Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Антонова А.С.,

при секретаре Еганян В.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 07 июня 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курганской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курганской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов работы.

В обоснование заявленных требований указала, что 14.01.2022 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 16.02.2022 ответчик принял решение №, которым ей было отказано в зачете в стаж следующих периодов: с 17.08.1998 по 31.10.1999 в должности медицинская сестра в реанимационном отделении МУ «Шадринская центральная районная больница», так как на основании выписки из документов наблюдательного дела от 14.02.2022 в штатном расписании за 1998-1999 годы имеется отделение анестезии и реанимации, данное наименование отделения не предусмотрено списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет. Считает, решение в части не включения указанного периода и отказа в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет № 464 от 06.09.1991 установлены профессии: врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений независимо от наименования должности; врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью. В отношении спорного периода представлено решение от 08.07.1991 Шадринского районного совета народных депутатов, согласно которого с 15.07.1991 в учреждении открыто реанимационно-анестезиологическое отделение на 6 коек. Неверное указание наименование отделения в штатном расписании, а также в иных документах, не должно влиять на ее право на получение пенсии, так как данные ошибки были допущены сотрудниками отдела кадров. С учетом измененных требований, просит отменить решение об отказе в установлении пенсии от 16.02.2022 №. Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Курганской области зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, периоды работы: с 17.08.1998 по 31.10.1999 в должности медицинская сестра в реанимационном отделении МУ «Шадринская центральная районная больница»; с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности медицинская сестра в реанимационном отделении МУ «Шадринская центральная районная больница»; с 01.01.2002 по 11.11.2002 в должности медицинская сестра в реанимационном отделении МУ «Шадринская центральная районная больница»; с 12.11.2002 по 28.02.2003 в должности медицинская сестра в реанимационном отделении МУ «Шадринская центральная районная больница». Зачесть в льготном исчислении 1 год работы за 2 года период работы с 01.11.2020 по 22.03.2021 в должности медицинская сестра-анестезиолог в отделении анестезиологии-реанимации для оказания медицинской помощи населению с новой коронавирусной инфекцией в ГБУ «Шадринская центральная районная больница». Обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 14.01.2022.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала. Дополнительно пояснила, что в период с 1998 по 2003 годы она сначала работала постовой медицинской сестрой в палате реанимации отделения анестезиологии и реанимации в ГБУ «Шадринская ЦРБ», а затем с 2002 по 2003 год работала в должности медицинская сестра-анестезист в отделении анестезиологии и реанимации ГБУ «Шадринская ЦРБ». В ее трудовой книжке и в приказе неверно указано отделение, как реанимационное отделение. Она выполняла следующие должностные обязанности: осуществляла уход за пациентами, следила за их состоянием после наркоза, следила за системами, вела учет и хранение лекарственных препаратов, в том числе наркотических медикаментов, обрабатывала пролежни пациентам, осуществляла уход за пациентами до, во время и после операции. С 1998 года ее должностные обязанности не менялись.

Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ в по Курганской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что ФИО1 обратилась в ОПФР по Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности 14.01.2022. Решением Отделения от 16.02.2022 № в установлении пенсии ей отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ – 30 лет лечебной деятельности. Указанным решением было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), следующих периодов: с 17.08.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 11.11.2002, с 12.11.2002 по 28.02.2003 в должности медицинской сестры в реанимационном отделении в МУ «Шадринская центральная районная больница». Также отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (один год работы за два года) периода работы с 01.11.2020 по 22.03.2021 в должности медицинской сестры-анастезиста в отделении анестезиологии-реанимации для оказания медицинской помощи населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в ГБУ «Шадринская центральная районная больница». Основания для отказа указаны в решении. Учитывая изложенное, полагал, что оснований для назначения пенсии с 14.01.2022 не имеется, так как не соблюдены условия назначения пенсии, предусмотренные пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель третьего лица ГБУ «Шадринская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Руководствуясь указанными положениями закона, суд рассмотрел настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ... года рождения, 14.01.2022 обратилась в ГУ - Отделение ПФР по Курганской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии, в связи с наличием у нее необходимого стажа.

Решением ОПФР по Курганской области от 16.02.2022 № истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (требуется 30 лет стажа, а в наличии 29 лет 2 месяца 1 день) и не соблюдены сроки назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Указанным решением было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), следующие периоды: с 17.08.1998 по 31.10.1999 (медицинская сестра в реанимационном отделении МУ «Шадринская районная больница»), так как на основании выписки из документов наблюдательного дела от 14.02.2022 в штатном расписании за 1998-1999 годы имеется отделение анестезии и реанимации, данное наименование отделения не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, дающих право на льготное исчисление сроков выслуги; с 01.11.1999 по 31.12.2001 (медицинская сестра в реанимационном отделении в МУ «Шадринская центральная больница»), так как на основании выписки из документов наблюдательного дела от 14.02.2022 в штатном расписании за 1999-2001 годы имеется отделение анестезии и реанимации с должностями «медсестра дежурная» и «медсестра-анестезист». Наименование отделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, штатным расписанием не подтвержден факт работы в должности «медицинская сестра», что предусмотрено Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066; с 01.01.2002 по 11.11.2002 (медицинская сестра в реанимационном отделении в МУ «Шадринская центральная районная больница»), так как на основании выписки из документов наблюдательного дела от 14.02.2022 в штатном расписании за 2002 год имеется отделение анестезиологии-реанимации с должностями «медсестра дежурная» и «медсестра-анестезист». Штатным расписанием не подтвержден факт работы в должности «медицинская сестра», что предусмотрено Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утв. Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 № 781; с 12.11.2002 по 28.02.2003 (медицинская сестра в реанимационном отделении в МУ «Шадринская центральная районная больница»), так как на основании выписки из документов наблюдательного дела от 14.02.2022 в штатном расписании за 2002-2003 годы имеется отделение анестезиологии-реанимации с должностями «медсестра дежурная», «медсестра палатная», «медсестра-анестезист». Штатным расписанием не подтвержден факт работы в должности «медицинская сестра», что предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Данные периоды включены Отделением в льготный стаж в календарном исчислении. Отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (один год работы за два года) в соответствии с Постановлением от 06.08.2020 № 1191 следующие периоды: с 01.11.2020 по 22.03.2021 (медицинская сестра-анастезист в отделении анестезиологии-реанимации для оказания медицинской помощи населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в ГБУ «Шадринская центральная районная больница»), так как льготный порядок исчисления периодов соответствующей работы применяется к периодам, имевшим место с 01.01.2020 по 30.09.2020, что предусмотрено п.3 постановления Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191. Данный период зачтен Отделением в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «н» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», предусмотрены должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», предусмотрена должности медицинской сестры палатной (или постовой), медицинской сестры-анестезиста.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохрания, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066, предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрены должности медицинской сестры участковой, медицинской сестры палатной, медицинской сетсры-анестезиста.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено отделение анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно записей трудовой книжки, ФИО1 01.06.1998 принята медсестрой в кардиологическое отделение временно. 18.08.1998 переведена в реанимационное отделение медсестрой на период декретного отпуска. 15.10.1998 переведена на постоянное место работы медсестрой реанимационного отделения. 01.03.2003 переведена в реанимационное отделение медицинской сестрой анестезисткой. 05.04.2005 выдан сертификат по специальности «анестезиология и реанимация». 17.01.2007 запись № читать в следующей редакции – переведена медицинской сестрой анестезистом в отделение анестезиологии и реанимации. 01.11.2020 переведена в отделение анестезиологии-реанимации для оказания медицинской помощи взрослому населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 на должность медицинской сестры-анестезиста. 23.03.2021 переведена в отделение анестезиологии-реанимации на должность медицинской сестры-анестезиста, работает по настоящее время.

На основании решения Исполнительного комитета Шадринского районного Совета народных депутатов от 08.07.1991 № «Об открытии реанимационно-анестезиологического отделения в районной больнице» в целях улучшения и совершенствования специализированной медицинской помощи населению района и приближения ее к жителям села, а также повышения эффективности работы отделений больницы, исполком районного Совета народных депутатов решил, главному врачу районной больницы открыть 15 июля 1991 года реанимационно-анестезиологическое отделение на 6 коек на базе гинекологического отделения с переводом коек в терапевтическое отделение. Установить в отделении ставки за счет профилирования коек: 11 ставок медицинских сестер, 9 ставок - санитарок, 3,75 ставок врачей анестезиологов-реаниматоров, 0,5 ставки дежурного лаборанта.

Из справки ГБУ «Шадринская ЦРБ» № от 11.02.2022, уточняющей занятость в соответствующих должностях, за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, из архивной справки следует, что МУ «Шадринская центральная районная больница» Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области от 04.04.1994 № 361 с 01.01.2011 переименовано в ГБУ «Шадринская центральная районная больница» на основании постановления Правительства Курганской области от 27 декабря 2010 года №. ФИО1 с 01.06.1998 работала полный рабочий день на полную ставку. За период с 17.08.1998 по настоящее время имеет право на льготное исчисление специального стажа: один год работы за один год и шесть месяцев, так как отделение анестезиологии-реанимации относится к хирургическому профилю. Отвлечений от работы не имеется. Основания выдачи: лицевые счета за 1998 по настоящее время, карточки формы Т-2, приказы с 2001 года по настоящее время. Тарификационные списки за 1998 по настоящее время, штатное расписание с 1998 по настоящее время.

Реанимационно-анестезиологическое отделение открыто в Шадринской районной больнице на основании решения №111 от 08 июля 1991 года исполнительного комитета Шадринского районного совета народных депутатов.

Согласно информационного письма ГБУ «Шадринская центральная районная больница» № от 16.03.2022 г. должностные инструкции медицинской сестры -анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации были введены в 2003 году. До этого времени медицинская сестра-анестезист руководствовалась в работе «Квалификационной характеристикой специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием специальность анестезиология и реаниматология» приказ Министерства здравоохранения № 249 от 19.08.1997 и приказ Министра здравоохранения СССР 14.04.1966 № 287.

На основании справки, выданной ГБУ «Шадринская центральная районная больница» № от 16.03.2022– ФИО1, ... г.р., действительно работает в ГБУ «Шадринская ЦРБ» с 01.06.1998 в должности медсестры – анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации. Должность медицинской сестры в отделении анестезиологии-реанимации с 1998 года по 2003 год соответствовала должности медицинской сестры палатной и в обязанности медицинской сестры входила работа с наркотическими препаратами.

Согласно штатного расписания МУ «Шадринская ЦРБ», в отделении анестезии и реанимации на 01.01.1998, на 01.01.1999, 01.01.2000, на 01.01.2001 имелось 12,75 ставки «медсестра-анестезист», 9 ставок «медсестра дежурная».

На 01 января 2002 года в отделении анестезиологии и реанимации имелось 5 ставок «медсестра-анестезист», 4,5 ставки «медсестра дежурная».

На 01.01.2003, на 01.01.2004, на 01.01.2005, 01.01.2006, 01.01.2007, в отделении анестезиологии и реанимации имелось 5 ставок «медсестра-анестезист», медсестра палатная 4,5 ставки.

Согласно справки ГБУ «Шадринская центральная районная больница» о заработке ФИО1, учитываемом для начисления пенсии за период с 1998 по 2002 и с 2020 по 2021 годы, последняя за 77 месяцев общая сумма заработка составила 1106859 руб. 43 коп., отчисления в пенсионный фонд производились с 1998 года.

В материалы дела представлены копии медицинских карт стационарных больных хирургического отделения, отделение анестезиологии и реанимации.

Согласно информационного письма ГБУ «Шадринская центральная районная больница» № от 03.06.2022, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно тарификационным спискам с 01.11.1998 по 28.02.2003 числилась в должности медицинской сестры дежурной в отделении анестезиологии- реанимации. Должность медицинской сестры дежурной в отделении анестезиологии-реанимации с 1993 по 2003 годы соответствовала должности медицинской сестры палатной, в обязанности которой входила работа с наркотическими препаратами.

Свидетель В.Н.М. в судебном заседании пояснила, что истца знает, ФИО1 пришла работать к ним в отделение анестезиологии и реанимации в ГБУ «Шадринская ЦРБ» в 1998 году. Она в это время уже работала. Они вместе с ней сначала работали постовыми медицинскими сестрами в указанном отделении, а потом перешли работать медицинскими сестрами-анастезистами отделения анестезиологии и реанимации в ГБУ «Шадринская ЦРБ». Как постовые медицинские сестры они осуществляли уход, кормление, лечение пациентов, выполняли назначение врача, делали внутривенные и внутримышечные инъекции, капельницы, следили за аппаратурой, осуществляли хранение и учет медикаментов. Как медицинские сестры-анастезисты они подготавливали аппаратуру в операционной к операции, следили за готовностью наркозных препаратов, вводили наркоз под наблюдением врача-анестезиолога, после операции в течение часа следили за просыпанием пациента, переводили его из отделения реанимации в палату. За период с 1998 по 2003 год отвлечений от работы у ФИО1 не было. График работы у них посуточный, скользящий. Из льгот им предоставляется дополнительный отпуск 18 дней к основному – 28 дней, стаж работы исчислялся, как год за полтора.

Свидетель Д.И.В. в судебном заседании пояснила, что истца знает, они с ФИО1 вместе работают медицинскими сестрами-анастезистами в отделении анестезиологии и реанимации в ГБУ «Шадринская ЦРБ» с 2000 года. В их должностные обязанности входит подготовка аппаратуры в операционной палате, они следят за готовностью наркозных препаратов для введения их пациенту, введение наркозного препарата под наблюдением врача-анестезиолога, наблюдение за пациентами под аппаратом ИВЛ, наблюдение за просыпанием пациента, проведение процедур по назначению врача. Из льгот им раньше выдавали молоко, предоставляется дополнительный отпуск 21 день к основному – 28 дней, стаж работы исчислялся, как год за полтора.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 с 17.08.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 11.11.2002, с 12.11.2002 по 28.02.2003 в должности медицинской сестры в реанимационном отделении в МУ «Шадринская центральная районная больница» подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев), поскольку должность, учреждение и структурное подразделение соответствуют Спискам и Перечням должностей, утвержденных нормативными актами Правительства Российской Федерации.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (один год работы за два года) периода работы с 01.11.2020 по 22.03.2021 в должности медицинской сестры-анастезиста в отделении анестезиологии-реанимации для оказания медицинской помощи населению с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в ГБУ «Шадринская центральная районная больница», поскольку п.3 Постановления Правительства Российской Федерации № 1191 от 06.08.2020 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с 14.01.2022 года.

Часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» срок назначения страховой пенсии по старости для лиц, у которых право на страховую пенсию по старости возникло в 2021 году, установлен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Учитывая изложенное, основания для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 14.01.2022 года, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Курганской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периодов работы - удовлетворить частично.

Решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области об отказе в установлении пенсии ФИО1 № от 14.01.2022 года отменить в части.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периоды работы: с 17.08.1998 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 11.11.2002, с 12.11.2002 по 28.02.2003 в должности медицинской сестры в реанимационном отделении в МУ «Шадринская центральная районная больница».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2022 года.

Судья А.С. Антонов