Решение по делу № 2-1256/2022 от 20.03.2023 - о взыскании затрат на обучение, по встречному исковому заявлению М.А.Г. к Министерству здравоохранения Республики Татарстан о признании четырехстороннего договора о целевом обучении незаключенным.

УИД 16RS0№-10

Дело №

Учет №г

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 марта 2023 года <адрес>

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,

с участием ответчика М.А.Г. и его представителя И.Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Татарстан к М.А.Г. о взыскании затрат на обучение, по встречному исковому заявлению М.А.Г. к Министерству здравоохранения Республики Татарстан о признании четырехстороннего договора о целевом обучении незаключенным,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Татарстан обратилось в суд с исковым заявлением к М.А.Г. о взыскании затрат на обучение.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан (по договору - Заказчик, далее - истец), ГАУЗ «Межрегиональный клинико-диагностический центр» (по договору - Медицинская организация), Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Казанский медицинский колледж» (по договору - Образовательное учреждение) и М.А.Г. (по договору – Студент, далее - ответчик) заключен четырехсторонний договор о целевом обучении № (далее - договор). ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору о переходе прав и обязанностей медицинской организации к ГАУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника Министерства здравоохранения Республики Татарстан». Пунктом 2.17 договора установлено, что студент обязуется в течение 30 дней до ДД.ММ.ГГГГ после окончания Образовательного учреждения прибыть в распоряжение Медицинской организации и проработать в ней не менее 3 лет. ДД.ММ.ГГГГ М.А.Г. прибыла в ГАУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника Министерства здравоохранения Республики Татарстан» для трудоустройства, однако ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника. М.А.Г. не исполнила условия договора о трудоустройстве в Медицинскую организацию и осуществлении там трудовой деятельности не менее трех лет. Согласно прилагаемому расчету, стоимость затрат на обучение М.А.Г. в образовательном учреждении составила общую сумму <данные изъяты>, в том числе: 2017 год (с сентября по декабрь) – (5702,80*4) <данные изъяты>, 2018 год (с января по июнь, с сентября по декабрь 5747,70*10) - <данные изъяты>, за 2019 год (с января по июнь, с сентября по декабрь 6870,10*10) - <данные изъяты>, за 2020 год (с января по июнь, с сентября по декабрь 6899,30*10) - <данные изъяты>, за 2021 год (с января по июнь 6927,90*6) - <данные изъяты>. Однако в связи с тем, что М.А.Г. отработала 3 месяца 24 дня сумма, подлежащая взысканию составляет <данные изъяты> (259549,60 – 21860,75).

Просит взыскать с М.А.Г. в пользу Министерства здравоохранения Республики Татарстан затраты на обучение в размере <данные изъяты> и расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГАПОУ «Казанский медицинский колледж», ГАУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника Министерства здравоохранения Республики Татарстан».

М.А.Г. обратилась со встречным иском Министерству здравоохранения Республики Татарстан о признании договора от ДД.ММ.ГГГГ незаключенным. В обоснование указано, что в договоре отсутствуют условия о предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренные частью 2 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в связи с чем полагает указанный договор не заключенным. Договор не соответствует типовой форме договора о целевом приеме и типовой форме договора о целевом обучении, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), которой предусмотрены меры социальной поддержки. Ссылаясь на статью 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку М.А.Г. меры социальной поддержки не предоставлялись, в связи с отсутствием в договоре существенных условий, действие договора целевого обучения полагает прекращенным.

Представитель истца и ответчика по встречному иску Министерства здравоохранения Республики Татарстан, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия. В удовлетворении требований М.А.Г. просил отказать.

Ответчик М.А.Г. и ее представитель И.Т.Н. в судебном заседании требования истца не признали, просили отказать в удовлетворении иска. Встречные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. М.А.Г. в возражении указала идентичные встречному иску основания для отказа в иске, также указала, что она по окончании обучения прибыла для трудоустройства, а пунктом 3 договора не предусмотрена ответственность за досрочное расторжение договора.

Представители третьих лиц ГАПОУ «Казанский медицинский колледж» и ГАУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника Министерства здравоохранения Республики Татарстан», будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иска М.А.Г. и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Республики Татарстан (по договору - Заказчик, далее - истец), ГАУЗ «Межрегиональный клинико-диагностический центр» (по договору - Медицинская организация), Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением «Казанский медицинский колледж» (по договору – Образовательная организация) и М.А.Г. (по договору - Студент) в лице ее законного представителя - М.Г.И. заключен четырехсторонний договор о целевой подготовке специалиста № (далее - договор), по условиям которого стороны приняли на себя обязательство реализовать целевую контрактную подготовку специалиста для удовлетворения потребностей Заказчика и Медицинской организации в специалистах со средним медицинским образованием с учетом интересов Студента (пункт 1).

При этом М.А.Г. обязалась освоить в полном объеме основную профессиональную образовательную программу, приобрести надлежащие общие и профессиональные компетенции, овладеть всеми видами профессиональной деятельности, регламентированными федеральным государственным образовательным стандартом по специальности Сестринское дело (пункт 2.14 договора).

Пунктом 2.17 договора установлено, что студент обязуется в течение 30 дней до ДД.ММ.ГГГГ после окончания образовательного учреждения прибыть в распоряжение Медицинской организации и проработать в ней не менее 3 лет.

Согласно пункту 3.3 договора при отказе приступить к работе без уважительных причин студент обязан возместить заказчику в установленном порядке средства, затраченные на его обучение с момента заключения договора до получения диплома.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к четырехстороннему договору о целевой подготовке и трудоустройства специалиста №, согласно которому сторонами по договору согласован переход прав и обязанностей медицинской организации с ГАУЗ «Межрегиональный клинико-диагностический центр» к ГАУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника Министерства здравоохранения Республики Татарстан». Договор подписан всеми участниками четырехстороннего договора, в том числе М.А.Г.

На основании приказа ГАПОУ «Казанский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ №-У М.А.Г. зачислена в Образовательное учреждение по очной форме обучения по специальности «Сестринское дело» финансируемая за счет субсидий.

Согласно приказу ГАПОУ «Казанский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ №-У М.А.Г. по завершении обучения в Образовательном учреждении выдан диплом о среднем профессиональном образовании по специальности «Сестринское дело».

ДД.ММ.ГГГГ М.А.Г. прибыла в ГАУЗ «Республиканская стоматологическая поликлиника Министерства здравоохранения Республики Татарстан» для трудоустройства, однако ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника. Указанное сторонами не оспаривалось.

Претензиями от ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику предлагалось добровольно в течение 10 дней со дня получения претензии возместить расходы на обучение в размере <данные изъяты>.

Из представленной М.А.Г. справки следует, что она с сентября 2017 года по июль 2021 года из ГАПОУ «Казанский медицинский колледж» получала стипендию.

В соответствии с пунктами 1, 8 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076, договор о целевом приеме заключается организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (далее - образовательная организация), с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (далее - органы или организации), заключившими договор о целевом обучении с гражданином.

Порядок и условия заключения ученического договора определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации «Ученический договор».

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (часть вторая статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статьей 249 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15.07.2010 №1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. На лиц, в том числе работников, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае невыполнения работником, получившим образование за счет средств работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Доводы М.А.Г. о том, что меры социальной поддержки не были предоставлены, отклоняются судом, поскольку согласно приказу директора ГАПОУ «Казанский медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ №-У на основании личного заявления М.А.Г. было предоставлено место в общежитии колледжа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из приказа. В последующие года обучения М.А.Г. не подавала заявления в учебную часть коллежа о предоставлении ей места в общежитии. Кроме того, М.А.Г. получала стипендию по месту учебы.

Доводы М.А.Г. о том, что по окончании обучения прибыла для трудоустройства, а пунктом 3 договора не предусмотрена ответственность за досрочное расторжение договора суд отклоняет как необоснованные, поскольку пунктом 2.17 договора предусмотрено обязательство отработки в медицинской организации не менее 3-х лет.

Доводы представителя ответчика о применении статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», типовой формы договора целевого обучения, статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.

Четырехсторонний договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ № заключен на основании постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 01.07.2013 №461 «Об утверждении Государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Татарстан до 2025 года», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2013 №819 «Об индикаторах оценки эффективности выполнения задач, определенных в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012», распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.02.2015 №137-р и приказа Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 25.04.2018 №929 «Об утверждении типовой формы четырехстороннего договора о целевой подготовке и трудоустройстве специалиста», а не на основании статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», поскольку прием на целевое обучение - это поступление в образовательную организацию на бюджет по направлению от государственного ведомства или предприятия. А в данном случае поступившие на бюджетную форму обучения по образовательной программе среднего профессионального образования получают целевую подготовку без какого-либо направления.

Иные доводы М.А.Г. и ее представителя, суд признает несостоятельными, опровергающимися установленными по делу обстоятельствами, письменными материалами дела.

Наличие других уважительных причин, в том числе, указанные в пункте 3.4 вышеуказанного договора, препятствующих исполнению обязанности по отработке в медицинском учреждении согласно условиям заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлено.

Представленный истцом расчет судом признан обоснованным и арифметически верным. Ответчиком свой расчет задолженности не представлен. Платежей в счет погашения задолженности по ученическому договору на день рассмотрения дела не поступало, доказательств иного ответчиком не представлено.

Вместе с тем, оснований для освобождения от обязанности возмещения понесенных затрат на ее обучение суд не усматривает. При этом суд учитывает, что М.А.Г. на прохождение обучения направление работодателем не выдавалось и материалы дела не содержат, в образовательное учреждение она поступила на общих основаниях. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Таким образом, М.А.Г. обязана возместить средства, затраченные на ее обучение.

Поскольку исковые требования Министерства здравоохранения Республики Татарстан подлежат удовлетворению, доводы М.А.Г., указанные также во встречном иске судом не подтвердилось, оснований для удовлетворения иска М.А.Г. не имеется.

Согласно требованиям части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи чем, с ответчика М.А.Г. подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлине в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Татарстан к М.А.Г. о взыскании затрат на обучение – удовлетворить.

Взыскать с М.А.Г., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в пользу Министерства здравоохранения Республики Татарстан (ИНН <***>, ОГРН <***>) затраты на обучение в размере <данные изъяты>, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении встречного искового заявления М.А.Г. к Министерству здравоохранения Республики Татарстан о признании четырехстороннего договора о целевом обучении незаключенным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья А.<адрес>

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.