УИД 04RS0010-01-2025-002196-09

2-4872/2025

Решение

именем Российской Федерации

22 декабря 2025 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Мотошкиной О.В., при секретаре Абидуевой А.Б., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Иволгинского района Республики Бурятия в интересах ФИО8 к Республиканскому государственному учреждению «Центр социальной поддержки населения» о признании решений незаконным,

Установил:

Обращаясь в суд, прокурор, действуя в интересах ФИО8 просит:

- признать решение Республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» от 24 марта 2025 г. и 26 мая 2025 г. об отказе в предоставлении ФИО8. мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг по льготной категории «ветеран боевых действий» в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, в связи с отсутствием постоянной или временной регистрации, незаконным;

- признать бездействие РГУ «Центр социальной поддержки населения» по устранению нарушений закона, указанных в представлении заместителя прокурора Иволгинского района от 26.06.2025 г. №<данные изъяты>2025 в части не предоставления ФИО8 мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг по льготной категории «ветеран боевых действий» в соответствии со ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в связи с отсутствием постоянной или временной регистрации, незаконным;

- признать за ФИО8. право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг по льготной категории «ветеран боевых действий» в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12.01.1995 №%-ФЗ «О ветеранах» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> в отсутствие постоянной или временной регистрации, с момента первоначального обращения, то есть с 23 марта 2025 г.;

- взыскать с РГУ «Центр социальной поддержки населения» компенсацию морального вреда в пользу ФИО8 в размере 50000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки по обращению ФИО14 супруги действующего участника СВО ФИО8 было установлено, что ФИО8 будучи собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> неоднократно обращался в органы социальной защиты населения за предоставлением мер социальной поддержки в форме денежных выплат по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 16 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах". По заявлению от 23 марта 2025 ответчиком отказано в предоставлении мер социальной поддержки в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> по тому основанию, что заявитель не зарегистрирован в указанном жилом помещении. Такой же ответ дан по заявлению от 23 мая 2025 г. Имеющаяся судебная практики свидетельствует о недопустимости отказа в предоставлении указанных мер социальной поддержки ветеранам боевых действий по причине отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания у ветерана боевых действий.

В судебном заседании помощник прокурора Вершинина И.М., представитель ФИО8 –ФИО1 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по доводам иска.

Представитель ответчика ФИО2 Д-Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал относительно доводов иска, указывая на то, что ответчик действовал на основании Единого стандарта предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2023 г. №835. Выяснять фактическое место жительства ответчик не имеет права. На сегодняшний день, когда адвокат предоставила доказательства о месте жительства истца, полагает, что иск может быть удовлетворен частично, в части признания права на получение мер социальной поддержки.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

ФЗ «О ветеранах» ветеранам боевых действий предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50%:

- платы В соответствии с требованиями ст.16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади);

- взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, ноне более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещениях (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади).

Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что <данные изъяты>. были поданы следующие заявления на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по категории «ветеран боевых действий» через портал Госуслуг:

- 23 марта 2025 г. по адресу <адрес> по данному заявлению Управлением социальной защиты населения по г.Улан-Удэ направлен отказ в связи с отсутствием права в соответствии со ст.16 Федерального Закона «О ветеранах», меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт общего имущества, взнос на капитальный ремонт общего имущества) предоставляются гражданам, зарегистрированным в многоквартирном доме.

- 23 мая 2025 г. по адресу <адрес> Заявление рассмотрено Управлением социальной защиты населения по г.Улан-Удэ, направлено уведомление об отказе в связи с отсутствием регистрации по адресу, указанному в заявлении.

На момент отказа в предоставлении мер социальной поддержки касаемо квартиры в МКД, истцом не было предоставлено сведений о наличии временной или постоянной регистрации в многоквартирном доме по адресу <адрес>

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2023 г. №835 утвержден Единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, которые определяет основные требования к предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе ветеранам боевых действий.

Согласно п.2,3,4 данного постановления Единый стандарт подлежит соблюдению исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями и иными организациями при предоставлении услуги. Наименование услуги – предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан. Правовыми основаниями предоставления услуги являются федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации и нормативные правовые акты органов местного самоуправления, которыми установлены условия и порядок предоставления компенсации за счет соответствующих субъектов.

Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе и ветеранам боевых действий, утвержден Постановлением Правительства Республики Бурятия от 09.11.2006 г. №359 «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат». Согласно данному Порядку, граждане имеют право на получение мер социальной поддержки по одному месту жительства или пребывания и при наличии временной или постоянной регистрации в многоквартирном доме.

На основании изложенных требований закона, решения и действия ответчика по отказу в предоставлении мер социальной поддержки по заявлениям истца от 23 марта и 23 мая 2025 г. являются законными и обоснованными, поскольку данные меры предоставляются в отношении жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, а также при наличии временной либо постоянной регистрации в нем. В связи с чем оснований для взыскания компенсации морального вреда суд не усматривает.

Вместе с тем, учитывая, что в ходе судебного разбирательства представителем истца была предоставлена справка-характеристика участкового уполномоченного о том, что по адресу <адрес> с сентября 2024 г. проживает грФИО8 с супругой ФИО14 и дочерью ФИО20, суд полагает, что у истца имеется право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг как «ветерана боевых действий», начиная с 23 марта 2025 г.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части признания права на получение мер социальной поддержки, в остальной части требований следует отказать за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО8 право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг по льготной категории «ветеран боевых действий» в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, начиная с 23 марта 2025 г.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 01 февраля 2026 г.

Судья О.В.Мотошкина