Дело № 2-4017/2025
УИД: 50RS0029-01-2025-002022-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Наро-Фоминск
Московская область 17 ноября 2025 года
Наро-Фоминский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Царёвой ФИО4.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевой ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 ФИО7., с учетом имевших место уточнений, обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просил о признании права собственности на земельный участок площадью ФИО8 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в границах согласно описанию в варианту № судебной экспертизы. Свои требования истец обосновывает тем, что решением общего собрания членов СНТ «Дудкино-2» он был принят в члены товарищества и за ним был закреплен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. Истец обратился в администрацию с заявлением о предоставлении участка в собственность, но получил отказ, поскольку не подтверждена организация СНТ, не представлены документы, подтверждающие предоставление заявителю земельного участка, площадь не соответствует плану застройки. Ссылаясь на то, что земля в установленном порядке была предоставлена СНТ «Дудкино-2», он как член садового товарищества имеет право оформить в собственность земельный участок, иных оснований для отказа не имеется, истец просит удовлетворить исковые требования.
В судебное заседание истец и его представитель не явились, ранее ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении иска, настаивали.
Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Представитель 3его лица: СНТ «Дудкино-2 в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не представил, каких-либо ходатайств в адрес суда не направил.
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР 1991 г., граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса адрес 1991 г.
Судом установлено, что на основании решения исполкома Наро-Фоминского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы планов отвода земельных участков и выданы свидетельства о праве пользования земле, в том числе предприятию «Мосгорбумторг» под коллективное садоводство в двух земельных участков общей площадью <данные изъяты> га.
На основании постановления Главы Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ за СНТ «Дудкино-2» закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га, из них: в коллективно-совместную собственность <данные изъяты> га; в собственность членов – <данные изъяты> га; в бессрочное пользование – <данные изъяты> га.
На основании решения общего собрания членов СНТ «Дудкино-2» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО9 как членом садового товарищества, закреплен земельный участок № и согласовано дальнейшее оформление участка в его собственность.
Согласно ч.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно ч.9.1 ст.3 названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Аналогичные разъяснения изложены в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.02.2025 №18-КГ24-312-К4.
Согласно ст.2.7 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Таким образом, одним из обстоятельств, имеющих значение по делам о признании права собственности на фактически используемый земельный участок, является правомерность землепользования, которая может быть доказана путем представления практически любых документов, удостоверяющих право на земельный участок.
Согласно положениям п.5.1 ч.1 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
Статьей 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
Согласно разъяснениям в вопросе 2.9 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, местоположение границы земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.
Установление местонахождения спорной границы участка осуществляется судом путем сравнения фактической площади с указанной в правоустанавливающих документах (первичных землеотводных документах) с помощью существующих на местности природных или искусственных ориентиров (многолетних насаждений, жилого дома, хозяйственных и бытовых построек, трубопроводов и др.) при условии, что они зафиксированы в планах обмеров органов технической инвентаризации, топографических съемках или иных документах, отражающих ранее существовавшие фактические границы.
В ситуации, когда площадь земельного участка истца с учетом фактических границ больше или меньше площади, указанной в правоустанавливающем документе, суд проверяет, за счет каких земель образовалась данная разница, производился ли кем-либо из сторон или прежних владельцев участков перенос спорной границы, осуществлялась ли истцом или ответчиком дополнительная прирезка к своему земельному участку и имеет ли данная прирезка отношение к той части участка, по поводу которой заявлен спор, а также как давно стороны пользуются участками в имеющихся границах.
Для определения площади участка и его границ определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено штатным экспертам ИП «ФИО2.».
Согласно заключению эксперта № в результате проведенного исследования земельного участка экспертом установлено, что фактические границы и земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> на местности закреплены частично, по фасадной, левой и правой меже ограждение отсутствует, по тыльной меже установлен забор земельного участка № с кадастровым номером №. В границах земельного участка №, строений нет. По фасадной меже проходит воздушная линия электропередач (далее по тексту ВЛ), расположена железобетонная опора ВЛ.
Экспертом указано, что по причине отсутствия фактических границ по фасадной, левой и правой меже, определить фактическую площадь и указать координаты земельного участка № не представляется возможным.
Установлено, что границы земель общего пользования СНТ «Дудкино-2», установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства; кадастровый №.
С учетом проведенного моделирования следует, что земельный участок №, расположен в границах отвода СНТ «Дудкино-2», образован за счет земель, отведенных предприятию «Мосгорбумторг» (СНТ «Дудкино-2»).
Границы земельного участка №, отображенные в ППЗТ СНТ «Дудкино-2», соответствуют фактической ситуации местности, местоположению фактических границ тыльной межи земельного участка №, являющихся тыльной межой земельного участка №. Однако, в результате проведенного моделирования, также установлено, что в границах земельного участка №, которые соответствуют ППЗТ СНТ «Дудкино-2», в <данные изъяты>, от фасадной межи, проходит воздушная линия электропередач (далее по тексту ВЛ), расположена железобетонная опора ВЛ. Указанный факт учтен экспертом при разработке вариантов установления границ земельного участка №.
В результате проведенного исследования, экспертом предложены два варианта установления границ земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом сведений ЕГРН, представленного фрагмента проекта планировки и застройки территории СНТ «Дудкино-2», местоположения ВЛ, железобетонной опоры ВЛ.
Вариант № установления границ земельного участка №, по адресу: <адрес> с учетом ППЗТ СНТ «Дудкино-2», сведений ЕГРН. В соответствии с представленным Вариантом №, площадь земельного участка №, составляет <данные изъяты> кв.м. Линия электропередач и железобетонная опора ВЛ, расположены в устанавливаемых границах земельного участка №. Координаты поворотных точек, в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, приведены в таблице № экспертного заключения.
В соответствии с Вариантом №, площадь земельного участка №, составляет <данные изъяты> кв.м; координаты поворотных точек, в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, представлены в таблице № экспертного заключения.
Существующие на местности фактические границы земельного участка не имеют пересечений со смежными земельными участками, фактически ими и являются. Представленные варианты установления границ соответствуют ППЗТ СНТ «Дудкино-2».
Оценивая представленное заключение эксперта, суд полагает возможным принять его в качестве допустимого доказательства и положить его в основу решения суда, поскольку оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, эксперт, производивший экспертизу имеет необходимую квалификацию, что подтверждается представленными в заключении материалами, выводы эксперта аргументированы, основаны на проведенном исследовании земельного участка; экспертное заключение не имеет неточностей, которые бы вызывались сомнения в выводах эксперта; выводы эксперта обоснованы, произведены на основе правоустанавливающих документов и иных представленных материалов дела, а также на основе проведенных визуально-иструментальных исследований.
Принимая во внимание, что согласно варианту № экспертного заключения линия ЛЭП и опора находятся в границах спорного участка, учитывая необходимость определения охранной зоны ЛЭП, суд полагает возможным установить границы земельного участка по варианту № экспертного заключения, в соответствии с которым линия ЛЭП находится за пределами земельного участка истца.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также то, что земельный участок был предоставлен садовому товариществу уполномоченным органом, на территории садового товарищества сформированы земельные участки, которые решениями общего собрания членов товарищества закреплены за членами товарищества, в том числе спорный участок был предоставлен истцу, границы земельного участка сложились на местности, не имеют пересечений с границами смежных землепользователей, учитывая, что фактическая площадь участка не превышает допустимых значений (не более 10% от площади участка), суд приходит к выводу, что требования о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.
Учитывая, что заключение судебной экспертизой, суд полагает возможным установить границы земельного участка по варианту № экспертного заключения, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 ФИО10 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить;
признать за ФИО1 ФИО11, СНИЛС № право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено судом 12.12.2025 года
Судья ФИО12. Царёва