Дело № 2-152/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2023 года г.Владикавказ
Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,
при секретаре судебного заседания Бестаевой Д.Т.,
с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации местного самоуправления <адрес> к ФИО1 ФИО10 о демонтаже самовольно установленного козырька,
установил:
АМС <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 ФИО12. о демонтаже самовольно установленного козырька.
В обоснование заявленных требований указано, что согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному сотрудниками УАТИ АМС <адрес>, выявлен факт незаконной самовольной установки козырька из профнастила над балконом <адрес> многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО11. В связи с этим ответчику ей было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в 14-дневный срок устранить выявленное правонарушение, выразившееся в самовольном изменении фасада путем установки козырька. В ходе повторного обследования территории по адресу: <адрес> сотрудниками УАТИ АМС <адрес> согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что условие ранее выданного предписания не исполнено, о чем свидетельствуют фотографии к указанному акту. Согласие собственников многоквартирного дома на установку козырька получено не было. Кроме того, в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования <адрес> всякие изменения фасадов зданий следует производить после согласования с уполномоченным органом АМС <адрес>.
На основании изложенного, со ссылкой на нормы законов, АМС <адрес> просила суд обязать ФИО1 ФИО13 за свой счет привести фасад многоквартирного дома по адресу: <адрес> путем демонтажа самовольно установленного козырька над балконом <адрес>, в течение месяца с момента вступления в силу решения суда.
Представитель истца АМС <адрес>, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании представитель АМС <адрес> ФИО3 ФИО14., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, исковые требования АМС <адрес> поддержала и просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 ФИО15., надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании исковые требования АМС <адрес> не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, из которого следует, что козырек на балконом принадлежащей ей квартиры не задевает балконную плиту, не упирается в балконную плиту многоквартирного дома, не препятствует воздухообмену и обслуживанию верхней балконной плиты. Козырек не является крышей многоквартирного дома и не предназначен для обслуживания иных жилых помещений в данном доме. Возведенный ответчиком козырек не является перепланировкой или переустройством жилого помещения, на которые необходимо получение разрешения, поскольку не влечет за собой изменение конфигурации жилого помещения, установку, замену или перенос инженерных сетей и т.д., требующих внесение изменений в технический паспорт жилого помещения. Установление козырька над балконом не нарушает ничьих прав и интересов и соответствует строительным и санитарным нормам. Ширина козырька в 22 сантиметра не позволяет скапливаться снегу, что не ведет к образованию наледи и сосулек. Каких-либо допустимых доказательств того, что устройством козырька над балконом реально нарушаются права и интересы третьего лица и дома в целом, а также того, что наличие данного козырька создает препятствия для осуществления деятельности, связанной обслуживанием жилого дома, не имеется. Также нет доказательств, что устройство козырька над балконом ответчика влияет на несущую способность жилого дома, целостность здания и его техническое состояние, наносит вред имуществу жилого дома. Козырек в 22 сантиметра необходим для отвода стока дождевой воды от балкона, а также козырек не препятствует обзору территории двора соседями.
Третье лицо ФИО9, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 ФИО16. – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>4, исковые требования АМС <адрес> не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила, что к общему имуществу многоквартирного дома относятся балконные плиты. Парапет и козырек балкона, балконные двери и проемы, окна – все это относится к личному имуществу, содержание которого осуществляет собственник самостоятельно. Возведенный козырек не является перепланировкой или переустройством жилого помещения, на которые необходимо получение разрешения. Установление козырька над балконом не нарушает ничьих прав и интересов и соответствует строительным и санитарным нормам. Если убрать козырек, дождевые капли будут проникать в свободное пространство.
Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Согласно части 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
На основании статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирной доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) включаются в состав общего имущества.
В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Частью 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Принятие решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статья 44 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п.4.2.4.9 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» не допускается самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.
В соответствии с п.3 ст.25 Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
Подпунктом 25 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
Согласно п.11 ст.62 Правил благоустройства территории муниципального образования город Владикавказ, утвержденных Решением Собрания представителей г.Владикавказа от 20 декабря 2013 № 49/93, всякие изменения фасадов зданий следует производить после согласования с уполномоченным органом администрации местного самоуправления города Владикавказа.
В силу п.8 ст.63 Правил благоустройства территории муниципального образования город Владикавказ, утвержденных Решением Собрания представителей г.Владикавказа от 20 декабря 2013 № 49/93, запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов. Переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Не допускается:
- крепить к панелям наружных стен трамвайные, троллейбусные и другие оттяжки;
- использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение;
- самовольная (с нарушением порядка, установленного законодательством Российской Федерации) установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий; спутниковых антенн и кондиционеров - на фасадах; застройка межбалконного пространства.
Пунктом 9 ст.63 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных Решением Собрания представителей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что отраслевыми органами администрации местного самоуправления <адрес> при обнаружении незаконно установленных объектов вручается предписание нарушителю о сносе установленного сооружения в 10-дневный срок. По истечении 10 дней материалы передаются в суд для принятия решения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что сотрудниками УАТИ АМС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование территории по адресу: <адрес>. В результате обследования выявлено нарушение, выразившееся в размещении козырька над балконом квартиры из профнастила размером в длину приблизительно 250 см, в ширину 20 см с фасадной стороны многоквартирного жилого дома без соответствующего разрешения АМС <адрес>, составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе обследования произведена фотосъемка.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО18 вручено предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с требованием в 14-дневный срок устранить нарушение, выразившееся в размещении козырька над балконом без соответствующего разрешения АМС <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УАТИ АМС <адрес> составлен акт №, из которого усматривается, что требование выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО17 не выполнено, нарушение не устранено. В ходе обследования произведена фотосъемка.
Из письма начальника Управления архитектуры и градостроительства АМС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №сл№ усматривается, что АМС <адрес> разрешение на установку козырька по <адрес> не выдавало.
Квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 ФИО20 что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из пояснений техника-инвентаризатора ГУП «Аланиятехинвен-таризация» ФИО4 ФИО19, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, данных в судебном заседании, следует, что квартира ФИО1 ФИО21 расположена на уровне 3 этажа многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Последнее обследование <адрес> проводилось ДД.ММ.ГГГГ. Было установлено, что в квартире произведены перепланировка на лоджии, остеклен балкон. Инструкция, согласно которой производится техническая инвентаризация объектов недвижимости, не предусматривает указание козырьков в квартирах.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком ФИО1 ФИО22 каких-либо доказательств наличия согласия собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> на обустройство козырька над балконом <адрес>, согласования с АМС <адрес> на изменение фасада многоквартирного жилого дома путем установки козырька над балконом и/или согласования уже произведенных работ, связанных с установкой козырька над балконом, не представлено.
Следовательно, установка козырька на фасаде дома по <адрес> над балконом <адрес> является самовольной, поскольку данная конструкция установлена в отсутствие согласия собственников многоквартирного дома и без разрешительной документации АМС <адрес>.
В добровольном порядке ФИО1 ФИО23 требование предписания о необходимости осуществить демонтаж самовольно установленного козырька над балконом не исполнено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, вышеприведенных норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковые требования АМС <адрес> о демонтаже самовольно установленного козырька над балконом <адрес> подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика ФИО1 ФИО25. и ее представителя Бойко ФИО24 не являются основанием к отказу в иске, поскольку самовольная установка козырька над балконом квартиры на фасаде многоквартирного дома независимо от размера такого козырька не допускается.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 ФИО26 подлежит взысканию в бюджет муниципального образования <адрес> государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой освобожден истец.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования администрации местного самоуправления <адрес> к ФИО1 ФИО27 удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за свой счет демонтировать самовольно установленный козырек над балконом <адрес> по адресу: <адрес> в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес> Республики Северная Осетия-Алания.
Председательствующий З.К. Дзампаева