Дело № 2А-1083/2023 (уникальный номер 27RS0002-01-2023-001803-35)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Якимовой Л.В., рассмотрев в упрощённом порядке административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец 31.05.2023 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в отделении судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска у судебного пристава-исполнителя ФИО1, на исполнении находится исполнительное производство № №, возбуждённое 10.03.2022 в отношении должника ФИО6 который достиг пенсионного возраста (ДАТА г.р.) и с ДАТА является получателем пенсии. По состоянию на 26.05.2023 задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО7 не погашена и составляет 243844,76 руб.. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, не предпринимая таких мер принудительного исполнения, как обращение взыскания на пенсию должника. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.
Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1 в рамках исполнительного производства № №, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения, и обязать принять меры принудительного исполнения, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО8 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1 поступил письменный отзыв на административный иск, в котором указано, что в отделении судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска на исполнении находится исполнительное производство № № от 10.03.2022 возбужденное на основании судебного приказа №2-1266/2019-19 от 28.01.2021 выданный Судебным участком N 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» о взыскании задолженности по кредитным платежам, на сумму в размере 243844.76 руб., в отношении должника: ФИО9, в пользу взыскателя: ООО "Агентство Финансового Контроля». Копия постановления о возбуждении исполнительного производства (далее — ИП) направлена сторонам. В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения, регистрационные органы, налоговый орган, УФМС по ХК, ЗАГС, операторам сотовой связи, ГИБДД, Пенсионный фонд ХК, ФНС. Согласно поступивших ответов, имущество на которое возможно обратить взыскание не установлено. Установить источники дохода принятыми мерами не удалось. Вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ. Постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах открытых на имя должника. Согласно поступившего ответа с ФНС (Загс) ФИО10 признана умершей ДАТА, дата записи о государственной регистрации ДАТА в Отделе ЗАГС Железнодорожного района г. Хабаровска. Исполнительное производство приостановлено,, направлены документы в суд о прекращении ИП. Просит отказать в удовлетворении административного иска.
В связи с неявкой в судебное заседание 05.07.2023 всех лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33, согласно п.7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства.
Как следует из материалов дела, копий материалов исполнительного производства, представленных в материалы дела, в отделении судебных приставов по Кировскому району г. Хабаровска на исполнении находится исполнительное производство № № от 10.03.2022 возбужденное на основании заявления взыскателя от 09.03.2022 и дубликата судебного приказа №2-1266/2019-19 от 28.01.2021 выданного Судебным участком N 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» на основании судебного приказа от 13.06.2019, вступившего в законную силу 06.08.2019, о взыскании задолженности по кредитным платежам, на сумму в размере 243844.76 руб., в отношении должника: ФИО11, в пользу взыскателя: ООО "Агентство Финансового Контроля».
Согласно Ответа за запрос судебного пристава-исполнителя об актах гражданского состояния, ФИО12 умерла ДАТА, дата записи государственной регистрации смерти ДАТА в Отделе ЗАГС Железнодорожного района г. Хабаровска.
В соответствии со ст.46 (ч.ч.1 и 2) Конституции Российской Федерации действия и решения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, в результате которых нарушены права и свободы гражданина или созданы препятствия для осуществления гражданином его прав и свобод, в том числе права на доступ к правосудию, могут быть обжалованы в суд.
Пунктом 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 31 Федерального закона от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
Статьей 13 Федерального закона от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в исполнительном документе должны быть указаны, в том числе сведения о должнике и взыскателе.
В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 2.10.2007г. № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерой принудительного исполнения является также обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Частью 2 статьи 17 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК Российской Федерации с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (пункт 3 статьи 1175 ГК РФ).
Таким образом, на момент предъявления исполнительного документа к исполнению, должник умерла, соответственно не обладала правоспособностью, как следствие исполнительное производство не подлежало возбуждению (при наличии сведений о смерти должника ДАТА), как следствие не могли предприниматься меры принудительного исполнения в отношении умершего гражданина, в связи, с чем заявленные административные исковые требования о признании незаконными бездействий в рамках исполнительного производства в отношении умершего гражданина, не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 292-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ФИО1, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № № от 10.03.2022, - отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья: /Подпись/
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна, Судья: Якимова Л.В.
Оригинал решения находится в материалах дела №2А-1083/2023 в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь: Свистунова Е.В.