Решение по делу № 2А-3844/2025 от 24.11.2025 | Волжский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2а-3844/2025

64RS0043-01-2025-006267-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Девятовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Галимовой К.Р.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Волжского района г. Саратова Кодиу Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Волжского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

прокурор Волжского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора в сфере защиты информации выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации на следующих сайтах:

1. https://go.xakerforum.com/threads/akkaunty-gosuslug-pereprivjazka-nomerov-dokumenty-ru-sng-bot-avtopr????????????–?????????? HYPERLINK "https://go.xakerforum.com/threads/akkaunty-gosuslug-pereprivjazka-nomerov-dokumenty-ru-sng-bot-avtoprodazh.12520/" \l "post-32031;" HYPERLINK "https://go.xakerforum.com/threads/akkaunty-gosuslug-pereprivjazka-nomerov-dokumenty-ru-sng-bot-avtoprodazh.12520/" \l "post-32031;";

2. https://gglazboga.live HYPERLINK "https://gglazboga.live/" HYPERLINK "https://gglazboga.live/";

3. https://gglazboga.wiki;

4. https://eyegod.ar

На указанных сайтах размещена информация о продаже подтвержденных аккаунтов портала «Госуслуги», а также персональных данных о лицах, за что в свою очередь предусмотрена административная ответственность и что фактически является распространением запрещенной информации.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, прокурор Волжского района Саратова просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на вышеуказанных интернет-сайтах информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица в судебного заседание не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Роскомнадзора и письменную позицию по делу.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Производство по административным делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено, регламентировано гл. 27.1 КАС РФ.

С административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор (ст. 265.1 КАС РФ).

Суд приходит к выводу, что прокурор имеет необходимые полномочия для обращения в суд с данным иском.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, возникающие при: 1) осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; 2) применении информационных технологий; 3) обеспечении защиты информации.

В ч. 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ содержится запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно статье 7 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в результате проведенной прокуратурой Волжского района г. Саратова проверки установлено, что на следующих сайтах в сети «Интернет»:

1. https://go.xakerforum.com/threads/akkaunty-gosuslug-pereprivjazka-nomerov-dokumenty-ru-sng-bot-avtoprodazh.12520/#post-32031 HYPERLINK "https://go.xakerforum.com/threads/akkaunty-gosuslug-pereprivjazka-nomerov-dokumenty-ru-sng-bot-avtoprodazh.12520/" \l "post-32031;" HYPERLINK "https://go.xakerforum.com/threads/akkaunty-gosuslug-pereprivjazka-nomerov-dokumenty-ru-sng-bot-avtoprodazh.12520/" \l "post-32031;";

2. https://gglazboga.live HYPERLINK "https://gglazboga.live/" HYPERLINK "https://gglazboga.live/";

3. https://gglazboga.wiki HYPERLINK "";

4. https://eyegod.art, 

Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте и распечатать может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

На момент проверки данные указатели страниц сайта, на котором размещена названная информация, в реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru).

Поскольку информация, размещенная на названных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношений которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации и, соответственно, защиты прав граждан от такой информации не предусмотрен.

Следовательно, признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

Установить владельцев сайтов не представляется возможным, ввиду чего невозможно привлечь данных лиц к участию в деле в качестве ответчиков с возложением на них обязанности по прекращению доступа к конкретному Интернет-ресурсу.

Распространение информации – это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр), в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в реестр являются как решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, так и вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228.

Анализируя указанные выше правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению. Доступ к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, где размещена указанная выше информация, во избежание последующих негативных последствий, следует ограничить.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-181, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах Интернет-сайтов с URL адресами:

2. https://gglazboga.live HYPERLINK "https://gglazboga.live/" HYPERLINK "https://gglazboga.live/";

3. https://gglazboga.wiki;

4. https://eyegod.art.

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Девятова

Мотивированное решение суда составлено 24 ноября 2025 года.

Судья Н.В. Девятова