УИД 86RS0001-01-2025-001620-67

№ 2а-2374/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года город Ханты-Мансийск

Ханты - Мансийский районный суд ХМАО - Югры в составе председательствующего судьи Ахметова Р.М.,

при секретаре Никитине П.Л.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, главному специалисту-эксперту отдела государственной регистрации недвижимости № 1 Управления Росреестра по ХМАО-Югре ФИО3 о признании незаконным уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав, заинтересованные лица Администрация города Ханты-Мансийска, КУ ХМАО-Югры «Управление капитального строительства»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, главному специалисту-эксперту отдела государственной регистрации недвижимости № Управления Росреестра по ХМАО-Югре ФИО3 о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав. Исковые требования мотивировала тем, что решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом жилым помещением с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> течение срока приобретательной давности. Истец обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права собственности. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором был направлен запрос в суд для разъяснения решения суда. Определением Ханты-мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление административного ответчика оставлено без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права и рекомендовано истцу обратиться в суд о признании права собственности на спорный объект недвижимости, то есть указал на необходимость предоставить дополнительный пакет документов подтверждающих право собственности. Данное решение о приостановлении государственной регистрации истец считает незаконным, поскольку решение суда установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения в период приобретательной давности. Просит признать незаконным указанное решение и обязать осуществить государственную регистрацию.

Будучи надлежащим образом уведомленной о дне и месте судебного разбирательства административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям изложенным в нем.

Будучи надлежащим образом уведомленными о дне и месте судебного разбирательства представитель административного ответчика Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, административный ответчик главный специалист-эксперт отдела государственной регистрации недвижимости № 1 Управления Росреестра по ХМАО-Югре ФИО3, представители заинтересованных лиц Администрации города Ханты-Мансийска, КУ ХМАО-Югры «Управление капитального строительства», в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Суд, заслушав стороны, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 118 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Как установлено в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявление о регистрации права собственности на жилое помещение.

В соответствии с п. 5,7 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №№ ответчиком принято решение о приостановлении регистрации права. Принимая обжалуемое решение ответчиком указано, что в решение суда не установлено право собственности истцом на спорное жилое помещение, в связи с чем предложено предоставить дополнительные документы подтверждающие право собственности на заявленный объект.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.234 ГК РФ Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

При этом как следует из анализа ч.1,3 ст. 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ основанием для государственной регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, которым установлено наличие права гражданина на недвижимое имущество либо право которого подтверждено решением суда.

Данное норма права, также согласуется и с позицией Пленума Верховного суда и Пленума Высшего Арбитражного суда, согласно которой судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. В силу статьи 268 ГПК РФ или части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП. Регистрация права собственности на основании судебного акта не является препятствием для оспаривания зарегистрированного права другими лицами, считающими себя собственниками этого имущества (п. 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Как установлено в ходе судебного заседания решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения ФИО2 жилым помещением с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> течение срока приобретательной давности. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исходя из смысла вышеуказанных нормативных актов следует, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено право истца на вышеуказанное недвижимое имущество. Указанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было представлено в регистрирующий орган совместно с заявлением.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО2 государственному регистратору был представлен полный комплект документов, указывающий на отсутствие оснований для приостановления государственной регистрации и позволяющий принять решения по заявлению истца в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца в части признания незаконным решения № № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимости, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности, суд приходит к следующему.

Как следует, из действующего законодательства, право осуществления государственной регистрации относится к исключительной компетенции Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, в связи с чем, на ответчика должна быть возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав ФИО2 путем повторного рассмотрения его заявления о государственной регистрации права собственности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре, главному специалисту-эксперту отдела государственной регистрации недвижимости № 1 Управления Росреестра по ХМАО-Югре ФИО3 о признании незаконным уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ года о приостановлении государственной регистрации прав, заинтересованные лица Администрация города Ханты-Мансийска, КУ ХМАО-Югры «Управление капитального строительства» – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № КУВД-001/2025-2332619/2 от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

Возложить на Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права на объект недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части административных исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты - Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 24 июня 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Р.М. Ахметов