Дело № 2а-396/2023

УИД: 61RS0033-01-2023-000073-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тулаевой О.В.,

при секретаре Заболотней Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, мотивировав свои требования тем, что административный ответчик ФИО1 является плательщиком налогов и страховых взносов, имеет <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, у неё имеется обязанность по уплате налогов и страховых взносов. За 2021 год ей были начислены <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб., <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> руб. Налогоплательщику направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму задолженности в размере <данные изъяты> руб. В связи с неуплатой начисленных налогов в установленный законом срок должнику начислена пеня в размере 34,74 руб. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил, административный истец в шестимесячный срок обратился к мировому судье Зерноградского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Срок исполнения по требованию до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган имеет право на обращение к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа до ДД.ММ.ГГГГ. Судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ. Налогоплательщиком подано возражение на данный судебный приказ, и определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. Поскольку задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по:

- <данные изъяты> за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб.;

-<данные изъяты> (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб. на общую сумму <данные изъяты> руб. Данные налоги взыскиваются за 2021 год.

Стороны в судебное заседание не явились, при этом были заблаговременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте Зерноградского районного суда Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", представитель административного истца в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия, административный ответчик представил письменные возражения, в которых просил отказать в восстановлении пропущенного по неуважительной причине процессуального срока и отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным иском и рассмотреть дело в его отсутствие, с учетом изложенного суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Административный ответчик до судебного заседания направил в суд возражения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым просит суд отказать в удовлетворении требований налоговой инспекции, в виду пропуска процессуального срока для предъявления административного иска в суд (л.д. 26).

Исследовав письменные доказательства по делу, оценив все доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе адвокаты.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 имеет <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С момента постановки на учет в качестве <данные изъяты> она является плательщиком <данные изъяты> и за расчетный период обязана оплатить <данные изъяты> в установленных пунктом 1 ст. 430 НК РФ фиксированных размерах за указанный расчетный период.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в связи с неуплатой страховых взносов ФИО1 были направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, <данные изъяты> за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб. на общую сумму <данные изъяты> руб. (л.д.7-8). Данное требование административным ответчиком не исполнено, поэтому Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по указанным страховым взносам, сумма которых превысила 10 000 рублей, Межрайонная ИФНС России № 18 по Ростовской области могла подать в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, то есть до 07.01.2023.

Из представленных в суд материалов административного дела следует, что указанное заявление МИФНС России №18 по Ростовской области поступило мировому судье 14.04.2022, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Зерноградского судебного района Ростовской области от 14.04.2022 взыскана с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №18 по Ростовской области задолженность по уплате <данные изъяты> зачисляемым с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пеня <данные изъяты> руб.; <данные изъяты> зачисляемым с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и пеня <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб., а также взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. в доход бюджета Зерноградского района. Административным ответчиком поданы возражения относительного исполнения данного судебного приказа. Определением мирового судьи от 07.07.2022 указанный судебный приказ отменен, в связи с чем Инспекция должна была обратиться в суд с административным иском в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 09.01.2023 (первый рабочий день после ДД.ММ.ГГГГ).

В силу требований ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Таким образом, при рассмотрении административного дела судом установлено, что административным истцом пропущен установленный ч. 2 ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок для обращения в суд, так как согласно отчету об отслеживании почтового отправления почтовое отправление с административным иском принято в отделении связи 13.01.2023 (л.д. 27).

При этом административный истец не заявляет ходатайства перед судом о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании страховых взносов, транспортного налога и пени, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области к ФИО1, № о взыскании недоимки по:

<данные изъяты>, <данные изъяты> за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб.;

- <данные изъяты> (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб.;

всего на общую сумму 40908,74 руб.- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Тулаева

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 года.