2-644/2022
25RS0015-01-2022-000891-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Дальнегорск 14 сентября 2022 года
Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Юдановой Е.Ю., при секретаре Плеховой Е.В., с участием истца ФИО1, ответчика председателя СОТ «Труженик» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к председателю СОТ «Труженик» ФИО2, АО «Коммунэлектросервис» о признании незаконным действий, возложении обязанности и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, указав в обоснование, с учетом уточнений, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: Приморский край, Дальнегорский городской округ, сдт «Труженик», участок №, площадью 1000 кв. м и участок б/н площадью 260 кв. м.
ФИО2, назвавшая себя председателем правления СОТ «Труженик», совместно со своим заместителем К.Д. и еще двумя неизвестными ей гражданами отключили её земельный участок от электроснабжения путем отсоединения кабеля, соединяющего её некапитальный садовый дом с линией электропередач, принадлежащей бывшему СДТ «Труженик», ввиду наличия задолженности по взносам на замену опор линии электропередач в размере 12 000 тысяч рублей, которая документально никак не подтверждалась. Задолженности по оплате за электроэнергию у неё на момент отключения не было. В связи с отсутствием у СОТ «Труженик» расчетного счета, денежные средства перечислялись на карточный счет К.Д., в соответствии с предложенным ей вариантом оплаты.
Её земельный участок был электрифицирован в 1991 году. ЛЭП, как объект недвижимости непосредственно связанный с землей, являлась коллективно-долевой собственностью членов товарищества.
Считает действия ФИО2 незаконными, нарушающими её права владения, пользования и распоряжения имуществом, принадлежащим ей на праве долевой собственности (ст. 209 ГК РФ), ущемляющими её право пользования электрической энергией для бытового потребления
СОТ «Труженик» в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) не зарегистрировано, права распоряжаться имуществом бывшего СДТ «Труженик» у СОТ «Труженик» нет.
Между ФИО2 (СОТ «Труженик») и ПАО «ДЭК» заключен публичный договор энергоснабжения № К7649 от , на основании которого ФИО2 собирала плату за электроэнергию с граждан, ведущих садоводство и огородничество на территории бывшего СДТ «Труженик» по завышенным тарифам, осуществляла ограничения подачи электроэнергии на свое усмотрение.
она обратилась в АО «Коммунэлектросервис» с заявлением об изменении схемы технологического присоединения, с целью подключения её энергопринимающих устройств к индивидуальному прибору учета с последующим заключением прямого договора энергоснабжения с Кавалеровским отделением филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт», что не противоречит п. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.
ей отказано в выполнении заявки со ссылкой на ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в связи с однократностью технологического присоединения. При этом в качестве документа, подтверждающего факт технологического присоединения земельного участка к электрическим сетям, ей направлен Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от , согласно которого потребителем электроэнергии является СДТ «Труженик».
Систематические угрозы об отключении электроэнергии и сам факт этого отключения причиняли ей не только морально-психологические страдания (стресс, переживания), но и вызвали, ухудшение физического состояния, так, в связи с отсутствием возможности приготовления диетической пищи обострились хронические заболевания желудочно-кишечного тракта, в том числе язвенная болезнь желудка. Кроме того, как человек пожилого возраста, имеющий сердечнососудистые заболевания, она вынуждена была увеличивать количество и дозировки медицинских препаратов, что также отрицательно сказывается на состоянии здоровья.
С учетом последующих изменений и дополнений просила: признать отключение садового участка от электроснабжения председателем СОТ «Труженик» ФИО2 незаконным; взыскать с СОТ «Труженик» денежные средства за потребленную электроэнергию в сумме 3 390,60 рублей и компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей; вменить в обязанность АО «Коммунэлектросервис» предоставить документы, подтверждающие подключение земельного участка с кадастровым номером 25:03:0203:23:274 к сетям электроснабжения, принадлежащим ранее СДТ «Труженик» и Акта допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию, необходимых для заключения договора энергоснабжения с Кавалеровским отделением Филиала ПАО «ДЭК»-«Дальэнергосбыт» либо выполнить повторное технологическое присоединение её объекта энергоснабжения к электрическим сетям АО «Коммунэлектросервис» и взыскать в её пользу компенсацию морального вреда 20 000 рублей; взыскать в её пользу судебные расходы в сумме 300 рублей.
Представитель АО «Коммунэлектросервис» ФИО3 представила возражения на исковое заявление, в котором указала, что истец просит обязать АО «Коммунэлектросервис» выполнить повторное технологическое присоединение на основании заявки от . Вместе с тем, с использованием личного кабинета на официальном сайте сетевой организации истцом была подана другая заявка на осуществление технологического присоединения принадлежащего ей земельного участка.
В соответствии с п. 103 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила) договор между сетевой организацией и заявителем заключается с использованием личного кабинета заявителя.
Действие договора между сетевой организацией и заявителем не ставится в зависимость от факта составления договора, подписанного сторонами в письменной форме.
Наличие договора между сетевой организацией и заявителем подтверждается документом об оплате (полностью или в установленных настоящими Правилами случаях частично) заявителем сетевой организации выставленного ею и размещенного в личном кабинете заявителя счета на оплату технологического присоединения по договору, предусмотренному пунктом 105 настоящих Правил. Документ об оплате должен содержать наименование и платежные реквизиты сетевой организации, а также реквизиты счета на оплату технологического присоединения.
В счет на оплату технологического присоединения по договору включается плата за технологическое присоединение в полном объеме.
В соответствии с п. 105 Правил сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает в личном кабинете заявителя:
условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям согласно приложению N 17;
счет на оплату технологического присоединения по договору;
подписанные со стороны сетевой организации технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) настоящих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации;
инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.
Размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий.
В силу указанных положений Правил и на основании заявки Истца АО «Коммунэлектросервис» разместило в личном кабинете ФИО1 вышеперечисленные документы. произведена оплата выставленного АО «Коммунэлектросервис» счета за технологическое присоединение.
В настоящее время мероприятия по осуществлению технологического присоединения, предусмотренные техническим условиями № от АО «Коммунэлектросервис», исполнены, что подтверждается Уведомлением № от .
произведен допуск в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, о чем, составлен акт №.
Считает, что в настоящее время предмет спора между АО «Коммунэлектросервис» и ФИО1 отсутствует.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Кавалеровское отделение филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» ФИО4 направила отзыв, в котором сообщила, что в июле 2022 года в адрес Отделения поступила Заявка АО «Коммунэлектросервис» на присоединение по одному источнику электроснабжения эн.принимающих устройств земельного участка с кадастровым номером №, с приложением необходимых документов (паспорт, правоустанавливающие документы). Кавалеровским отделением в личном кабинете на сайте АО «КЭС» размещена оферта договора энергоснабжения №. АО «КЭС» уведомило ПАО «ДЭК» об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям (Уведомление № от ). АО «КЭС» составлен Акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии спорного объекта (земельный участок с кадастровым номером №) №. Полагает, что Кавалеровским отделением с Истцом урегулирован спор в досудебном порядке. Ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт»
Представитель АО «Коммунэлектросервис» ФИО3 представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя АО «Коммунэлектросервис».
В судебном заседании истец от требования о взыскании денежных средств за потребленную электроэнергию в сумме 3 390,60 рублей отказалась, пояснила, что электроэнергию потребляла, остальные требования поддержала, просила удовлетворить. Полагает, что её незаконно отключили от электроэнергии, так как членом СОТ «Труженик» она никогда не являлась. Когда выяснила, что СОТ «Труженик» - это просто группа людей, нет расчетного счета, она не стала им платить деньги.
Ознакомившись с отзывом АО «Коммунэлектросервис» и ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» дополнительно пояснила, что в настоящее время её земельный участок присоединили к электрической сети и к ПАО ДЭК она требований не имеет, но АО «Коммунэлектросервис» её заявку на технологическое присоединение не исполнили, так как представитель ответчика указал, что она неправильно заполнила заявку. Полагает, что сетевая организация необоснованно и незаконно отказала ей в технологическом подключении. Настаивает, чтобы АО «Коммунэлектросервис» исполнили ее заявку от стоимостью 550 рублей.
ФИО2, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика, как председатель СОТ «Труженик», исковые требования не признала. Суду пояснила, что протоколом собрания собственников она избрана председателем СОТ «Труженик», но в налоговой инспекции товарищество не регистрировалось, протокол утерян. Она собирает деньги за свет, а К.Д. является её помощником, отвечает за техническую связь. В членских книжках старого образца она отмечает оплату за электрические столбы как членский взнос. Сейчас в СОТ «Труженик» 44 человека. Устава и списка членов СОТ не имеется. ФИО1 не является членом товарищества. Договор энергоснабжения был заключен с ней, как с физическим лицом. Участок ФИО1 был присоединен к частной сети. Ее уведомляли о том, что меняют столбы, по которым подают электроэнергию, она обязалась оплатить эти расходы. Но так как она этого не сделала, они ее отключили, данный факт она не оспаривает. Полагает, что линия на балансе СОТ «Труженик» и поэтому члены кооператива её ремонтируют. Она предлагала ФИО1 стать председателем СОТ, заняться его надлежащим оформлением.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства
Согласно п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются, согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Как следует из положений п. «б» ст.19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке. При возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу: Приморский край, Дальнегорский городской округ, сдт «Труженик», участок №, площадью 1000 кв. м и участок б/н площадью 260 кв. м., что подтверждается Выписками из ЕГРН и сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
На указанном земельном участке возведен садовый дом, к которому подведены электрические сети и осуществляется электроснабжение.
На участке истца установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что собственниками земельных участков, расположенных в пределах бывшего садоводческого товарищества «Труженик» было образовано СОТ «Труженик», которое осуществляет сбор членских и иных взносов, связанных с его деятельностью.
Стороны также подтвердили, что председателем правления избрана ФИО2, однако, подтверждающий данный факт документы отсутствуют.
Установлено также, что СОТ «Труженик» в качестве юридического лица не зарегистрировано, Устав товарищества не принимался, решением общего собрания не утверждался. ФИО2 осуществляет свою деятельность в качестве председателя СОТ «Труженик» на общественных началах, договор на поставку электроэнергии №К7649 от , заключены с ПАО «ДЭК» от её имени в качестве физического лица.
Квитанциями подтверждается, что истцом производилась оплата денежных взносов за пользование электроэнергией на дачном участке путем зачисления на банковский счет К.Д., являющегося лицом ответственным за электрохозяйство, согласно приложению 10 к договору на поставку электроэнергии №К7649 от .
В связи с постоянным проживанием в г.Владивостоке истец ФИО1 фактически земельными участками до мая 2021 года не пользовалась.
Из пояснений истца следует, что после её приезда на летний период 2021 года, ФИО5 ей было сообщено о наличии у неё задолженности за электроэнергию и по целевым взносам на замену опор ЛЭП в сумме 8 000 рублей.
В связи с отказом истца оплачивать указанную задолженность, ей вручено уведомление о необходимости оплаты в течение 10 дней задолженности за 2018-2021 г.г. на общую сумму 10 000 рублей, а также 2 000 рублей по истечении второй половины дачного сезона. Также истец уведомлена о возможности ограничения подачи электроэнергии на участок до полного погашения задолженности со стороны СОТ «Труженик». ФИО1 обязалась оплачивать по 2 000 ежемесячно до 16 числа до погашения задолженности.
Также из пояснений истца ФИО1 следует, что поскольку она узнала, что СОТ «Труженик» не зарегистрирован в качестве юридического лица, она приняла решение не оплачивать электроэнергию ФИО2 и обратилась в АО «Коммунэлектросервис» с заявлением об изменении схемы технологического присоединения, с целью заключения договора энергоснабжения с ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт».
представителями АО «Коммунэлектросервис» был составлен Акт осмотра энергопринимающих устройств, согласно которому в связи с наличием существующего технологического присоединения объекта ФИО1 к сетям АО «Коммунэлектросервис» через сеть СОТ «Труженик» заявителю предложено восстановить (составить) документы о технологическом присоединении.
по распоряжению ФИО2 были произведены действия по отключению электроэнергии от линии электропередач, расположенной на территории бывшего садоводческого товарищества «Труженик».
На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии
В соответствии со ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из вышеназванных норм права и представленных доказательств, суд полагает установленным, что абонентом по договору на поставку электроэнергии №К7649 от с ПАО «ДЭК» выступает ФИО2, как физическое лицо.
В судебном заседании установлено, что строения истца (садовый домик) были подключены к электрическим сетям без разрешения энергоснабжающей организации. Доказательств, подтверждающих, что подключение к электрическим сетям по существующей схеме произведено законно, истцом не представлено. То обстоятельство, что данное подключение существовало начиная с 1991 года, основанием для признания его законным не является.
После заключения ФИО2 договора на поставку электроэнергии, поскольку последняя не является энергоснабжающей организацией, а выступает по договору энергоснабжения абонентом, то для передачи ею энергии истцу, как субабоненту, необходимо получить согласие энергоснабжающей организации, что не было сделано истцом.
Между тем, безусловная обязанность ФИО2, действующей, в том числе, как председатель СОТ «Труженик» на общественных началах, оплачивать электрическую энергию, потребляемую через электрическую сеть, присоединенную к строениям истца (садовый домик), а равно осуществлять её передачу с согласия энергоснабжающей организации, в судебном заседании не установлена.
Таким образом, поскольку истцом не был соблюден порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии в период до сентября 2022 года, при этом абонентом либо субабонентом по договору энергоснабжения она не являлась, расчеты за электроэнергию с ПАО «ДЭК» самостоятельно никогда не производила, оснований для удовлетворения её требований к ФИО2, как председателю СОТ «Труженик», суд не усматривает.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, принадлежащих сетевым организациями и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.
Пунктом 6 Правил предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца к АО «Коммунэлектросервис» о возложении обязанности предоставить документы, подтверждающие подключение земельного участка с кадастровым номером № к сетям электроснабжения, принадлежащим ранее СДТ «Труженик» и Акта допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию, необходимых для заключения договора энергоснабжения с Кавалеровским отделением Филиала ПАО «ДЭК» -«Дальэнергосбыт» либо выполнить повторное технологическое присоединение её объекта энергоснабжения к электрическим сетям АО «Коммунэлектросервис», поскольку, как следует из представленных суду стороной ответчика доказательств, надлежащее присоединение энергопринимающего устройства истца, как впервые вводимого в эксплуатацию, к электрическим сетям произведено после представления надлежащего пакета документов, что также подтвердил представитель третьего лица.
Из содержания Заявки от следует, что истец обращалась в адрес АО «Коммунэлектросервис», в связи с изменением схемы технологического присоединения, а не в связи с присоединением впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, в связи с чем ей были даны соответствующие разъяснения.
Несогласие истца с порядком оказания ответчиком услуги присоединения к электрическим сетям основано на неверном толковании норм права.
Нарушения прав истца со стороны АО «Коммунэлектросервис» в судебном заседании не установлено.
Статьей 151 ГК РФ закреплено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Поскольку нарушений неимущественных прав истца не установлено, то оснований для компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к председателю СОТ «Труженик» ФИО2, АО «Коммунэлектросервис» о признании незаконным действий, возложении обязанности и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.
Председательствующий Е.Ю. Юданова
Мотивированное решение изготовлено .