УИД 37RS0005-01-2022-002830-21

Дело № 2а-2453/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21ноября 2022года г. Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи АртёменкоЕ.А.,

при секретаре Фоминой А.Н.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Ивановский» Ч.С.АА.,

административного ответчика К.С.МА.,

прокурора – ст. помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области ЖаровойЕ.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Ивановский» обратился в суд с административным исковым заявлением (о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 Заявленные требования мотивированы тем, что 24декабря 2014года К.С.МА. осужден Шуйским городским судом Ивановской области за совершение преступления, предусмотренного ст. ст. 158 ч. 1, 158 ч. 2, 158 ч. 3, 161 ч. 1, 161. ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 3апреля2020года он освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области. Решением Палехского районного суда Ивановской области от 16марта2020года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы городского округа Иваново. Судимость ФИО1 не снята и не погашена. С 15декабря 2020года К.С.МА. состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в отделе полиции №5 г. Кохма МО МВД «Ивановский». Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 6апреля 2021года в отношении К.С.МА. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, установленные данным органом. В период нахождения под административным надзором К.С.МА. совершил пять административных правонарушений в течение одного года, а именно: 1) 18ноября 2021года он привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 2) 20июля2022года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 3) 20июля2022года – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 4) 29марта2022года – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 5) 1апреля2022года – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Ссылаясь на положения ст. 4 Федерального закона от 6апреля2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ивановский» Ч.С.АБ., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 удовлетворение требований оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 24декабря2014года К.С.МА. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. ст. 158 ч. 1, 158 ч. 2, 158 ч. 3, 161 ч. 1, 161. ч. 2 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Советского районного суда г. Иваново от 18 апреля2018года ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Палехского районного суда Ивановской области от 16 марта 2020года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрета на выезд за пределы городского округа Иваново.

3 апреля 2020 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ивановской области.

В период с 9 июля 2020 года по 17 августа 2020 года ФИО1 состоял на учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в отделе полиции №5 (г. Кохма) МО МВД России «Ивановский».

17 августа 2020 года ФИО1 убыл для проживания на территорию Советского района г. Иваново.

С 15 декабря 2020 года административный ответчик вновь состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в отделе полиции №5 (г. Кохма) МО МВД России «Ивановский».

Судимость ФИО1 не снята и не погашена.

В связи с совершением К.С.МА. административных правонарушений вступившим в законную силу решением Ивановского районного суда Ивановской области от 6апреля 2021года в отношении него установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6апреля2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении, и соблюдении административных ограничений.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлением Начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» от 20июля2022года К.С.МА. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа по факту того, что 5июля 2022года он не прибыл в отдел полиции на обязательную регистрации в установленный для этого день, чем нарушил установленное ему административное ограничение.

Постановлением Начальника ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» от 20июля2022года К.С.МА. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа по факту того, что 15июля2022года он не прибыл в отдел полиции на обязательную регистрации в установленный для этого день, чем нарушил установленное ему административное ограничение.

Постановлением УУП ОП № 5 (г. Кохма) МО МВД России «Ивановский» от 18ноября2022года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа по факту того, что 18ноября2021года в 12.20 часов он, находясь в общественном месте, употреблял алкогольную продукцию – водка «Кедровая», объемом 0,25л с содержанием этилового спирта 40%.

Постановлением Ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» от 5апреля2022года К.С.МА. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 650руб. по факту того, что 29марта2022года в 23.15 часов он не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, в период времени, когда ему запрещено пребывать вне жилого помещения.

Постановлением Ст. УУП ОУУП и ПДН ОП № 5 (г.о. Кохма) МО МВД России «Ивановский» от 5апреля2022года К.С.МА. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700руб. по факту того, что 1апреля2022года в 22.23 часов он не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, в период времени, когда ему запрещено пребывать вне жилого помещения.

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в течение одного года со дня совершения первого административного правонарушения административный ответчик совершил два и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Аналогичные положения установлены в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16мая2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно характеристике, составленной Начальником ОУУП и ПДН № 5 (г. Кохма) МО МВД России «Ивановский», К.С.МА. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртные напитки употребляет в меру, ведет спокойный образ жизни, по характеру спокойный, жалоб и замечаний на его поведение в быту со стороны соседей не поступало.

С учетом изложенного, принимая во внимание поведение административного ответчика и факты привлечения его к административной ответственности после дополнения судом административных ограничений, что свидетельствует об отсутствии на него профилактического воздействия принятых мер, суд считает необходимым установить К.С.МА. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Принимая во внимание тот факт, что К.С.МА. официально не трудоустроен, суд приходит к выводу о том, что установление дополнительного ограничения не ограничит право поднадзорного лица на труд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Ивановский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 21ноября 2022года