РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,
при секретаре Вилявиной Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5547/2022 по исковому заявлению Маслий ФИО7 к ГУ ОПФР по Астраханской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- ОПФР по Астраханской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначении пенсии.
Требования мотивированы тем, что он обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ о 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, из подсчета специального стажа исключены периоды работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка, производителя работ трест-площадки «Промстрой-4» производственного строительно-монтажного объединения «Астраханьпромгазстрой». В бесспорном порядке ответчиком засчитано в специальный стаж 2 года 3 месяца 14 дней.
С решением истец не согласен, с учетом положений, предусмотренных статьей 39 ГПК РФ просит суд признать незаконным решение ГУ-ОПФР РФ по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка, производителя работ трест-площадки «Промстрой-4» производственного строительно-монтажного объединения «Астраханьпромгазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Энерго Проджектс», в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный стаж истца вышеуказанные периоды и назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 иск с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ГУ-ОПФР РФ по Астраханской области ФИО3 просила в иске отказать.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 вышеназванного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в 2022 году – 23,4).
Пенсия назначается досрочно за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии со Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.
Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.
Основным документом, подтверждающим работу по профессии, дающей право на пенсионное обеспечение, является трудовая книжка установленного образца, в которой содержатся сведения о наименовании профессии, а также сведения о назначении производства. Для подтверждения дополнительных факторов, являющихся условием для установления права на досрочное пенсионное обеспечение, организацией выдается уточняющая справка.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ о 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда, из подсчета специального стажа исключены периоды работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка, производителя работ трест-площадки «Промстрой-4» производственного строительно-монтажного объединения «Астраханьпромгазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Энерго Проджектс». В бесспорном порядке ответчиком засчитано в специальный стаж 2 года 3 месяца 14 дней.
Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж периода работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка, производителя работ трест-площадки «Промстрой-4» производственного строительно-монтажного объединения «Астраханьпромгазстрой», суд приходит к следующему.
Должность производителя работ (прораба) поименована Списком № 2 производств, цехов профессий и должностей, работа которых дает право на досрочное назначение пенсии, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», код позиции Списка 2290000б-24441 «производители работ».
Согласно Квалификационному справочнику должностей, руководителей, специалистов и других служащих, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года N 37, должность «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ».
Должностные обязанности производителя работ (прораб): осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию. Участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам.
Конституционным Судом РФ в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П даны разъяснения, согласно которым в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Должностные обязанности мастера участка: осуществляет руководство производственным участком. Обеспечивает выполнение участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства продукции (работ, услуг), качеству, заданной номенклатуре (ассортименту), повышение производительности труда, снижение трудоемкости продукции на основе рациональной загрузки оборудования и использования его технических возможностей, повышение коэффициента сменности работы оборудования, экономное расходование сырья, материалов, топлива, энергии и снижение издержек. Своевременно подготавливает производство, обеспечивает расстановку рабочих и бригад, контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения. Участвует в разработке новых и совершенствовании действующих технологических процессов и режимов производства, а также производственных графиков. Проверяет качество выполняемых работ. Устанавливает и своевременно доводит производственные задания бригадам и отдельным рабочим.
Как следует из материалов дела, штатным расписанием аппарата управления трест-площадки «Промстрой-4 ПСМО «Астраханьпромгазстрой» В/О «Союзспецпромстрой» на ДД.ММ.ГГГГ год в строительно-монтажном участке № 1, № 2 предусмотрены штатные единицы мастеров.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ и.о. управляющего трест-площадки Промстрой-4 ФИО1, окончивший Харьковский инженерно-строительный институт, назначен на должность мастера с месячным окладом <данные изъяты>. и с выплатой 35% коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ на участок №.
ДД.ММ.ГГГГ для работников треста-площадки «Промстрой-4» по АПГС для ИТР и рабочих участков и служб и.о. управляющего трест-площадки Промстрой-4 утвержден распорядок рабочего дня с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут, рабочие субботы по утвержденному ПСМО АПГС графику.
Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ трест-площадки "Промстрой-4" ПСМО «Астраханьпромгазстрой» В/О «Союзспецпромстрой» рабочие, инженерно-технические работники треста-площадки Промстрой-4 своим трудом вносят вклад по быстрейшему завершению строительства первой очереди Астраханского газоперерабатывающего завода. План строительно-монтажных работ по генподряду на пусковом комплексе завода за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ года коллективом треста выполнен на 102,4%, план строительно-монтажных работ собственными силами выполнен на 113,2%.Среди награжденных благодарностью указан и мастер ФИО1
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ в честь празднования Дня строителя коллектив объединения «Астраханьпромгазстрой» является передовым отрядом на строительстве газоконденсатного комплекса. Лучшие результаты показал коллектив трест-площадки «Промстрой-4».
Штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ год предусмотрена должность мастера строительно-монтажного участка № 2 ФИО1
Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ о строительно-монтажных работах первого квартала ДД.ММ.ГГГГ года поощрен мастер участка № 2 ФИО1
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за ввод в действие производственных мощностей и объектов АГПЗ 2 очереди премированы работники трест-площадки Промстрой-4. Коллективу трест-площадки на ДД.ММ.ГГГГ года было установлено задание по завершению строительства этапов и комплексов работ на объектах 2 очереди АГПЗ, которое было выполнено установленным графиком-заданием срок.
Штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ год предусмотрена должность производителя работ участка № 2 ФИО1
Приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложено исполнение обязанностей начальника участка № с ДД.ММ.ГГГГ, освободив его от должности прораба участка.
Годовые отчеты, пояснительные записки к ним, расшифровки строительно-монтажных работ подтверждают выполнение плана строительно-монтажных работ силами Промстрой-4.
В годовом отчете за ДД.ММ.ГГГГ год в п.1 «организационная структура» указано, что Трест-площадка «Промстрой-4» производственного строительно-монтажного объединения «Астраханьпромгазстрой» образована в декабре 1984 года для строительства Астраханского газоконденсатного завода.
Участком № выполнялись работы на объектах-«установка У-151 №» «водородное хозяйство»,-участком №-«на установке У-151 №», «склад комовой серы».
Графиком представления строительства и производства работ КИП и СА по объектам пускового комплекса Астраханского ГПЗ в ДД.ММ.ГГГГ году в мероприятиях по обеспечению ввода в эксплуатацию первой очереди АГПЗ Промстрой-4 провел работы по установке получения серы 1,2 У-151 (главного корпуса, трубы дымовой №,№; водородного хозяйства, блока приготовления товарной продукции, механизированного склада комовой серы, склада нефтепродуктов и т.д.).
Особо важное задание по своевременному вводу в эксплуатацию пускового комплекса 1-ой очереди в ДД.ММ.ГГГГ году было возложено на Промстрой-4 в строительстве склада сжиженных газов, склада нефтепродуктов, 1 У-151, 2-У151, склада комовой серы.
Таким образом, анализ представленной по делу совокупности доказательств, в том числе с учетом информации, имеющейся в периодической печати (газета «Волга») позволяет суду сделать вывод о том, что данный период трудовой деятельности ФИО1 подлежит включению в льготный период.
Кроме того, в судебном заседании также установлено, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжал работать в должности производителя работ ООО «Энерго Проджектс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжает работать до настоящего времени, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Энерго Проджектс», уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначении пенсии.
С учетом включения вышеуказанных периодов работы специальный стаж истца составляет <данные изъяты>, что достаточно для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости на основании п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Маслий ФИО8 к ГУ ОПФР по Астраханской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, назначении пенсии удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-ОПФР РФ по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка, производителя работ трест-площадки «Промстрой-4» производственного строительно-монтажного объединения «Астраханьпромгазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Энерго Проджектс», в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях».
Обязать ГУ-ОПФР РФ по Астраханской области включить в подсчет страхового стажа Маслий ФИО9 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера участка, производителя работ трест-площадки «Промстрой-4» производственного строительно-монтажного объединения «Астраханьпромгазстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности производителя работ в ООО «Энерго Проджектс».
Назначить Маслий ФИО10 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: