Решение по делу № 2А-147/2025 от 06.03.2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Золотухино 06 марта 2025 года

Курской области

Золотухинский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Умеренковой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фатеевой Д.И.,

с участием:

и.о прокурора Золотухинского района Курской области Евсюкова А.С.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных ФИО3 ограничений,

установил:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Золотухинского районного суда Курской области ограничений в отношении ФИО3 в виде одной дополнительной явки в месяц к одной ранее установленной, в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, мотивируя свои требования тем, что, находясь под административным надзором, ФИО3 в течение года совершил четыре административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ, ч.1ст.19.24 КоАП РФ. Нахождение поднадзорного лица на профилактическом учете свидетельствует о недостаточности примененных в отношении административного ответчика ограничений и необходимости установления дополнительного ограничения с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, что позволит в должной мере обеспечить контроль за её поведением.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 заявленные административные исковые требования признала, не оспаривая совершение административных правонарушений.

Выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заключение прокурора ФИО4, полагавшего об удовлетворении административных исковых требований, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Дополнительно в п.1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3 приговором Серафимовического районного суда Волгоградской области от 23 января 2020 года осуждена по п. « г» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Суджанского районного суда Курской области от 13.05.2021 года ФИО3 25.05.2021 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 29 дней, 15.01.2022 снята с учета ФИО5 ФКУ УИИ УФСИН России по Курской области в связи с отбытием наказания.

Вступившим в законную силу решением Золотухинского районного суда Курской области от 23 июня 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно - досрочным освобождением, на срок установленный для погашения судимости – до 25 мая 2029 года, с установлением административных ограничений: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Курской области.

Указанным решением суда установлено, что ФИО3 являлась лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве.

11 июля 2022 года начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Золотухинскому району ФИО3 поставлена на профилактический учет, в отношении нее вынесено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении неё судом, она предупреждена об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Постановлением УУП ОМВД России по Золотухинскому району от 26.06.2024 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от 23.08.2024 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленного судом административного ограничения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Золотухинского судебного района Курской области от 23.08.2024 ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение установленного судом административного ограничения и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1100 рублей.

Указанные постановления обжалованы не были и вступили в законную силу.

Приговором Золотухинского районного суда Курской области от 31 октября 2024 года ФИО3 осуждена по части 1 статьи 318, статьи 73 УК РФ к наказанию в виде 1 года лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год.

Согласно представленным сведениям о личности, ФИО3 по месту жительства и УУП и ПДН ОМВД России по Золотухинскому району характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на неё не поступало, состоит на учете в ПДН ОМВД России по Золотухинскому району с 19.06.2023 за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию своих несовершеннолетних детей.

Анализируя установленные обстоятельства, суд считает, что ФИО3 не проявила себя как лицо, вставшее на путь исправления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, в течение года четырежды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а так же, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Учитывая вышеприведенные положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, несоблюдения ею ранее установленных административных ограничений, в том числе в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, неоднократного в течение года привлечения к административной ответственности, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО3 преступлений и иных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до двух.

Установление дополнительного ограничения является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения ФИО3 правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180,273 КАС РФ, суд,

Решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Золотухинскому району Курской области к ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО3, <данные изъяты>, дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки в месяц на регистрацию к одной ранее установленной, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Умеренкова

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2025 года.