Решение по делу № 2А-185/2025 от 24.07.2025 | Намский районный суд (Республика Саха (Якутия))

Дело №а-185/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 16 июля 2025 г.

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Христофоровой-Черкаевой Е.В., при секретаре Федорове Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора <адрес> РС (Я) в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации сельского поселения «Модутский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> РС (Я) обратился в суд с административным иском в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации сельского поселения «Модутский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности, указывая, что прокуратурой <адрес> Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – прокуратура района) по коллективному обращению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 678389, <адрес> (Якутия), у. Намский, <адрес>, о нарушении жилищных прав проведена проверка исполнения требований законодательства, по результатам которой установлено следующее. Как показала проверка, в ходе реализации Программы в адресный перечень домов, подлежащих расселению и сносу согласно приложению № к Программе, включен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, назначенной распоряжением муниципального образования «Намский улус» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании межведомственной комиссии по выявлению ветхих аварийных домов в Намском улусе после января 2012 года» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи со значительным физическим износом – 76%, снижением уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций здания. На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № принято распоряжение главы муниципального образования «Модутский наслег» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с приложением № к Программе срок расселения жильцов аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту жилого помещения многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, представляет собой одноэтажное деревянное здание, 1960 года постройки, состоит из четырех квартир. Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 14:18:070001:747, на котором расположен указанный многоквартирный дом, является сельское поселение «Модутский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия), что подтверждается выпиской из ЕГРН. В <адрес> проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является пенсионеркой по старости. Квартира находится в общей долевой собственности (1/5) с ФИО5, ФИО6, ФИО5, ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В <адрес> проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является пенсионеркой по старости, ветераном труда. Квартира находится в общей долевой собственности (1/2) с ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В <адрес> проживает ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является пенсионеркой по старости, ветераном труда. Квартира находится в общей долевой собственности (1/3) с ФИО8, ФИО9, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В <адрес> проживает ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве единоличной собственности, является пенсионеркой по старости, а также членом семьи участника специальной военной операции, что подтверждается справкой о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, выдаваемой члену семьи участника специальной военной операции от ДД.ММ.ГГГГ № СМО-20№-3. Между тем, как показала проверка, в нарушение п. 49 Положения № распоряжением главы муниципального образования «Модутский наслег» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № сроки расселения аварийного многоквартирного дома не установлены, жильцы не расселены. В указанной связи ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства №/Прдп№ в адрес главы СП «Модутский наслег». ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ на вышеуказанное представление, согласно которой нарушения фактически не устранены, жильцам предложено временное заселение в маневренный жилищный фонд или жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, от которого жильцы отказались. Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований законодательства на дату подачи настоящего административного искового заявления жильцы аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, не расселены. Непринятие администрацией СП «Модутский наслег» мер по расселению аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в установленные Программой сроки (до ДД.ММ.ГГГГ) нарушает права жильцов на безопасные и комфортные условия проживания, более того, влечет реальную угрозу причинения вреда их жизни и здоровью. Настоящее административное исковое заявление подано в интересах жильцов указанного аварийного многоквартирного дома, которые являются пенсионерами по старости и не имеют юридического образования, не обладают специальными познаниями в сфере юриспруденции, ввиду чего не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением. Привлечение администрации муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) к участию в настоящем деле в качестве заинтересованного лица обусловлено тем, что в соответствии с Соглашением о реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» от ДД.ММ.ГГГГ №/РАП 2019, предметом которого является порядок взаимодействия Сторон в целях реализации мероприятий республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в состав Участников Программы входит муниципальный район «Намский улус» Республики Саха (Якутия). Просили признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Модутский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) по расселению жильцов аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в установленные сроки согласно приложению № к республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить обязанность на администрацию сельского поселения «Модутский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) принять меры по расселению жильцов аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В суде прокуратура <адрес> РС(Я) в лице ФИО10 административные исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель административного ответчика – администрации сельского поселения «Модутский наслег» МР «Намский улус» РС(Я) на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены, в адрес суда заявления и ходатайства не направили.

Суд в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан.

В силу части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Закона Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ 1367-3 №-V «О закреплении за сельскими поселениями Республики Саха (Якутия) вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальными образованиями на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, принят и введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» изложены требования к региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания каждого из которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домой при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в числе национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года определено улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно.

Для реализации указанной цели президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Паспорт национального проекта «Жилье и городская среда», отдельным федеральным проектом в котором выделено обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.

В рамках исполнения указанных нормативных правовых актов постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена республиканская адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» (далее - Программа).

В приложении № к Программе содержится адресный перечень домов, подлежащих расселению и сносу с указанием срока расселения для каждого конкретного дома.

Согласно разделу 7 Программы муниципальные образования осуществляют процедуры переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством; осуществляют снос аварийных многоквартирных жилых домов за счет средств местного бюджета, либо внебюджетных и иных источников.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> Республики Саха (Якутия) по коллективному обращению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: 678389, <адрес> (Якутия), у. Намский, <адрес>, о нарушении жилищных прав проведена проверка исполнения требований законодательства.

Из материалов следует, что в ходе реализации Программы в адресный перечень домов, подлежащих расселению и сносу согласно приложению № к Программе, включен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, назначенной распоряжением муниципального образования «Намский улус» от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании межведомственной комиссии по выявлению ветхих аварийных домов в Намском улусе после января 2012 года» многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи со значительным физическим износом – 76%, снижением уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций здания.

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № принято распоряжение главы муниципального образования «Модутский наслег» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с приложением № к Программе срок расселения жильцов аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту жилого помещения многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, представляет собой одноэтажное деревянное здание, 1960 года постройки, состоит из четырех квартир.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 14:18:070001:747, на котором расположен указанный многоквартирный дом, является сельское поселение «Модутский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В <адрес> проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является пенсионеркой по старости. Квартира находится в общей долевой собственности (1/5) с ФИО5, ФИО6, ФИО5, ФИО5, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В <адрес> проживает ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является пенсионеркой по старости, ветераном труда. Квартира находится в общей долевой собственности (1/2) с ФИО7, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В <адрес> проживает ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является пенсионеркой по старости, ветераном труда. Квартира находится в общей долевой собственности (1/3) с ФИО8, ФИО9, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В <адрес> проживает ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве единоличной собственности, является пенсионеркой по старости, а также членом семьи участника специальной военной операции, что подтверждается справкой о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, выдаваемой члену семьи участника специальной военной операции от ДД.ММ.ГГГГ № СМО-20№-3.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно п. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение), которым установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжения органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Как предусмотрено пунктом 42 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения, установленным в Положении требованиям и принимает решения порядке, предусмотренном п. 47 Положения. Согласно этому пункту по результатам работы комиссия может принять решение о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в трех экземплярах с указанием оснований принятия решений.

Согласно абзацу 2 пункта 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан.

Кроме того, исходя их правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в случае аварийного состояния жилого помещения, представляющего опасность для жизни и здоровья граждан, срок отселения граждан не может быть поставлен в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, в том числе, наличия денежных средств в бюджете, либо наличия свободных жилых помещений.

Соответственно, в силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц относится с исключительной компетенции органа местного самоуправления и должно быть принято с учетом степени разумности и справедливости, наличия фактической возможности дальнейшего проживания граждан в аварийном доме.

Таким образом, обязанность произвести расселение аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, возложена на администрацию сельского поселения «Модутский наслег» (далее по тексту – администрация СП «Модутский наслег»).

Между тем, как показала проверка, в нарушение п. 49 Положения № распоряжением главы муниципального образования «Модутский наслег» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ № сроки расселения аварийного многоквартирного дома не установлены, жильцы не расселены.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства №/Прдп№ в адрес главы СП «Модутский наслег».

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ на вышеуказанное представление, согласно которой нарушения фактически не устранены, жильцам предложено временное заселение в маневренный жилищный фонд или жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, от которого жильцы отказались.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований законодательства на дату подачи настоящего административного искового заявления жильцы аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, не расселены.

Исходя их правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в случае аварийного состояния жилого помещения, представляющего опасность для жизни и здоровья граждан, срок отселения граждан не может быть поставлен в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, в том числе наличия денежных средств в бюджете, либо наличия свободных жилых помещений.

Кроме того, в соответствии с правовой позицией Апелляционной коллегии Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АПЛ18-305, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Непринятие администрацией СП «Модутский наслег» мер по расселению аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в установленные Программой сроки (до ДД.ММ.ГГГГ) нарушает права жильцов на безопасные и комфортные условия проживания, более того, влечет реальную угрозу причинения вреда их жизни и здоровью.

Настоящее административное исковое заявление подано в интересах жильцов указанного аварийного многоквартирного дома, которые являются пенсионерами по старости и не имеют юридического образования, не обладают специальными познаниями в сфере юриспруденции, ввиду чего не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела.

Привлечение администрации муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) к участию в настоящем деле в качестве заинтересованного лица обусловлено тем, что в соответствии с Соглашением о реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» от ДД.ММ.ГГГГ №/РАП 2019, предметом которого является порядок взаимодействия Сторон в целях реализации мероприятий республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в состав Участников Программы входит муниципальный район «Намский улус» Республики Саха (Якутия).

Согласно пункту 1.2 указанного Соглашения Участники Программы обязуются принять жилые помещения и обеспечить переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в порядке и сроки, установленные Программой и настоящим Соглашением.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются, вследствие чего с административного ответчика - администрации сельского поселения «Модутский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) государственная пошлины взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административные исковые требования и.о. прокурора <адрес> РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц к наслежной администрации сельского поселения «Модутский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие наслежной администрации сельского поселения «Модутский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) по расселению жильцов аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в установленные сроки согласно приложению № к республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить обязанность на наслежную администрацию сельского поселения «Модутский наслег» муниципального района «Намский улус» Республики Саха (Якутия) ) принять меры по расселению жильцов аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Христофорова-Черкаева