Решение по делу № 2А-3185/2022 от 13.09.2022 | Советский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело № 2а – 3185/2022

УИД 55RS0006-01-2022-004393-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года город Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максименко О.И., с участием прокурора Тарасевич О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску (далее - УМВД России по г. Омску) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в обоснование требований указав, что решением Советского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1, … года рождения, установлен административный надзор на срок 3 года, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

… решением Советского районного суда г. Омска ФИО1 были установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации.

… ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП-7 УМВД России по г. Омску, как лицо ранее судимое, состоящее под административным надзором. Он был предупрежден о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Однако в период времени с момента постановки на профилактический учет ФИО1 допустил 3 административных правонарушений против порядка управления, привлечен к административной ответственности.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 не воспринял проводимую с ним индивидуальную профилактическую работу, замечен в употреблении спиртных напитков. Поддерживает отношения с лицами антиобщественной направленности. Со стороны соседей характеризуется посредственно, требует дальнейшего усиленного контроля со стороны органов внутренних дел.

В связи с изложенным, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц для регистрации (л.д. 5-6).

Представитель административного истца УМВД России по г. Омску в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 7).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление УМВД России по г. Омску, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Виды административных ограничений перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

Судебным разбирательством установлено, что решением Советского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 12-13).

Инспектором группы по осуществлению административного надзора ОП № 7 УМВД России по г. Омску … административный ответчик был предупрежден о возможности продления административного надзора, наступления административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения им административных ограничений или совершения им административных правонарушений (л.д. 11).

В течение года ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- … мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу … (л.д. 25);

- … постановлением врио заместителя начальника ОП № 7 УМВД России по г.Омску ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу.. (л.д. 18);

- … постановлением мирового судьи судебного участка № 83 в Советском судебном районе в г. Омске по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов, постановление вступило в законную силу … (л.д. 24).

Сведений об отмене данных постановлений в материалах дела не имеется.

Как следует из бытовой характеристики, данной старшим УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Омску, ФИО1 характеризуется отрицательно, жалобы в отношении него от соседей не поступали. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. В употреблении наркотических средств замечен не был. Общается с лицами антиобщественной направленности, не работает. На путь исправления становиться не желает. Профилактическому воздействию поддается с трудом. Согласно сведений базы данных ИЦ УМВД России по Омской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет не снятую и не погашенную судимость, за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст. 314, ч.1 ст. 112, ч.1 ст. 158 УК РФ. В связи с чем требуется дальнейшая профилактическая работа и контроль со стороны правоохранительных органов (л.д. 19).

Учитывая изложенное, обстоятельства дела и то, что ФИО1 совершены вышеуказанные правонарушения, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему ограничения административным ограничением в виде: обязательной явки поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, – 4 (четыре) раза в месяц.

Оснований к установлению иных и дополнению других ранее установленных ограничений, с учетом данных о личности поднадзорного лица и характера совершенных им правонарушений, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО1, … года рождения, решением Советского районного суда г. Омска от … по административному делу №…ограничения административным ограничением в виде:

-обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего, с учетом ранее установленных ограничений, – 4 (четыре) раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.С. Рыбалко