Дело № 2а-2197/2022

РЕШЕНИЕ С У Д А

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаповой О.С., с участием помощника судьи, привлеченной в качестве секретаря Черновой Е.А., помощника прокурора Шамовой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.о. Электросталь к ФИО1 об установлении административного надзора,-

установил:

03.06.2022 в Электростальский городской суд поступило административное исковое заявление начальника полиции УМВД России по городскому округу Электросталь Московской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождённого из мест лишения свободы. Одновременно просят установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 час. 00 мин. до 06 час.00 мин. за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным в отношении него решением Электростальского городского суда Московской области от 07.05.2020, осужден Электростальским городским судом Московской области 15.09.2020 по ст.159 ч.2 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в ИК строго режима. Ссылаются на п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г.о. Электросталь Московской области по доверенности, а также лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО1, не явились при надлежащем извещении о дате, времени и месте судебного заседания, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. ФИО1 также указал на согласие с административным иском. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика (ч.1 ст.272 КАС РФ).

Выслушав прокурора, не возражавшего против удовлетворения административного иска, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. Федерального закона от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО1 осужден по приговору Александровского городского суда Владимирской области от 30.12.2015, с изменениями, внесенными постановлением Вязниковского городского суда Владимирской области от 23.09.2016, по ч.1 ст.112, ч.2 ст.162, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 10 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Освободился 09.04.2019 по постановлению Вязниковского городского суда Владимирской области от 29.03.2019 условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 12 дней.

На основании п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Электростальского городского суда Московской области от 07.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 09.04.2027.

Приговором Электростальского городского суда Московской области от 15.09.2020 ФИО1 осужден по ст. 159 ч.2 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при рецидиве.

На основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Электростальского городского суда Московской области от 07.05.2020 прекращен.

ФИО1 13.05.2022 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока (справка об освобождении от 13.05.2022).

В силу п.4 ч.2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение ФИО1 к лишению свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего не погашенную и не снятую судимость, является необходимым и достаточным основанием для установления в отношении него административного надзора и установления административных ограничений.

При определении срока административного надзора суд учитывает, что административный ответчик имеет непогашенную судимость по приговору Александровского городского суда Владимирской области от 30.12.2015 за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений и относится к числу лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ. Соответственно, в отношении него должен быть установлен административный надзор. Кроме того, в период нахождения под административным надзором административный ответчик был осужден приговором Электростальского городского суда Московской области от 15.09.2020 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, к 1 году 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, что в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ является основанием для установления административного надзора независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ). Срок административного надзора полежит определению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ как лицу, имеющему непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений - на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно административного иска, справки СООП, рапорта участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО1, последний за 2022г. к административной ответственности не привлекался.

При установлении ФИО1 административных ограничений в течение срока административного надзора суд учитывает сведения об образе жизни и поведении последнего.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 состоит на учете в отделении по оказанию психиатрической помощи ГБУЗ МО «ЭЦГБ» с диагнозом: «Умственная отсталость легкая»; из рапорта участкового уполномоченного полиции УМВД России по г.о. Электросталь известно, что жалоб от родственников и соседей на него не поступало.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в отношении ФИО1 являются обоснованными. Установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту проживания в ночное время, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей, выезда за пределы г. Электросталь, Московской области без уведомления контролирующих органов будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пункт 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания (п. 23).

В связи с изложенным выше, суд полагает, что предлагаемый административным истцом срок административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным, поскольку фактически он освободился 09.04.2019 по постановлению Вязниковского городского суда Владимирской области от 29.03.2019, судимость погашается 09.04.2027, следовательно, административный надзор подлежит установлению до 09.04.2027.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.о. Электросталь - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 09.04.2027.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

обязать являться два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) на регистрацию,

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00мин., за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по месту жительства.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений надлежит осуществлять УМВД по месту жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: О.С. Астапова

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2022 года.

Судья: О.С. Астапова