УИД: 26RS0030-01-2023-001790-70
Дело № 2а-1492/2023
РЕШЕНИЕИ М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 июля 2023 года ст. Ессентукская
Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Г.А. Соловьяновой
при секретаре Т.В. Волосович,
с участием
представителя истца ФИО9
по доверенности №26АА1995206 ФИО14,
представителя Управления Росреестра
по <адрес>
по доверенности ФИО10,
представителя Управления Росреестра
по <адрес>
по доверенности ФИО11
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Предгорного районного суда <адрес>) административное дело по административному иску ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в лице территориального отдела регистрации объектов недвижимости № о признании незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел регистрации недвижимости в электронном виде Управления Росреестра по <адрес>) № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета по исключению сведений о координатах характерных точек,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в лице территориального отдела Росреестра № о признании незаконным решение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел регистрации недвижимости в электронном виде Управления Росреестра по <адрес>) № <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета по исключению сведений о координатах характерных точек, границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> на основании судебных актов (решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) и возложении обязанности на Федеральную службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел регистрации недвижимости в электронном виде Управления Росреестра по <адрес>) исполнить решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ путем исключения сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>.
В обоснование административного иска указано, что решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ результаты межевания: - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 140,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>; - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 36,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>; - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 134,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> - признаны незаконными.
Границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 140,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, ориентировочными, признаны не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 36,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, ориентировочными, признаны не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 134,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, ориентировочными, признаны не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Указанные решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи заявления в Управление Росреестра по <адрес> об исключении сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, не отменены.
Административный истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о принятии к исполнению вышеуказанных судебных актов.
Уведомлением отдела регистрации недвижимости Управления Росреестра по <адрес> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в исполнении вступивших в законную силу судебных актов. Рекомендовано представить дополнительные документы, на основании которых будут исключены координаты земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> <данные изъяты>.
Указанное уведомление является необоснованным, а, следовательно, подлежащем признанию незаконным.
Просит об удовлетворении заявленных им требований.
В судебное заседание не явился истец ФИО9, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Однако от него поступило заявление с просьбой о рассмотрении данного дела в его отсутствие, интересы которого в суде представляет по доверенности ФИО14.
В судебное заседание не явились, привлеченная к участию в деле ФИО16, собственник земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, которая надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено. Заявлений с просьбами о переносе дела не поступало.
В соответствии с ч.7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на сайте Предгорного районного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В силу статьей 150, 307 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.
Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца ФИО15, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Вместе с тем в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ суду показал, что судебные акты: решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, ранее были предъявлены в органы Россреестра для исполнения, которые исполнены в полном объеме. Впоследствии проводили межевание в отношении земельного участка, собственником которого являлись истцы по решению Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которого был поставлен на регистрационный учет.
Впоследствии, представитель административного истца, в судебном заседании пояснил суду, что не помнит предъявлялись ли названные выше судебные акты на исполнение в органы Россреестра для исполнения или нет, проводилось ли межевание ответить не может, т.к. не располагает данной информацией.
В настоящее время считает, что Уведомление отдела регистрации недвижимости Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета по тем основаниям, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав. Незаконным, поскольку на исполнение представлены вышеназванные судебные акты, в исполнении которых административному истцу отказано.
Просит об удовлетворении заявленных требований.
В судебном заседании представители Управления Росреестра по <адрес> ФИО10 и ФИО11, действующие на основании доверенности, заявленные требования не признали. Суду показали, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в Управление с заявлениями о государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ и (или) площади земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, представив решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения правовой экспертизы документов в соответствии со ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет по заявлениям № <данные изъяты> приостановлен до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, заявителем не представлены.
Согласно сведениям ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исполнены вступившие в законную силу решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое оставлено без изменения апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ: из ЕГРН исключены сведения о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, площадь изменена на декларированную. Однако письменных доказательств данным фактам предоставить не могут, т.к. данная информация может быть предоставлена ППК «Роскадастр».При этом, имеется заключение ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое свидетельствует об исполнении решения суда.
Вместе с тем, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что из ЕГРН исключены сведения о координатах границах земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> площадь изменена на декларированную, что свидетельствует об исполнении решения суда.
Кроме того, истек срок приостановления государственного кадастрового учета по заявлениям административного истца – ДД.ММ.ГГГГ.
Считают, что права административного истца не нарушены.
На момент разрешения спора по существу и подачи заявления в Управление Россреестра, согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес>, принадлежащий на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, имеет уточненную площадь 140 кв.м., границы установлены ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес>, принадлежащий на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, имеет уточненную площадь 38 кв.м., границы установлены ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: <адрес>, принадлежащий на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО12, имеет уточненную площадь 134 кв.м., границы установлены ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ.
Просят в иске отказать, т.к. предоставленные административным истцом на регистрацию судебные акты исполнены в 2014 году.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы данного административного дела, материалы гражданских дел № (5 томов) по иску ФИО1 к ФИО2. ФИО3. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8. ФИО4. ФИО4 и другим о признании незаконным результаты межевания земельного участка, признании границы земельного участка ориентировочными и неустановленными в соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства; №(5 томов) по иску ФИО1 к ФИО8 об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что решением Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО8, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО4. ФИО4 к ФИО1. ООО «Аспект», филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по <адрес>» о признании незаконными результатов межевания, признании границ и площади земельных участков не установленными, об исключении сведений из ГКН, снятии с учета земельного участка, определении границ земельного участка, удовлетворены.
Результаты межевания: - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 140,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>; - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 36,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>; - земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 134,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> - признаны незаконными.
Границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 140,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, ориентировочными, признаны не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 36,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, ориентировочными, признаны не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 134,0 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, ориентировочными, признаны не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований об определении местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 767,0 кв.м. с кадастровым номером 26:29:110136:62 в соответствии со координатами поворотных точек границ земельного участка: точка н1 <данные изъяты> указанными в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО13 04.02.2014г. – отказано.
Решение суда является основанием для совершения соответствующими органами указанных действий по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 26:29:110136:356, площадью 311,0 кв.м., сведения о котором носят временный характер.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Решением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3, действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних КюльбяковаЯника ФИО7, ФИО4, ФИО5, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, кадастровому инженеру ООО «Старко» ФИО13, третьи лица - администрация Предгорного муниципального района, ООО «Землеустроитель»:
- о признании незаконными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, №;
- о признании границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, №, ориентировочными, неустановленными в соответствии с требованиями гражданского и земельного законодательства;
- об обязании филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:110136:62, расположенного по адресу: <адрес>, №, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Решением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к ФИО6 об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков, удовлетворены частично.
Установить местоположение границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> как проекцию внешних линий наружных стен расположенного на нем магазина на поверхность земли по следующим координатам:
Номер точки
Координата, Х, м
Координата Y, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к ФИО6 об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, и 26:29:110136:66, отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 к ФИО6 об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты> отменено.
Принять в отмененной части новое решение, которым указанные исковые требования удовлетворить.
Признать реестровую ошибку в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в части наложения на земельный участок с кадастровым номером 26:29:110136:65.
Исправить реестровую ошибку путем уточнения сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости, о местоположении смежной границы земельного участка с кадастровым номером 26:29:110136:440, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Установить смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в координатах от поворотной точки со следующими характеристиками: фасадная точка со стороны <адрес> между земельных участков с кадастровыми номерами 26<данные изъяты> в длину 17,65, в ширину 7,88
В остальной части решение Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 удовлетворить.
Определением пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения. Апелляционная жалоба представителя ФИО8 – без удовлетворения.
Судебные акты вступили в законную силу.
Частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", частью 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в отдел регистрации недвижимости Управления Росреестра по <адрес> с заявлением об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной о регистрации прав, исключении координат и указании площади декларированной у земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> на основании решения Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра (пункт 1). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2). Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (пункт 6).
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным федеральным законом порядке.
К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные Федеральным законом N 218-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (пункты 2 и 3 части 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ).
При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного федерального закона и требованиям принятых в соответствии с данным федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено названным федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ).
Частью 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7); не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам (пункт 9); имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости) (пункт 49).
В соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора (статья 27 Федерального закона N 218-ФЗ).
Статьей 14 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация права осуществляется на основании заявления, за исключением установленных названным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленных Законом порядке. К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Федерального закона N 218-ФЗ).
Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ закреплено общее правило, согласно которому государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.
Исходя из смысла приведенных норм закона при проведении правовой экспертизы государственный регистратор не уполномочен давать оценку ранее зарегистрированному праву. Иное означало бы, что правообладатель может быть произвольно лишен признанного государством права на недвижимое имущество без надлежащей судебной процедуры.
При этом пунктом 5 части 2 статьи 14, частью 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации.
Таким образом, по настоящему делу на государственную регистрации административным истцом представлены в обоснование вступившие в законную силу решение Предгорного районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционное определения Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в котором также постановлено, что оно является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Во исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Уведомлением отдела регистрации недвижимости в электронном виде Управления Росреестра по <адрес> №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственному кадастровому учете приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ, предложено предоставить документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В уведомлении указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, исполнены.
Приостанавливая государственную регистрацию права собственности по заявлению ФИО6, Управление Росреестра по <адрес> руководствовалось положениями пункта 4 части 1, пункта 2 части 4, частью 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которым осуществление государственной регистрации может быть приостановлено в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.
Административный истец считает уведомление отдела регистрации недвижимости в электронном виде Управления Росреестра по <адрес> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по приостановлению действий по исполнению указанных выше судебных актов незаконным, нарушающим его права и законные интересы в части не исполнения решения суда и возложении обязанности по предоставлению иных документов.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину и юридическому лицу право обратиться в суд, в том числе с требованиями об оспаривании решения, действия, бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
При применении данной правовой нормы нужно исходить из того, что под лицами, относящимися к категории лиц, в отношении которой установлены названные выше обстоятельства, понимаются, в частности, органы государственной власти, входящие в единую систему государственных органов (например, налоговые органы, таможенные органы и т.п.), должностные лица соответствующей системы государственных органов.
Как следует из содержимого апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (том 4, л.д.180) «Решением Предгорного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ результаты межевания были признаны незаконными, границы и площадь признаны ориентировочными, не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства и исключены из ГКН на основании заключения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на исполнение решения суда».
Данное заключение имеется в материалах данного административного дела, которое суд распечатал с предоставленного диска ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ и приобщил к материалам дела, который явился предметом исследования доказательств в судебном заседании.
Таким образом, суд пришел к выводу, что решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, исполнены ДД.ММ.ГГГГ. Из ЕГРН исключены сведения о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, площадь изменена на декларированную.
С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом исковых требований, поскольку решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, которыми результаты межевания были признаны незаконными, границы и площадь признаны ориентировочными, не установленными в соответствии с требованиями земельного законодательства, исполнены, что подтверждается заключением ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Из ЕГРН исключены сведения о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, площадь изменена на декларированную. Данные обстоятельства нашли свое отражение и в судебных актах, вступивших в законную силу, при решении вопроса об исправлении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>.
Руководствуясь положениями статей 175-180, 218-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в лице территориального отдела регистрации объектов недвижимости № о признании незаконным решения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Отдел регистрации недвижимости в электронном виде Управления Росреестра по <адрес>) № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственного кадастрового учета по исключению сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> на основании судебных актов (решение Предгорного районного суда <адрес> ль ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ), обязании Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии исполнить решение Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ путем исключения сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, через Предгорный районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2023 года.
Судья Г.А. Соловьянова