Дело № 2-167/2025 УИД 14RS0013-01-2025-000223-87

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Сангар 11 ноября 2025 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Черноградской Е.Е., единолично, с участием

прокурора Кобяйского района РС (Я) Ефремова-Тигиилээх А.Н.,

истцов ФИО1, ФИО2,

представителя третьего лица Администрации муниципального района «Кобяйский улус (район)» РС (Я) ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудым А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия) в интересах Гр. ФИО4, Гр. ФИО1, Гр. ФИО5, ФИО6 А.А., Гр. ФИО7, Гр. ФИО8 к администрации городского поселения «Поселок Сангар» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора района Ефремов-Тигиилээх А.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка на предмет исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда. Проверкой установлено, что распоряжением главы от <Дата обезличена> многоквартирный жилой дом <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу в связи со значительным износом 70%, включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <Дата обезличена>», установлен срок расселения до <Дата обезличена>. По состоянию на <Дата обезличена> жильцы указанного многоквартирного дома не расселены. Актом визуального осмотра от 19.08.2025 года №08-10-25-133, составленным специалистом Управления государственного и жилищного надзора РС (Я), установлено, что утрачена работоспособность и несущая способность элементов фундамента, имеется возможная угроза обрушения. Ввиду угрозы обрушения, дальнейшее проживание жильцов в многоквартирном доме <Адрес обезличен> представляет особую опасность. Непринятие мер ответчиком по расселению в установленные программой сроки, т.е. до <Дата обезличена>, нарушает права ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО7, ФИО8 на безопасные и комфортные условия проживания, влечет реальную угрозу причинения вреда их жизни и здоровью.

Просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) по расселению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, установленные приложением №1 к Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <Дата обезличена>», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 года №50, сроки,

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) принять меры по расселению жильцов аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

<Дата обезличена> и.о. прокурора Кобяйского района РС (Я) ФИО9 уточнены исковые требования, в котором они ссылаясь на то, что при выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным ст.ст.86-88 ЖК РФ выселяемому гражданину должно быть предоставлено другое жилое помещение, просят признать незаконным бездействия администрации городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) по расселению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, установленные приложением №1 к Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <Дата обезличена>», утверждённой постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 года №50, сроки,

Обязать администрации городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) предоставить Гр. ФИО4, Гр. ФИО1 во внеочередном порядке по договору найма из специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО5 во внеочередном порядке по договору найма из специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО2 во внеочередном порядке по договору социального найма из специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО7 во внеочередном порядке по договору найма из специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО8 во внеочередном порядке по договору найма из специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением судьи от <Дата обезличена> уточнённые исковые требования приняты и осуществлен переход к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.

<Дата обезличена> в судебном заседании заместителем прокурора Кобяйского района РС (Я) ФИО9 внесены письменные уточнения исковых требований, в котором изменили пункт 2 просительной части и просят обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) принять меры по расселению жильцов аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

предоставить Гр. ФИО4, Гр. ФИО1 пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение в состоянии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО5 пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение в состоянии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО2 пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение в состоянии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО7 пригодное для проживания благоустроенное жилое помещение в состоянии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

предоставить Гр. ФИО8 во внеочередном порядке по договору найма из специализированного жилищного фонда благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, применительно к условиям п. Сангар, в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Протокольным определением от <Дата обезличена> в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО10, ФИО11, т.к. они фактически проживают в указанном доме.

<Дата обезличена> в судебном заседании заместителем прокурора Кобяйского района РС (Я) ФИО9 внесены письменные уточнения исковых требований, подписанных прокурором района, в котором в пункте 2.1 просительной части искового заявления просят принять меры по расселению жильцов и по обеспечению сноса многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в течение (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, ссылаясь на то, что разделом 7 «Механизмы реализации Программы» республиканской адресной программы №50 установлено, что после переселения всех граждан, участник программы – муниципальное образование обеспечивает снос указанного дома за счет средств местного бюджета и иных источников.

Стороны о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены.

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО8 в судебное заседание не явились, телефонограммой просят рассмотреть дело в их отсутствие, свое отношение к иску не пояснили. ФИО8 сообщила, что ей администрацией предоставлена квартира в новом доме.

Истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, заявлением просит рассмотреть дело без ее участия, свое отношение к иску не пояснила.

Третье лицо ФИО11 заявлением просит рассмотреть дело без его участия, свое отношение к иску не пояснил.

Третье лицо ФИО10 надлежаще извещена, в судебное заседание не явилась, свое отношение к иску не пояснила.

Представитель ответчика по доверенности ФИО12 в судебное заседание не явилась, в отзыве на исковые требования пояснила, что с исковыми требованиями не согласна и указала, что многоквартирный дом <Номер обезличен> расположенный по <Адрес обезличен>, включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <Дата обезличена>» (далее РАП), согласно РАП планируемая дата окончания расселения установлена <Дата обезличена>. Из 12 квартир ждут расселения жители квартиры <Номер обезличен> ФИО5, квартиры <Номер обезличен> ФИО8, жильцы остальных квартир расселены либо получили возмещение. Со стороны администрации необходимые меры для расселения жильцов приняты. В настоящее время ФИО5 и ФИО8 переселены по адресу: <Адрес обезличен>.

В связи с неполным расселением жителей, администрация освободившиеся по РАП жилые помещения предоставляет временно, по договору найма, гражданам, у которых отсутствует жилье. Так, пустующие квартиры в доме <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> временно предоставлены: <Номер обезличен> ФИО11 по договору найма от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, со сроком до <Дата обезличена>, квартира <Номер обезличен> ФИО2 по договору найма от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком до <Дата обезличена>, <Номер обезличен> ФИО13 по договору найма от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в настоящее время предоставлена квартира по адресу: <Адрес обезличен> ФИО10, по договору найма от <Дата обезличена> со сроком до <Дата обезличена>, квартира <Номер обезличен> ФИО4, по договору найма от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком до расселения дома, квартира <Номер обезличен> ФИО7 по договору найма от <Дата обезличена> <Номер обезличен> со сроком до расселения дома.

ФИО14 в <Дата обезличена> в составе члена семьи ФИО15 получили государственный жилищный сертификат серии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> как граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, государственный жилищный сертификат реализован.

Указанные граждане, кроме ФИО2, на учете в качестве нуждающихся лиц в жилом помещении по договорам социального найма не состоят, при расселении дома с ними будут расторгнуты договоры найма.

ФИО2 будет предложено другое жилое помещение до окончания срока найма.

Суд, с учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Заместитель прокурора Кобяйского района Ефремов–Тигиилээх А.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме и пояснил, что в ходатайстве от <Дата обезличена> имеется техническая ошибка на листе <Номер обезличен> в третьем абзаце считать недействительным в части ФИО16, в ходатайстве от <Дата обезличена> на листе <Номер обезличен> вместо г. Нюрба считать п. Сангар, в соответствии с требованиями п.1 ст.673 ГК РФ объектом для договора найма может быть изолированное жилое помещение, между администрацией и истцами заключены типовые договоры найма жилого помещения, согласно которым администрация должна предоставить истцам жилое помещение свободное от притязаний других лиц, в состоянии, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, но согласно акту от <Дата обезличена>, составленного УГЖиСН, указанные жилые помещения не отвечают вышеуказанным требованиям. Согласно п.3 договоров найма администрация обязалась предоставить им пригодное для проживания жилое помещение, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям. Указанные договоры не признаны договорами социального найма, но условия договора не исполнены. Срок исполнения - 3 месяца считают разумным, бездействия заключаются в том, что срок расселения наступил, а меры расселения не приняты, тогда как после исполнения РАП многоквартирные дома должны быть снесены. ФИО4, ФИО1, ФИО7 не состоят на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Просит суд уточнённые исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала и по существу дела суду пояснила, что ФИО4 является ее супругом. Она является уроженкой п. Сангар, потом временно выезжала за пределы п. Сангар. В <Дата обезличена> обратно приехала в поселок, с супругом зарегистрированы по адресу <Адрес обезличен>, в жилом доме, принадлежащем матери супруга ФИО17, ранее ее супруг проживал по тому адресу. В квартире <Номер обезличен> дома <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, на каком основании она не знает, проживала мама его супруга ФИО17, после чего они, желая воспользоваться льготами по оплате коммунальных услуг, предоставляемых как ветерану боевых действий ФИО4, решили договор найма переоформить на ФИО4, поэтому и написали заявление в администрацию. В указанной квартире, в настоящее время, проживают они с супругом. Действительно, родители получили государственный жилищный сертификат и реализовали его, но это к данному делу отношения не имеет. На учете как нуждающееся лицо в получении жилья, или на улучшение жилищных условий, не состоит, документы для постановки на учет в администрацию п. Сангар ее супруг не представлял, т.к. при устном разговоре с представителем администрации им было сообщено, что имея заработную плату, пенсию, они не смогут быть признаны малоимущими. После появления объявления в администрацию п. Сангар они не подходили, т.к. ждут вынесения решения суда по указанному делу.

Истец ФИО2 в судебном заседании по существу дела суду пояснил, что он переехал в п. Сангар в <Дата обезличена>, проживал в квартире у сестры, после того как дом сгорел, обратился в администрацию о предоставлении ему жилого помещения для перевозки семьи, в <Дата обезличена> ему была предоставлена временно жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, в которую он перевез семью, после сноса указанной квартиры в <Дата обезличена> ему было также временно предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <...>. Он, с членами семьи, состоит на учете в качестве нуждающегося лица в жилом помещении, зарегистрирован в доме №3 по ул. Таежная п. Сангар. После того как появилось объявление о расселении дома он обратился в администрацию п. Сангар, где ему была предложена квартира в мкр. Геолог п. Сангар, в доме который также признан аварийным, от указанного предложения он отказался. С заявлениями о предоставлении жилого помещения в администрацию он не обращался, он, и члены семьи тяжелыми формами хронической болезни не страдают.

Представитель третьего лица администрации МР «Кобяйский улус (район)» РС (Я) ФИО3 в судебном заседании поддержал требования прокурора и пояснил, что согласно договору найма администрация обязана предоставить им нормальное жилье, пригодное для проживания, но они проживают в аварийном доме. На каком основании администрация обязана предоставить истцам ФИО22, ФИО7 и ФИО18 он не может пояснить. Со стороны администрации района, как вышестоящего органа, ведется контроль по предоставлению администрацией поселка жильцам квартир, также обращаются в вышестоящий орган об исполнении обязательства по РАП. Срок устранения нарушений в три месяца он считает исполнимым.

Суд, заслушав заместителя прокурора Ефремова-Тигиилээх А.Н., истцов ФИО1, ФИО2., представителя третьего лица ФИО3, изучив исковые требования, возражение ответчика, материалы дела, исследовав представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Полномочия органов местного самоуправления регулируются Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

В силу ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых, уполномоченный орган принимает решение о постановке их на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ст. 53 и 55 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Согласно ст. ст. 86, 87 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с п. 49 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются (п.50 Положения).

Как установлено в судебном заседании, заключением межведомственной комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу, что не оспаривается сторонами.

Распоряжением от <Дата обезличена> <Номер обезличен> определены многоквартирные дома, подлежащие сносу. Согласно приложению №1 в перечень аварийных домов, подлежащих сносу под порядковым номером <Номер обезличен> включен дом <Номер обезличен>, расположенный по <Адрес обезличен>, со сроком расселения до <Дата обезличена>.

Постановлением Правительства РС (Я) от 27.03.2019 №50 утверждена Республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <Дата обезличена>".

В указанную программу под порядковым номером 1376 включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, в графе дата признания дома аварийным указана – <Дата обезличена>, планируемая дата окончания переселения – <Дата обезличена>, что не оспаривается сторонами.

ФИО4 является инвалидом второй группы, в результате военной травмы, что подтверждается удостоверением серии <Номер обезличен>.

<Дата обезличена> ФИО4 обратился в администрацию с заявлением о переоформлении договора найма от <Дата обезличена> <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>.

Согласно договору найма жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, жилое помещение <Номер обезличен> в доме <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> предоставлено ФИО4 временно со сроком до расселения дома.

Жилое помещение <Номер обезличен> в доме <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> предоставлено по договору найма жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО7 с <Дата обезличена> временно со сроком до расселения дома.

Жилое помещение <Номер обезличен> в доме <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> предоставлено по договору найма жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО10 временно с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Жилое помещение <Номер обезличен> в доме <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> предоставлено по договору найма жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО11 временно со сроком <Дата обезличена> до <Дата обезличена>.

Жилое помещение <Номер обезличен> в доме <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> предоставлено по договору найма жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО2 с членами семьи временно со сроком на 5 лет, т.е. до <Дата обезличена>.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии от <Дата обезличена>, под <Номер обезличен> ФИО2 включен в список граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с членами семьи в количестве 2 человек.

Согласно информации, предоставленной заместителем министра строительства РС (Я) ФИО19 от <Дата обезличена>., ФИО15 в <Дата обезличена> получил жилищный сертификат как выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с учетом членов семьи супруги ФИО20 и дочери ФИО21 (сменила фамилию на ФИО22) на сумму 3 188 160 рублей.

Актом визуального осмотра от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, составленного главным специалистом отдела мониторинга вечной мерзлоты и контроля за капитальным ремонтом МКД Управления государственного и жилищного надзора РС (Я) ФИО23, установлено, что видимая часть лафетов подверглась гниению, усыханию, визуально отмечается прогиб, оконные и дверные проемы искривлены по диагонали, выявлены признаки неравномерной осадки здания, а именно отклонение поверхности наружных несущих стен от вертикальной оси, что говорит о нарушении работоспособности и несущей способности фундаментов жилого дома, в помещении квартиры <Номер обезличен> имеется значительный прогиб вниз потолочного перекрытия, отмечаются следы гниения деревянных конструкций перекрытия из-за постоянной течи кровли, имеется возможная угроза обрушения.

Согласно информации, предоставленной администрацией городского поселения «Поселок Сангар» от <Дата обезличена> дом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен> 1988 года постройки, панельный 2-х этажный, 12-ти квартирный, включен в Республиканскую адресную программу: жители квартиры <Номер обезличен> ФИО5 и <Номер обезличен> ФИО8 будут расселены в <Дата обезличена> при вводе дома <Адрес обезличен>; жители квартиры <Номер обезличен> (собственник) расселены, путем получения возмещения в <Дата обезличена>; жители квартиры <Номер обезличен> переселены в дом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>; жители квартиры <Номер обезличен> - получили возмещение в <Дата обезличена>; жители квартиры <Номер обезличен> переселены в дом <Адрес обезличен>; жители квартиры <Номер обезличен> получили возмещение в <Дата обезличена>; жители квартиры <Номер обезличен> переселены в дом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>; жители квартираы<Номер обезличен> расселена путем получения возмещения в <Дата обезличена>, квартира <Номер обезличен> - собственник, расселен путем получения возмещения в <Дата обезличена>; квартира <Номер обезличен> - собственник, получили возмещение в <Дата обезличена>, жители квартиры <Номер обезличен> переселены в дом <Номер обезличен> по <Адрес обезличен>, оставшиеся жители будут переселены до конца <Дата обезличена>.

Актом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленного специалистами ООО «Техобслуживание» установлено, что <Дата обезличена> в квартире <Адрес обезличен> произошел залив квартиры предположительно от таяния снега с крыши. На кухне и в комнате имеются следы протечки. Фактически прочистить крышу здания от снега не представляется возможным в виду угрозы обрушения потолков в квартирах, расположенных на втором этаже.

По результатам проверки, прокурором на имя главы внесено представление.

<Дата обезличена> военный комиссар Кобяйского улуса РС (Я) ФИО24 на имя главы ФИО25 направил ходатайство о возможности предоставления жилого помещения для проживания ветерану СВО, <Данные изъяты> ФИО4.

На указанное ходатайство главой поселка Поповым Н.И. <Дата обезличена> представлен ответ, что для признания ветерана боевых действий, <Данные изъяты> ФИО4, нуждающимся в жилом помещении и постановке его на учет, необходимо представить в администрацию перечень документов.

Согласно рапорту, предоставленному УУП ОУУПиПДН Отд МВД России ФИО26 от <Дата обезличена>, в доме <Адрес обезличен> фактически проживают: в квартире <Номер обезличен> ФИО11, в квартире <Номер обезличен> семья ФИО2, в квартире <Номер обезличен> ФИО5, в квартире <Номер обезличен> ФИО27, в квартире <Номер обезличен> ФИО4, ФИО1, в квартире <Номер обезличен> ФИО8, в квартире <Номер обезличен> ФИО7, остальные квартиры пустуют.

Согласно информации, предоставленной ППК «Роскадастр» от <Дата обезличена>, в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о зарегистрированных вещных правах, ограничениях и обременениях на имя ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО28 на территории Российской Федерации, отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена>, ФИО8 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу <Адрес обезличен>, право собственности прекращено <Дата обезличена>.

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена>, ФИО1 являлась собственником в общей долевой собственности 1/3 доли, жилого помещения, расположенного по адресу <Адрес обезличен>, право собственности прекращено <Дата обезличена>.

Согласно выпискам из ЕГРН, собственником жилых помещений (всех 12 квартир) дома <Адрес обезличен> является МО «Поселок Сангар».

Согласно информации, предоставленной ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» от <Дата обезличена>, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в РАП, в рамках которого полностью расселен.

Распоряжением главы администрации ГП «Поселок Сангар» ФИО25 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в целях реализации РАП, в связи с вводом в эксплуатацию многоквартирного дома <Адрес обезличен>, предоставлены квартиры, в том числе, ФИО8 квартира <Номер обезличен> с общей площадью 60,0 кв.м. и ФИО5, квартира <Номер обезличен> с общей площадью 43,8 кв.м., в связи с переселением из аварийного дома по <Адрес обезличен>

Согласно информации, предоставленной администрацией ГП «Поселок Сангар», в администрации имеются 6 жилых помещений манёвренного фонда, которые расположены по адресам: <Адрес обезличен>, 2 жилых помещения служебного фонда, которые находятся по адресам <Адрес обезличен>, указанные жилые помещения на основании договоров найма предоставлены гражданам.

Согласно информации, предоставленной представителем третьего лица, на входной двери дома <Адрес обезличен>, администрацией поселка вывешено объявление о том, что во избежание причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном доме и имуществу, администрация информирует об отключении от подачи тепловой энергии, теплоносителя и электроснабжения с <Дата обезличена>, и по вопросам расселения просят подойти в АГП «Поселок Сангар», что подтверждается пояснением истца ФИО18, который пояснил, что он подходил в администрацию и ему предложили квартиру в доме, признанном аварийным.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Прокурор в исковом заявлении просит предоставить истцам пригодные для проживания жилые помещения в связи с расселением жилого помещения.

Между тем ст. 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление жилых помещений вне очереди лицам, которые признаны нуждающимися в жилом помещении в предусмотренном законом заявительном порядке (ст. ст. 51, 52 ЖК РФ).

Согласно информации, предоставленной и.о. главы ФИО29 от <Дата обезличена>, ФИО4, ФИО1, ФИО7, ФИО11 не состоят на учете на получение жилого помещения, ФИО10 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу <Адрес обезличен>, последняя будет переселена при формировании программы переселения из аварийного жилья, признанными таковыми после 2017 года.

Между истцами ФИО4, ФИО7, ФИО11 и ответчиком, т.е. администрацией поселка, заключены договоры найма жилых помещений с определенными сроками. ФИО1 договор найма жилого помещения не заключен, в договор найма жилого помещения, заключенного с ФИО4, как член семьи она не включена.

Истцам ФИО4, ФИО7 жилые помещения в доме <Номер обезличен> по ул. Гагарина п. Сангар были предоставлены временно, до расселения дома в рамках РАП, указанные граждане не состоят на учете на улучшение жилищных условий или как нуждающиеся в жилых помещениях, и не являются малоимущими.

Истец ФИО2 с членами семьи в количестве 2 человек состоит в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, при этом истец в установленном порядке малоимущим не признан.

Факт постановки истца на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении при установленных обстоятельствах не влечет обязанность ответчика предоставить истцу ФИО18 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма. Истец сам с заявлением о предоставлении маневренного жилого помещения к ответчику не обращался.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При таких обстоятельствах, при расселении дома <Адрес обезличен>, предусмотренных законом оснований для предоставления ответчиком, т.е. администрацией ГП «Поселок Сангар», истцам ФИО4, ФИО1, ФИО7, ФИО2, жилых помещений, не имеется. Истцам ФИО5, ФИО8 другие жилые помещения по договорам социального найма предоставлены. При расселении дома <Адрес обезличен>, администрация городского поселения «Поселок Сангар», как собственник жилого помещения, сам устанавливает способ расселения жильцов.

Доводы заместителя прокурора Ефремова-Тигиилээх А.Н. о том, что договор найма заключенный с ФИО4, ФИО7, ФИО2, согласно тексту является типичным договором найма, и на основании п.3 договора найма ответчики обязаны обеспечить истцов жилым помещением, отвечающим требованиям законодательства, судом отклоняются, т.к. в договорах найма конкретно указано, что жилые помещения предоставляются для проживания временно с конкретным сроком. Указанные договоры не являются договорами социального найма.

Доводы представителя ответчика, что со стороны ответчика бездействие отсутствует, что с их стороны приняты все необходимые меры, дом признан аварийным и включен в Республиканскую программу, а приобретение квартир в рамках РАП осуществляется не ими, судом отклоняются, т.к. ответчик, признав дом аварийным и подлежащим сносу, должен контролировать текущее состояние дома и динамику разрушения, проводить противоаварийные мероприятия по усилению строительных конструкций здания, устранению дефектов, и ремонта дома, при угрозе дома обрушением, переселить жителей, доказательств, подтверждающих их доводы, суду не представлены.

Согласно абз.15 раздела 7 постановления Правительства РС (Я) от 27.03.2019 N 50 "О республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", после переселения всех граждан из аварийного многоквартирного дома в приобретенные жилые помещения либо выплаты возмещения, муниципальное образование обеспечивает снос указанного дома за счет средств местного бюджета, либо внебюджетных и иных источников, что также подтверждается в отзыве на административное исковое заявление, предоставленное ответчиком 16.10.2025 года.

Таким образом, судом установлено, что многоквартирный дом <Адрес обезличен> п. Сангар Кобяйского района РС (Я), признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <Дата обезличена>", программа реализована и жильцы полностью расселены, что подтверждается информацией предоставленной ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» от <Дата обезличена>. Использование аварийного жилищного фонда за пределами установленных сроков содержит риски возникновения чрезвычайных ситуаций, причинения вреда жизни и здоровья граждан. Доказательства возможности использования жилого помещения после истечения срока расселения, т.е. после <Дата обезличена>, ответчиком суду не предоставлены. Объявление, размещенное администрацией поселка о расселении дома, подтверждает, что имеется угроза обрушения дома.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования в части признания бездействия ответчика незаконным, о расселении жителей и о сносе подлежат удовлетворению, поскольку ответчик фактических действий по расселению не предпринял, в указанном доме до сих пор реально проживают граждане, расселение граждан обусловлено опасностью для их жизни и здоровья, утрате имущества. Требования в части возложения обязанности о предоставлении жилого помещения ФИО4, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО5, ФИО8 подлежит отказу в удовлетворении.

В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд не соглашается со сроками, запрошенными прокурором, т.к. не считает их разумными, и, принимая во внимание техническое состояние спорного многоквартирного дома, угрозу обрушения, считает установить срок отселения граждан немедленно после вступления решения суда в законную силу.

При этом суд, учитывая необходимые время и затраты для выполнения мероприятий по сносу многоквартирного дома после его расселения, объективную невозможность осуществить снос жилого дома одновременно с расселением его жильцов, с учетом объема и характера мероприятий, считает необходимым установить данный срок в 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, т.к. при проведении указанных работ требуется выделение финансовых средств, проведение и организация закупок, а также с учетом сезона проведения строительных, ремонтных работ, которые ограничены временным периодом с мая по октябрь месяцы, а в иные периоды календарного года проведение указанных работ невозможно в связи с установлением низких наружных температур, при которых невозможно провести снос аварийных домов.

При таких обстоятельствах, иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Прокуратуры Кобяйского района Республики Саха (Якутия) (ИНН <Номер обезличен>) в интересах Гр. ФИО4, Гр. ФИО1, Гр. ФИО5, ФИО6 А.А., Гр. ФИО7, Гр. ФИО8 к администрации городского поселения «Поселок Сангар» муниципального района «Кобяйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен>) по расселению жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в установленные приложением №1 к Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на <Дата обезличена>», утверждённой постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 года №50, сроки.

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Сангар» Кобяйского района Республики Саха (Якутия) принять меры по расселению жильцов аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, немедленно, после вступления решения суда в законную силу, и в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести снос аварийного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

в удовлетворении остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Председательствующий: п/п Черноградская Е.Е.

Копия верна

Судья Е.Е. Черноградская

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.