Дело №2-970/22

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 августа 2022 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего – Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам заместителя прокурора в интересах ФИО1, ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по , в котором просил признать незаконным решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в трудовой стаж истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ФИО1 подано уточненное исковое заявление (т.1 л.д.215-219) в котором заявлены требования о признании незаконным решения об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности включить в трудовой стаж истца период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В уточненном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.29-34) истец ФИО1 просит признать незаконным решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика принять к рассмотрению справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ПАО «Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь», включив в расчет размера страховой пенсии заработную плату, указанную в данной справке, произвести перерасчет страховой пенсии с учетом сведений, указанных в данной справке с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика судебные расходы по делу.

Требования мотивированы тем, что истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа, в дальнейшем, письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца, что ранее вынесенное решение от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, и истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8267,93 руб. Истец указывает, что в решении от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком определено не принимать к рассмотрению справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ПАО «Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь». Также истец указывает, что право на назначение страховой пенсии у нее возникло с ДД.ММ.ГГГГ, а ответчик произвел начисление с момента подачи повторного заявления, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления от представителей сторон о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении пенсии (т.1 л.д.61 об.-62).

Решением органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа 11 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 18,6 (т.1 л.д.56-58).

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратилась с заявлением о назначении ей пенсии (т.1 л.д.79-80).

Решением органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа 11 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 18,6 (т.1 л.д.72 об.-75).

Вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ было пересмотрено с учетом поступивших в орган пенсионного обеспечения документов, и ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости во изменение решения об отказе в назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. В решении указано, что учтенный страховой стаж истца составил 11 лет 4 месяца 8 дней, при необходимом стаже в 11 лет, однако, индивидуальный пенсионный коэффициент истца составил 15,748, при необходимом – 18,6. В решении также указано, что принять к рассмотрению справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № выданную ПАО «Запорожский металлургический комбинат «Запорожсталь», нет оснований, так как она не заверена подписью руководителя предприятия (т.1 л.д.98-101).

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № № Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в подготовлен ответ на жалобу истца, в котором указано, в частности, что рассматривать вопрос о назначении страховой пенсии по старости возможно с даты подачи повторного заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в отношении первоначального заявления принято отказное решение от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.226-247).

ДД.ММ.ГГГГ в орган пенсионного обеспечения поступил акт проверки достоверности данных справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого, сведения, указанные в данной справке, соответствуют суммам, указанным в лицевых счетах (т.1 л.д.113-114).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.118).

Согласно данных о результате расчета заработка, в расчет пенсии истца учтены суммы заработка с 1993 по 1997 гг. (т.1 л.д.120).

Также из содержания служебной записки начальника отдела установления пенсий № ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчиком для оценки пенсионных прав истца учтены сведения, содержащиеся в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, отношение заработной платы для расчета страховой пенсии по старости при назначении пенсии составил 1,271 (за период с августа 1993 года по март 1997 года), при максимально возможном 1,2 (т.2 л.д.10-11).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.3 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Как следует из материалов выплатного дела, после поступления заявления истца о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, органом пенсионного обеспечения было принято решение о проведении проверки документов, необходимых для установления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.9 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (т.1 л.д.64).

Согласно письменного заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ она указала, что ей известно о том, что за период ее работы с 1993-1997 гг. сделаны запросы в Украину, при не поступлении ответа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение заявления будет приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, истец просила назначить пенсию по имеющимся документам, ждать ответ на запрос о периодах работы с 1993 по 1997 гг. не желает, в случае поступления ответа обратиться за перерасчетом пенсии (л.д.63 об.).

Как уже было указано выше, по результату рассмотрения заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ органом пенсионного обеспечения принято отказное решение от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд отмечает, что данное решение от ДД.ММ.ГГГГ не является в рамках настоящего дела предметом исковых требований ни первоначального иска прокурора в интересах ФИО1, ни последующих уточненных исков.

Поскольку на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ органу пенсионного обеспечения не были предоставлены все необходимые документы для назначения пенсии, истец была уведомлена о направлении органом пенсионного обеспечения запроса, по истечении трехмесячного срока наставала на принятии решения по имеющимся документам, и принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано истцом, суд приходит к выводу, что оснований для назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ у органа пенсионного обеспечения не имелось.

С учетом всего вышеизложенного, судебным разбирательством установлено, что обжалуемые в рамках настоящего дела решение органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ было отменено его же решением от ДД.ММ.ГГГГ, которое, в свою очередь, было отменено решением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно необходимости в судебной защите в части отмены в судебном порядке обжалуемых решений не имеется, ответ органа пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № № по своей сути является ответом на обращение истца, данным в порядке ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и на момент его подготовки, учитывая отсутствие необходимых документов для назначения истцу пенсии, отражал фактически имевшие место обстоятельства, период работы истца с 1993 по 1997 года, а также сведения, указанные в справке о заработной плате истца от 07.07.2020№, учтены ответчиком при назначении пенсии, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320.1, 321 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исков заместителя прокурора в интересах ФИО1, ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.