№ 2-13016/2023
50RS0031-01-2023-016376-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 декабря 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ужакиной В.А.
при секретаре Комаровой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13016/2023 по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении участка лесного фонда,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика ФИО1 освободить лесной участок на площади 256 м2, в квартале 37 выдел 2 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», путем демонтажа объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно: деревянное строение (летний дом) площадью 30 м2, деревянный навес площадью 24 м2, забор из сетки рабица на деревянных столбах протяженностью 40 м, на общей площади 202 м2; привести самовольно занятый и используемый лесной участок общей площадью 256 м2 в квартале 37 выдел 2 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в защитных лесах, АДРЕС, в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.
В обоснование исковых требований Комитет лесного хозяйства Московской области указал, что 15.05.2023 при патрулировании территории лесного фонда, расположенного в квартале 37 выдел 2 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в защитных лесах, АДРЕС, произведен осмотр лесного участка. Самовольно занятый лесной участок имеет смежные границы с землями лесного фонда и единое ограждение с земельным участком с КН № и в натуре представляет собой его продолжение, который согласно выписке из ЕГРН принадлежит ФИО1
В ходе осмотра выявлен факт самовольного занятия и использования территории земель лесного фонда – лесного участка, общей площадью 256 м2 без специальных разрешительных документов, расположенного в квартале 37 выдел 2 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», установлены и эксплуатируются объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, а именно: деревянное строение (летний дом) площадью 30 м2, деревянный навес площадью 24 м2, забор из сетки рабица на деревянных столбах протяженностью 40 м, на общей площади 202 м2. Таким образом, ФИО1 увеличил свое землевладение. В результате вышеуказанных действий лесному фонду причинен вред.
По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол от 26.06.2023 г. № 06-109/2023 об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ.
19.07.2023 г. в адрес ФИО1 направлена претензия с требованием об устранении нарушений лесного законодательства по административному делу № 06-109/2023 в срок до 14.08.2023 г.
До настоящего времени лесной участок не освобожден для ведения лесного хозяйства, согласно акту патрулирования лесов № 02/105 от 14.09.2023 г.
Истец: представитель Комитета лесного хозяйства Московской области в судебное заседание явился, на требованиях настаивал.
Ответчик: ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Третье лицо: представитель Федерального агентства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
Ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения; названным правом обладают также лица, хотя и не являющиеся собственниками, но владеющие имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (ст. 305 ГК РФ).
Согласно п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 26 июня 2012 г. № 863/22 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области», Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.
Полномочия по освобождению от самовольных захватов лесных участков, когда отсутствует спор о правах возложены на Комитет лесного хозяйства Московской области в соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ. Лесной надзор (лесная охрана) осуществляется государственными лесными инспекторами или лесничими в порядке, установленном ст. 96 Лесного кодекса РФ.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 96 Лесного кодекса РФ Федеральный государственный лесной контроль (надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.
Предметом государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и лесоразведения (в том числе в области пожарной безопасности в лесах), в области семеноводства в отношении семян лесных растений, за исключением обязательных требований в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины и ее прослеживаемости, учета древесины и сделок с ней.
Комитет лесного хозяйства Московской области осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории Московской области (п. 12.1 Положения). Пунктом 14.5 указанного Положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.
Судом установлено, что 15.05.2023 при патрулировании территории лесного фонда, расположенного в квартале 37 выдел 2 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в защитных лесах, вблизи д. Липки Одинцовского городского округа Московской области, произведен осмотр лесного участка. Самовольно занятый лесной участок имеет смежные границы с землями лесного фонда и единое ограждение с земельным участком с КН № и в натуре представляет собой его продолжение, который согласно выписке из ЕГРН принадлежит ФИО1 (л.д. 47-51).
В ходе осмотра выявлен факт самовольного занятия и использования территории земель лесного фонда – лесного участка, общей площадью 256 м2 без специальных разрешительных документов, расположенного в квартале 37 выдел 2 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», установлены и эксплуатируются объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, а именно: деревянное строение (летний дом) площадью 30 м2, деревянный навес площадью 24 м2, забор из сетки рабица на деревянных столбах протяженностью 40 м, на общей площади 202 м2. Таким образом, ФИО1 увеличил свое землевладение. В результате вышеуказанных действия лесному фонду причинен вред (л.д. 8-16).
По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол от 26.06.2023 г. № об административном правонарушении по ст. 7.9 КоАП РФ (л.д. 19-21).
19.07.2023 г. в адрес ФИО1 направлена претензия с требованием об устранении нарушений лесного законодательства по административному делу № в срок до 14.08.2023 г. (л.д. 30-31).
До настоящего времени лесной участок не освобожден для ведения лесного хозяйства, согласно акту патрулирования лесов № от 14.09.2023 г. (л.д. 33-36).
На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к ФИО1 об освобождении участка лесного фонда – удовлетворить.
Обязать ФИО1 освободить лесной участок на площади 256 м2, в квартале 37 выдел 2 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес», путем демонтажа объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно: деревянное строение (летний дом) площадью 30 м2, деревянный навес площадью 24 м2, забор из сетки рабица на деревянных столбах протяженностью 40 м, на общей площади 202 м2.
Привести самовольно занятый и используемый лесной участок общей площадью 256 м2 в квартале 37 выдел 2 Звенигородского участкового лесничества Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в защитных лесах, вблизи д. Липки Одинцовского городского округа Московской области, в состояние пригодное для ведения лесного хозяйства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.А. Ужакина
Мотивированное решение составлено 09.01.2024 г.