Административное дело № 2а-1985/2023

УИД 09RS0001-01-2023-001338-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года г. Черкесск

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Антонюк Е.В., при секретаре судебного заседания Зориной А.А.,

с участием помощника прокурора Прикубанского района КЧР Зобовой А.В., представителя заинтересованного лица МВД по КЧР – ФИО1, действующей на основании доверенности от 03.02.2023 г. № 11/15,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-1985/2023 по административному исковому заявлению прокурора Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, заинтересованные лица: МВД по Карачаево-Черкесской Республике и РГБУЗ «Прикубанская ЦРБ»,

установил:

прокурор Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в качестве заинтересованных лиц МРЭО ГИБДД МВД по КЧР и РГБУЗ «Прикубанская ЦРБ». В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Прикубанского района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлено, что ФИО2 с 2015 года состоит на диспансерном учете у врача-нарколога в РГБУЗ «Прикубанская ЦРБ» с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических веществ группы каннабиноидов». Указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами в условиях безопасности для других участников движения.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», прокурор просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серии № №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по КЧР, до улучшения состояния здоровья.

Определением от 04.05.2023 г. (протокольно) по делу произведена замена заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МВД по КЧР на МВД по Карачаево-Черкесской Республике.

В судебном заседании помощник прокурора Прикубанского района КЧР Зобова А.В. поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица МВД по КЧР – ФИО1 не возражала относительно удовлетворения иска.

Извещенные о времени и месте рассмотрения дела ответчик ФИО2 и представитель заинтересованного лица РГБУЗ «Прикубанская ЦРБ» в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

В соответствии с ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО2 с 2015 года состоит на диспансерном учете в РГБУЗ «Прикубанская ЦРБ» с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических веществ группы каннабиноидов», что подтверждается справкой РГБУЗ «Прикубанская ЦРБ» от 28.03.2023 г.

Как следует из карточки учета операции с ВУ, ФИО2 выдано водительское удостоверение серии № № от 22.02.2014 г. на право управления транспортными средствами категорий «В, С», сроком действия до 22 февраля 2024 года.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства (статья 2 названного Федерального закона).

Статьей 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в числе прочего посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя в числе прочего: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств (п. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (п. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 7 указанного Перечня противопоказанием к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Как установлено судом, ФИО2 состоит на диспансерном учете в РГБУЗ «Прикубанская ЦРБ» с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических веществ группы каннабиноидов», выявленное у ФИО2 заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком не представлено, сведений о том, что ФИО2 проходил лечение, имеет стойкую ремиссию и снят с учета, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из положений приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами ФИО2

Следовательно, административный иск прокурора Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами гражданина ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения серии №, выданного МРЭО ГИБДД МВД по КЧР, до улучшения состояния здоровья.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда КЧР Е.В. Антонюк

Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2023 года.