Дело № 2а-376/2025

УИД 32RS0022-01-2025-000480-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар 02 сентября 2025 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Белозора С.Ф.,

при секретаре Беликовой В.В.,

с участием помощника прокурора Погарского района Брянской области Лапинского И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» (далее - МО МВД России «Стародубский») обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлен ряд административных ограничений, в частности: в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес>, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В период отбывания срока административного надзора ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что вступившими в законную силу постановлениями мирового судьи был привлечен к административной ответственности.

На основании ч.1 и ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные решением Клинцовского городского суда Брянской области от 15 ноября 2023 года административные ограничения на срок действия административного надзора, ограничением в виде: дополнительной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОП «Погарский» МО МВД РФ «Стародубский».

Представитель административного истца МО МВД России «Стародубский» извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признал полностью, а также не возражал против дополнении ранее установленных административных ограничений.

Помощник прокурора <адрес> Лапинский И.А. поддержал административные исковые требования, просил их удовлетворить.

Суд, выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 30).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

В силу положений п. 20 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Погарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из справки № следует, что ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был освобожден по отбытии наказания и прибыл на избранное место жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлен ряд административных ограничений, в частности: в виде запретов выезда за пределы территории <адрес>; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также обязанности явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с заключением начальника МО МВД России «Стародубский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Стародубский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № Погарского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Погарского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления мирового судьи судебного участка № Погарского судебного района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст.19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем ему были назначены административные наказания за каждое из правонарушений. Данные постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО1 по месту отбытия наказания охарактеризован отрицательно.

Из характеристики по месту жительства главы администрации <адрес> следует, что ФИО1 характеризуется удовлетворительно, участковым уполномоченным по месту жительства отрицательно.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, учитывая то, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Стародубский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде дополнительной явки 1 раз в месяц на регистрацию в ОП «Погарский» МО МВД РФ «Стародубский».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стародубский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить установленные в отношении ФИО1 решением Клинцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на период административного надзора следующим административным ограничением:

- дополнительная явка на регистрацию один раз в месяц в ОП «Погарский» МО МВД России «Стародубский», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, а всего три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья С.Ф. Белозор

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.