УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09.03.2023 г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона ФИО3, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Наро-Фоминского гарнизона Московской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в группе мессенджера <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В обоснование требований прокурор указал, что военной прокуратурой Наро-Фоминского гарнизона в рамках надзорных функций по осуществлению мониторинга сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», имеющих свободный и беспрепятственный доступ для неограниченного круга лиц, установлена группа мессенджера <данные изъяты>, на которой в открытом доступе под видом достоверных сообщений содержится информация о действиях российских военных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, о военнопленных, о погибших, об уничтоженных объектах военной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, а также об отождествлении Вооруженных Сил Российской Федерации с вооруженными силами нацисткой Германии, информация является заведомо ложной и дискредитирующей информацией об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Согласно ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ за публичные действия, направленные а дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 207.3 УК РФ за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а равно содержащей данные об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, предусмотрена уголовная ответственность. Таким образом, предоставление возможности доступа к заведомо ложной и дискредитирующей информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, размещение указанной в группе мессенджера <данные изъяты>, с использованием сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению как административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 20.3.3, 20.3.4 КоАП РФ, так и преступлений, предусмотренных ст. ст. 207.3, 280.3, 284.21 УК РФ, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также ставит под угрозу общественные отношения в сфере общественной и государственной безопасности. Размещение на вышеуказанном сайте ложных сведений о действиях Российских военных в рамках специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, подрывает и умаляет авторитет Вооруженных Сил Российской Федерации. На момент проверки доменное имя и указатель страницы группы мессенджера <данные изъяты>, в Реестре отсутствует.
Прокурор в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении разбирательства по делу не представлено.
Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, о месте и времени суда извещены надлежащим образом, в суд не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на действующем законодательстве, фактические обстоятельства дела подтверждены соответствующими доказательствами, представленными в деле, в связи с чем подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии со ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду воины, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.
В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).
В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещено.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Реестра в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В целях ограничения доступа к странице группы мессенджера <данные изъяты> содержащим запрещенную информацию, необходимо внести данное доменное имя в Реестр в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.
На момент проверки упомянутая страница группы мессенджера <данные изъяты>, на котором размещена названная информация, в Реестре (<данные изъяты>) отсутствует.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также о бюджете. В ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ произведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. По результатам проведенного мониторинга выявлена группа мессенджера <данные изъяты>. В указанной группе в свободном доступе размещена информация о действиях российских военных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, о военнопленных, о погибших, об уничтоженных объектах военной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, а также об отождествлении Вооруженных Сил Российской Федерации с вооруженными силами нацисткой Германии, информация является заведомо ложной и дискредитирующей информацией об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Посещение группы мессенджера <данные изъяты> и просмотр размещенной на этом сайте информации свободен для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц и возрасту.
Таким образом, в ходе проверки установлено, что размещение указанной в группе мессенджера <данные изъяты>, с использованием сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации, поскольку побуждает граждан к совершению как административных правонарушений, предусмотренных ст. ст. 20.3.3, 20.3.4 КоАП РФ, так и преступлений, предусмотренных ст. ст. 207.3, 280.3, 284.21 УК РФ, что нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе военнослужащих, а также ставит под угрозу общественные отношения в сфере общественной и государственной безопасности. Размещение на вышеуказанном сайте ложных сведений о действиях Российских военных в рамках специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, подрывает и умаляет авторитет Вооруженных Сил Российской Федерации
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации, в том числе в сети «Интернет» в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.
Таким образом, судом установлен факт распространения на вышеуказанных сайтах в сети Интернет запрещенной информации, что является основанием для признания данной информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 39, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона ФИО3, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» в группе мессенджера <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца.
Судья ФИО5