№ 2-8190/2023
63RS0038-01-2023-008083-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2023 года г. Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Полезновой А.Н.,
при помощнике судьи Зверевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8190/2023 по иску ФИО1 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж.
В обоснование требований истец указал, что 14.05.1993 Постановлением Главы г. Самары № «О предоставлении земельных участков под индивидуальные гаражи по <адрес>» Администрации Кировского района предоставлено право по распределению выделенных земельных участков, общей площадью 0,0892 га, с изъятием территории у муниципального предприятия «Спецдорремстрой № 1» для строительства индивидуальных гаражей по <адрес> по нормам, действующим на территории города Самары.
08.09.1993г. Постановлением Администрации Кировского района г. Самары № «О создании гаражно-строительного кооператива № 291» был создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки по <адрес>, с присвоением ему № 291.
03.06.1994г. Согласно Постановлению Главы, г. Самары № «О предоставлении ГСК № 291 в собственность и в аренду земельных участков и разрешении строительства индивидуальных гаражей по <адрес>» - был изъят у МП «Спецдорремстрой №1» земельный участок площадью 0, 3392 га, расположенный на территории базы по <адрес>. Гаражному кооперативу № 291 было предоставлено четыре земельных участка в <адрес> общей площадью 0,3392 га, из которых 0,3011 га в собственность и 0,0381 га в аренду сроком на 3 года.
09.06.1994г. Согласно Акту об отводе границ № - гаражно-строительному кооперативу № 291 были выделены в <адрес> - земельные участки: 0,3011 га в собственность и 0,0381 га в аренду сроком на 3 года для строительства индивидуальных гаражей.
28.05.1997г. Постановлением главы города Самары № «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу № 291 в аренду земельного участка и разрешении проектирования и строительства индивидуальных боксовых гаражей по <адрес>» - ГСК № 291 в аренду сроком на 1 (один) год был предоставлен дополнительный земельный участок площадью 0,265 га под проектирование и строительство индивидуальных боксовых гаражей по <адрес>.
11.07.2005 г. протоколом № общего собрания членов ГСК № 291 был утвержден Устав Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив № 291».
Согласно п. 2.1, 2.2 Устава - целями деятельности кооператива является удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива, строительство и в дальнейшем эксплуатация ГСК, осуществляемое путем объединения его членами паевых взносов. Кооператив осуществляет строительство подрядным способом по договору с подрядной организацией и имеет права на заключение других договоров, связанных со строительством и эксплуатацией гаража-стоянки.
06.10.2008г. распоряжением заместителя главы городского округа - главы администрации Кировского района г.о. Самара № «О присвоении адреса земельному участку, предоставленному ПК «ГСК - 291», расположенному по адресу: <адрес>» - земельному участку, предоставленному ПК «ГСК № 291 под индивидуальные боксовые гаражи» присвоен адрес: <адрес>».
Истец является членом ГСК № 291 и ему принадлежит гараж №, которым он постоянно пользуется, паевый взнос истцом оплачен полностью по состоянию на 31.12.1995, что подтверждается справкой, выданной ГСК № 291.
Согласно техническому паспорту на гараж № в ПК «ГСК № 291» имеет общую площадь 19,6 кв.м.
Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций гаража № в ПК «ГСК № 291», изготовленному ООО «<данные изъяты>» в 2023 все конструкции гаража имеют работоспособно состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах не обнаружено. Дальнейшая эксплуатация гаража не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.
Согласно заключению № от 09.11.2023, выполненному ООО «<данные изъяты>» - здание гаража, расположенное по адресу: <адрес> удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.
Истец также обращался в ФБУЗ «<данные изъяты>» для изготовления санитарно-эпидемиологического заключения. Однако ему пояснили, что санитарно-гигиенических требований для индивидуальных гаражей-боксов, расположенных в составе ГСК не существует.
Таким образом, истец на законных основаниях владеет и пользуется гаражом № в ПК ГСК № 291, эксплуатация гаража безопасна, не создает угрозу и жизни и здоровью граждан и соответствует градостроительным нормам и требованиям пожарной безопасности.
Однако, в связи с тем, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует, истец вынужден обратиться в суд.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности на гараж №, общей площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО2, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, направил возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении исковых требований отказать, мотивируя свой отказ тем, что истцом не представлено в материалы дела доказательство того, что спорный гараж распложен в границах предоставленного ГСК № 291 на основании указанных им документов. Не представлено того, что на момент возведения постройки выдавалось разрешение на возведение данного капитального объекта – спорного гаража, а также на ввод построенного объекта в эксплуатацию, соответственно спорный объект обладает признаками самовольной постройки. Также не представлены документы, подтверждающие право собственности истца на земельный участок, расположенный под спорным объектом, заключения о соответствии самовольно построенного объекта требованиям градостроительных, санитарно-гигиенических норм и правил. Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы об обращении истца в Управление Росреестра по Самарской области по вопросу государственной регистрации права собственности на спорный гараж.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Самарской области, ПК «ГСК-291», Департамент управления имуществом городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, возражений по существу заявленных требований не представили.
В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда г.Самары (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/).
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участка, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как следует из п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».
Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, 14.05.1993 постановлением Главы г. Самары № «О предоставлении земельных участков под индивидуальные гаражи по <адрес>» Администрации Кировского района предоставлено право по распределению выделенных земельных участков, общей площадью 0,0892 га, с изъятием территории у муниципального предприятия «Спецдорремстрой № 1» для строительства индивидуальных гаражей по <адрес> по нормам, действующим на территории города Самары.
08.09.1993г. постановлением Администрации Кировского района г. Самары № «О создании гаражно-строительного кооператива № 291» был создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки по <адрес>, с присвоением ему № 291.
03.06.1994г. постановлению Главы г. Самары № «О предоставлении ГСК № 291 в собственность и в аренду земельных участков и разрешении строительства индивидуальных гаражей по <адрес>» - был изъят у МП «Спецдорремстрой №1» земельный участок площадью 0, 3392 га, расположенный на территории базы по <адрес>. Гаражному кооперативу № 291 было предоставлено четыре земельных участка в <адрес> общей площадью 0,3392 га, из которых 0,3011 га в собственность и 0,0381 га в аренду сроком на 3 года.
Согласно Акту об отводе границ № от 09.06.1994г. - гаражно-строительному кооперативу № 291 были выделены в <адрес> - земельные участки: 0,3011 га в собственность и 0,0381 га в аренду сроком на 3 года для строительства индивидуальных гаражей.
28.05.1997г. постановлением главы города Самары № «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу № 291 в аренду земельного участка и разрешении проектирования и строительства индивидуальных боксовых гаражей по <адрес>» - ГСК № 291 в аренду сроком на 1 (один) год был предоставлен дополнительный земельный участок площадью 0,265 га под проектирование и строительство индивидуальных боксовых гаражей по <адрес>.
11.07.2005 г. протоколом № общего собрания членов ГСК № 291 был утвержден Устав Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив № 291».
Согласно п. 2.1, 2.2 Устава - целями деятельности кооператива является удовлетворение материальных и иных потребностей членов кооператива, строительство и в дальнейшем эксплуатация ГСК, осуществляемое путем объединения его членами паевых взносов. Кооператив осуществляет строительство подрядным способом по договору с подрядной организацией и имеет права на заключение других договоров, связанных со строительством и эксплуатацией гаража-стоянки.
06.10.2008г. распоряжением заместителя главы городского округа - главы администрации <адрес> г.о. Самара № «О присвоении адреса земельному участку, предоставленному ПК «ГСК - 291», расположенному по адресу: <адрес>» - земельному участку, предоставленному ПК «ГСК № 291 под индивидуальные боксовые гаражи» присвоен адрес: <адрес>».
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 0312.2023, ПК ГСК № 291 был зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 13.08.2017, председатель – ФИО3
Согласно справке № от 14.09.1995, выданной председателем ПК «ГСК № 291» ГР, бухгалтером КК, ФИО1 является членом гаражно-строительного кооператива «ГСК-291» и ему принадлежит гараж №, распложенный по адресу: <адрес> Б, ПК ГСК 291. ФИО4 взнос выплачен полностью 31.12.1995.
Согласно техническому паспорту на гараж № в ПК «ГСК № 291» имеет общую площадь 19,6 кв.м.
Согласно техническому заключению по обследованию строительных конструкций гаража № в ПК «ГСК № 291», изготовленному ООО «<данные изъяты>» в 2023 все конструкции гаража имеют работоспособно состояние, пригодное для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах не обнаружено. Дальнейшая эксплуатация гаража не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц.
Согласно заключению № от 09.11.2023, выполненному ООО <данные изъяты>» - здание гаража, расположенное по адресу: <адрес> удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.
Оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от 15.11.2022 года сведения об объекте недвижимости-гараже №, расположенном по адресу: <адрес>» отсутствуют.
Принимая во внимание, что гараж №, общей площадью 19,6 кв.м, по адресу: <адрес> расположен в гаражно-строительном кооперативе ГСК-291, существующем длительное время, истец является членом, паевой взнос выплачен полностью, гараж №, как объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным и градостроительными нормам, требованиям действующего санитарного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, истец не имеет иной возможности зарегистрировать право собственности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж - удовлетворить.
Признать за ФИО1 (<данные изъяты> право собственности на гараж №, общей площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2023 года.
Председательствующий А.Н. Полезнова