Дело № 2а-2953/2023

86RS0004-01-2023-000894-17

Решение

Именем Российской Федерации

город Сургут 22 февраля 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Ильяшенко И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к заместителю начальника УФСИН России по ХМАО-Югре ФИО2, УФСИН России по ХАО-Югре об оспаривании ответа Управления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что 26.12.2022 ответом заместителя начальника УФСИН России по ХМАО-Югре (далее – Управление) ему отказано в выдаче денежных средств на покупку вещей гражданского образца по освобождению из мест лишения свободы, считает его незаконным и необоснованным, поскольку отказано в нарушении требований статьи 181 УИК РФ.

Просит признать его незаконным, возложить обязанность по устранению допущенных нарушений.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, суд их явку обязательной не признавал. На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив обоснованность доводов административного искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела, 20.12.2022 в адрес УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре поступило обращение осужденного ФИО1, которое было зарегистрировано за №ог-591 по вопросу выделения денежных средств на покупку вещей гражданского образца при освобождении из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

26.12.2022 ответом заместителя начальника УФСИН России по ХМАО-Югре (далее – Управление) ему отказано в выдаче денежных средств на покупку вещей гражданского образца по освобождению из мест лишения свободы

Разрешая спор по требованиям административного истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункта 2 Приложения № 3 к приказу Минюста Российской Федерации от 03.12.2013 №216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденного (с 2019 года осужденный ФИО1 с заявлением о повторной выдаче вещевого довольствия в адрес ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре не обращался). Действующим законодательством Российской Федерации выделение денежных средств на покупку новых вещей осужденным, освобождающим из мест лишения свободы не предусматривается.

Согласно пункта 6 Приложения №3 к приказу Минюста Российской Федерации от 03.12.2013 №216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» осужденные к лишению свободы, освобожденные из исправительных учреждений, могут убывать в выданной им одежде и обуви, находящихся у них в носке.

Обеспечение предметами вещевого довольствия осужденным осуществляется согласно норм положенности приказа Минюста Российской Федерации от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах». Согласно лицевого счета №2Ж67009 осужденному ФИО1 в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре было выдано следующее вещевое имущество: куртка утепленная для осужденных мужчин - 2 шт., брюки утепленные для осужденных мужчин -1шт.; костюм для осужденных мужчин - 4 комплекта; головной убор зимний-2 шт.; сапоги мужские комбинированные зимние - 1 пара; ботинки комбинированные - 1 пара; рукавицы утепленные - 2 пары.

26.12.2022 ответом заместителя начальника УФСИН России по ХМАО-Югре, осужденному ФИО1 разъяснено, что зимней одеждой и обувью он обеспечен и может убыть в ней из учреждения при освобождении.

Как было установлено и подтверждается материалами дела, разъяснение в виде оспариваемого ответа за подписью должностного лица, соответствует требованиям приказа Минюста Российской Федерации от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах», а также Федерального закона от 05.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации, в данном случае прав и законных интересов административного истца не нарушает. Соответственно доводы административного искового заявления о нарушении статьи 181 УИК РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном применении норм действующего законодательства.

Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административному делу не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований, так как совокупность оснований для признания незаконным оспариваемое действие (бездействие) должностных лиц, предусмотренных положениями статьи 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела судом не установлена, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемым действием административного ответчика не представлено.

При изложенных обстоятельствах не имеются оснований для принятия решения об удовлетворении административного иска, в связи с чем, суд, руководствуясь статьями 175, 178-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

решил:

Административный иск ФИО1 к заместителю начальника УФСИН России по ХМАО-Югре ФИО3, УФСИН России по ХАО-Югре об оспаривании ответа Управления, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.02.2023.

Судья О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА 22 февраля 2023 года

Подлинный документ находится в деле № 2а-2953/2023

86RS0004-01-2023-000894-17

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ О.В. Шерстобитов