог движимого имущества (код ОКВЭД – 64.92.6).

Согласно государственному реестру микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов, размещенный на Интернет-сайте www.cbr.ru в свободном доступе, а также Книге государственной регистрации кредитных организаций, по состоянию на 13.04.2022 ИП ФИО2 не является профессиональным кредитором как в настоящее время, так и ранее.

Суд соглашается с доводом прокурора, что ИП ФИО2 с целью ухода от регулятивных требований Банка России реализована схема, при которой он осуществляет нелегальную профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, что противоречит действующему законодательству и нарушает права потребителей финансовых услуг.

При указанных обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Фрунзенского района г. Владивостока удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН №, ОГРНИП <***>, дата регистрации 09.12.2009) по предоставлению займов незаконной.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН № ОГРНИП <***>, дата регистрации 09.12.2009), прекратить деятельность по предоставлению займов.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.

Судья Е.А. Лысенко

Мотивированный текст решения изготовлен 09.09.2022