УИД 68RS0027-01-2025-000873-22

Дело № 2а-721/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г.Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,

при секретаре Катышевой Т.А.,

с участием представителя административного истца Межмуниципального отдела внутренних дел России «Уваровский» ФИО1, прокурора Шаповала М.Г., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела внутренних дел России «Уваровский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФИО2 осужден приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.05.2023 по ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию было частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 23.06.2022 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.05.2023 суд в действиях ФИО2 признал опасный рецидив преступлений.

Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 29.05.2024 неотбытая часть наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 23.06.2022 в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев 29 дней была заменена более мягким видом наказания – принудительными работами на тот же срок с удержанием в доход государства 10% заработной платы.

МОМВД России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.05.2023 с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 14.06.2024 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области в связи с заменой наказания и убыл в ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по Тамбовской области для отбывания наказания в виде принудительных работ. 28.10.2024 был освобожден от наказания, назначенного постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 29.05.2024, условно-досрочно на неотбытый срок до 28.12.2025.

Имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений до 14.06.2032.

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, вместе с тем, просил установить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, поскольку работает неофициально в селе Верхний Шибряй.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) следует, согласнопункту 2 части 2 статьи 3Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным. Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Сроки административного надзора установлены статьей 5 Закона об административном надзоре, согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного закона - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 5 данного Закона срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Закона об административном надзоре, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.05.2023 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ (2 эпизода), на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему определено наказание в виде двух лет пяти месяцев лишения свободы. Этим же приговором на основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 23.06.2022. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 23.06.2022 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-17).

Преступление, предусмотренное п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, судимость за которое согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением Сосновского районного суда Тамбовской области от 29.05.2024 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.05.2023 была заменена более мягким видом наказания – принудительными работами сроком один год 6 месяцев 29 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства (л.д. 18-21).

Согласно справке № 098547 ФИО2 14.06.2024 неотбытая часть сроком 1 год 6 месяцев 29 дней лишения свободы заменена на принудительные работы сроком 1 год 6 месяцев 29 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства; следует в ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>) (л.д.22).

Постановлением Токаревского районного суда Тамбовской области от 10.10.2024 ФИО2 освобожден от наказания назначенного на основании постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 29.05.2024 по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.05.2023, условно-досрочно на неотбытый срок до 28.12.2025г. (л.д.23-25).

Как следует из сообщения начальника участка ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тамбовской области ФИО3 от 28.10.2025 № 70/то/50/8- и справки об отбытии наказания или освобождении от наказания № 70/то/50/8-1109 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тамбовской области 28.10.2024 условно-досрочно на неотбытый срок до 28.12.2025, убыл по адресу: <адрес> <адрес> (л.д. 26).

Как усматривается из сообщения и характеристики, выданной ст.УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» ФИО6, ФИО2 официально не работает, источником дохода являются случайные заработки; жалоб на поведение ФИО2 не поступало. По месту проживания характеризуется удовлетворительно. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Таким образом, учитывая, что административный ответчик ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая заявление в части установления административных ограничений, суд учитывает, что на основании части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, при этом учитывая данные личности ФИО2, его удовлетворительные характеристики по месту жительства, поведение после отбытия наказания (к административной и уголовной ответственности не привлекался), суд считает заявленные административным истцом обязательные явки 2 раза в месяц, чрезмерными, и полагает необходимым установление периодичности явки на регистрацию один раз в месяц.

Таким образом, в силу вышеприведенных требований п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характеризующего материала в отношении ФИО2, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве и имеющим непогашенную и неснятую судимость, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.05.2023 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела внутренних дел России «Уваровский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>; зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 30.05.2023.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.Д. Сурмалян

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.

Судья И.Д. Сурмалян