Решение по делу № 2А-5154/2024 от 03.06.2025 | Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан)

Дело: №а-814/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, к начальнику отделения - старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действия (бездействия), постановления,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО2, к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>:

о признании незаконными:

- постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №-СД о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств,

- постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №-СД об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1

В обоснование требований указано, что административному истцу, являющемуся должником по сводному исполнительному производству №-СД, постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно отказано в удовлетворении заявления о составлении акта о невозможности исполнения исполнительных производств, входящих в сводное.

Также, по мнению административного истца, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем незаконно было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств: автомобиля ФИО14, прицепа к легковому автомобилю, с государственным номером ..., с идентификационным номером VIN №, ДД.ММ.ГГГГ, так как ФИО1 не является собственником указанных транспортных средств.

К участию в деле привлечены в качестве административного соответчика - начальник отделения - старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, в качестве заинтересованных лиц - судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, <адрес>ное отделение судебных приставов Главного управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, ФИО5, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <адрес>, ООО "Актив Бизнес Консалт", ПАО "Ак Барс Банк", НАО ПКО "ПКБ", ООО "ПКО Управляющая компания "ТРАСТ", ФИО6.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён (л.д.158).

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, начальник отделения - старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены (л.д. 155, 156).

Административный ответчик – Главное Управление федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено (л.д.157).

Заинтересованные лица – <адрес>ное отделение судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № по <адрес>, ООО "Актив Бизнес Консалт", ПАО "Ак Барс Банк", НАО ПКО "ПКБ", ООО "ПКО Управляющая компания "ТРАСТ", в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.160 - 165).

Заинтересованное лицо ООО "ПКО Управляющая компания "ТРАСТ" представило возражение (л.д.27 - 28 против удовлетворения заявленных требований, пояснило, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «ПОЧТА БАНК» и ООО "ПКО Управляющая компания "ТРАСТ" заключен договор уступки прав (требований) №, в соответствии с которым АО «ПОЧТА БАНК» уступил ООО "ПКО Управляющая компания "ТРАСТ" права (требования) по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, о взыскании с административного истца задолженности. Оспариваемое постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств является законным и отмене не подлежит.

Заинтересованные лица – судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4, ФИО6, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.159, 167).

Заинтересованное лицо – ФИО5, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался заказным письмом, конверт возвращен с отметкой «Истёк срок хранения» (л.д.166).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае конверт с судебным извещением поступил по месту жительства заинтересованного лица, но не получен по обстоятельствам, зависящим от него, следовательно, извещение считается доставленным.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частями 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статья 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ предусматривает, что жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Части 1, 2 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ предусматривают, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях:

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 417-ФЗ)

2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 474-ФЗ)

5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 34-ФЗ)

6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа;

7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.

(п. 7 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 383-ФЗ)

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 417-ФЗ).

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеням, штрафам в размере ... в пользу взыскателя МРИ ФНС № по РТ (л.д.116 - 117).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО7 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Вахитовскому судебному району <адрес> Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере ... в пользу взыскателя Банк ВТБ (ПАО) (л.д.137 - 138).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по исполнительному производству №-ИП была произведена замена взыскателя Банк ВТБ (ПАО) на правопреемника - ООО "Актив Бизнес Консалт" (л.д.172).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО8 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере ... в пользу взыскателя ПАО «Ак Барс» Банк (л.д.139 - 140).

Определением мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была произведена замена взыскателя ПАО «Почта Банк» на правопреемника - ООО "ПКО Управляющая компания "ТРАСТ" (л.д.12 -13).

Определением мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан, от ДД.ММ.ГГГГ по делу № была произведена замена взыскателя ПАО «Почта Банк» на правопреемника - НАО ПКО "ПКБ" (л.д.10 -11).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО9 исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденные в отношении административного истца, были объединены в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.172 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отделением судебных приставов на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере ... в пользу взыскателя ФИО6 (л.д.145 – 146).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было присоединено к сводному исполнительному производству №-СД (л.д.147).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в <адрес>ное отделение судебных приставов по сводному исполнительному производству №-СД было подано заявление о составлении судебным приставом-исполнителем по исполнительным производствам, входящим в сводное, актов о невозможности исполнения. Данное заявление было зарегистрировано в <адрес>ном отделении судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.154).

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по сводному исполнительному производству №-СД, в удовлетворении ходатайства административного истца было отказано (л.д.153). В постановлении указано, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель необоснованны, необходимо установить отсутствие имущества. Согласно ответам ГИБДД за должником зарегистрирован прицеп.

Как пояснил административный истец, данное постановление было получено им ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом (л.д.15, 16).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 по сводному исполнительному производству №-СД был объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении следующих транспортных средств:

- автомобиля ...,

- прицепа к легковому автомобилю, с государственным номером ... (л.д.130- 131).

Из сообщения начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109) следует, что автомобиль ... был зарегистрирован за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО4 по сводному исполнительному производству №-СД были отменены меры о запрете на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении автомобиля ..., поскольку было установлено, что данное транспортное средство не принадлежит должнику (л.д.114 – 115).

Из этого следует, что на момент рассмотрения дела в суде постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в части объявления запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении автомобиля ..., перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, административные исковые требования о признании незаконным в этой части постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства №-СД не подлежат удовлетворению.

Согласно сообщению начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ФИО1 зарегистрирован прицеп марки ... №.

Таким образом, установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было обоснованно отказано в удовлетворении заявления административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о составлении судебным приставом-исполнителем по исполнительным производствам, входящим в сводное исполнительное производство №-СД, актов о невозможности исполнения, поскольку оснований, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ, для составления судебным приставом-исполнителем актов о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительным документам невозможно, не имелось. За должником зарегистрирован прицеп №, с государственным номером ..., с идентификационным номером VIN № (л.д.103).

Доводы административного истца о том, что постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку ФИО1 не является собственником прицепа марки ..., с идентификационным номером VIN №, так как соглашением к договору залога от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между залогодателем ФИО1 и залогодержателем ФИО5 (л.д.8), указанный прицеп был передан последнему в счет погашения задолженности, суд считает несостоятельными. Запрет наложен исходя из актуальных сведений ОГИБДД, сам ФИО5 каких-либо претензий не заявляет, сведения о наличии уведомления о залоге движимого имущества (прицепа к легковому автомобилю, с государственным номером ...) в Реестре Федеральной нотариальной палаты суду не предоставлены. По имеющейся в общем доступе информации (л.д.92-94)в Реестре уведомлений о залоге движимого имущества Федеральной нотариальной палаты таких сведений не имеется.

Запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении прицепа к легковому автомобилю, с государственным номером ... был объявлен судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов ФИО2 законно, поскольку по сведениям ГИБДД за должником зарегистрирован данный прицеп.

А поскольку у должника имеется имущество, на которое может быть обращено взыскание, оснований для составления по всем исполнительным производствам, возбуждённым в отношении должника ФИО1, акта о невозможности взыскания не имеется.

Статьей 46 Закона об исполнительном производстве не предусмотрено обязанности судебного пристава-исполнителя возвратить исполнительный документ взыскателю по требованию должника при отсутствии доказательств невозможности либо утраты возможности исполнения требований исполнительного документа.

Ссылка административного истца на решение Зеленодольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № в подтверждение передачи прицепа в собственность ФИО5 несостоятельна. Решением установлена незаконность постановления судебного пристава-исполнителя ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, которым было отказано в удовлетворении заявления административного истца о снятии запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении прицепа в связи с необходимостью предоставления акта приёмки-передачи транспортного средства. В соответствии с пунктом 5 соглашения о передаче ФИО5 прицепа само соглашение является актом приёмки –передачи, необходимость истребовать отдельно оформленный акт приёмки-передачи не было. Постановление признано незаконным только по этому основанию. При этом на судебного пристава была возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о возложении на <адрес>ное отделение судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> обязанности снять запрет на регистрационные действия в отношении прицепа к легковому автомобилю с идентификационным номером VIN №, ..., отказано (л.д.169-175).

При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконными:

- действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, выраженного в наложении запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а также в отказе в удовлетворении ходатайства о составлении по всем исполнительным производствам акта о невозможности исполнения,

- постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №-СД об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Административные исковые требования, заявленные к начальнику отделения - старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, удовлетворению не подлежат, поскольку данный административный ответчик является ненадлежащим. Судебные приставы – исполнители являются процессуально самостоятельными должностными лицами, действующими от своего имени, а не от имени подразделения территориального органа судебных приставов, несущими самостоятельную ответственность за свои действия.

Части 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусматривают, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Конкретные исполнительные производства, в том числе исполнительные производства, входящие в сводное исполнительное производство №-СД, начальник отделения-старший судебный пристав <адрес> отделения судебных приставов ФИО3 не исполняла, поэтому ею не могло быть допущено бездействие в рамках данных исполнительных производств.

На основании статей 2, 5, 46, 64.1, 121, 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь статьями 175-180, 218, 226, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, к начальнику отделения - старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления федеральной службы судебных приставов России по <адрес> ФИО3, к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными:

- постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по сводному исполнительному производству №-СД об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: