Дело № 2а-591/2025 УИД: 53RS0002-01-2025-000560-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 26 марта 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при секретаре Груневой М.Е.,

с участием представителя административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Заставской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 10 взысканий и 2 поощрения. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ конец срока ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, установив административные ограничения: запрет на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения мест общественного питания осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрет выезда за пределы Хвойнинского района Новгородской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме, мотивируя предложенные ограничения тем, что административным ответчиком совершено тяжкое преступление против половой неприкосновенности, в состоянии опьянения. Отрицательная характеристика дана осужденному, поскольку его поведение не являлось стабильным за весь период отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, административный иск не признал, пояснив, что не согласен с установлением административного надзора на 8 лет, после освобождения из исправительного учреждения намерен проживать в д. Спасово Хвойнинского района. Административные ограничения препятствуют трудоустройству.

Прокурор Заставская К.А. полагала административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению с установлением ФИО2 ограничений, предложенных административным истцом за исключением запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участи в указанных мероприятиях, и запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, поскольку административным истцом не представлено достаточных доказательств в обоснование установления ответчику таких ограничений, преступления совершались ФИО2 в дневное время, не в общественных местах.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

При этом суд исходит из того, что административные ограничения - это не наказания, применяются они только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Как следует из представленных материалов, приговором Пестовского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года, оставленным без изменения апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. № УК РФ к лишению свободы на срок 4 года 6 месяцев. На основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ, ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично – в размере 4 месяцев лишения свободы присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 23 Пестовского судебного района Новгородкой области от 25 декабря 2018 года и окончательно, по совокупности приговоров, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № № Пестовского судебного района Новгородской области от 25 декабря 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1. ст. № УК РФ, ему назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № № Пестовского судебного района Новгородской области от 18.10.2018 года с учетом апелляционного постановления Пестовского районного суда Новгородской области от 28.11.2018 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы га срок 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором мирового судьи с судебного участка № № Пестовского судебного района Новгородской области от 18 октября 2018 года, с учетом апелляционного постановления Пестовского районного суда Новгородской области от 28 ноября 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч№ УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Пестовского районного суда Новгородской области от 07 июня 2018 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы га срок 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговором Пестовского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «№ УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Осужденный ФИО2 является гражданином Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области, куда прибыл для обследования. Проходит курс профилактического лечения, после проведенного клинико-рентгенологического обследования заболевание туберкулезом не обнаружено, оставлен отбывать наказание в учреждении в свиязи с трудоустройством. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания, преступление им совершено при особо опасном рецидиве преступлений, административный ответчик является лицом, в отношении которого безусловно подлежит установлению административный надзор.

Следовательно, административный иск об установлении административного надзора ФИО2 заявлен лечебно-исправительным учреждением обоснованно.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО2 должен составлять 8 лет после отбытия наказания и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, определяется сроком погашения судимости.

В отношении поднадзорного лица устанавливаются ограничения, выбор которых определяется судом с учетом степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведения за весь период отбывания наказания и после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья.

Перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, приведен в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно ч. 2 указанной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, направленного против половой свободы личности. По месту отбывания наказания в виде лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имел 10 дисциплинарных взысканий в виде устных выговоров, которые сняты и погашены в установленном законом порядке, имеет 2 поощрения за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. Трудоустроен, к работе относится добросовестно.

Из материалов личного дела осужденного установлено, что административный ответчик в зарегистрированном браке не состоит, поддерживает отношения с братом ФИО4. Имеет профессию, намерен осуществлять трудовую деятельность.

Из приговора суда и материалов личного дела ФИО2 также следует, что он имеет регистрацию по адресу: Новгородская обл., <адрес>, где и намерен проживать после освобождения из исправительного учреждения. В судебном заседании ФИО2 данное намерение подтвердил.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности и поведении за период отбывания наказания, характеристики, представленной исправительным учреждением, фактов совершения ряда преступлений в состоянии алкогольного опьянения, суд считает правильным установить осужденному предложенные административным истцом административные ограничения: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, как обязательное к установлению в силу закона. Поскольку административный ответчик имеет регистрацию в д. Спасово Хвойнинского округа Новгородской области, суд полагает целесообразным установить ему запрет выезда за пределы муниципального образования – Хвойнинского муниципального округа Новгородской области. Указанные запреты устанавливаются в целях профилактического воздействия на осужденного с учетом его характеристики, поскольку данные административные ограничения направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому отвечают задачам административного надзора, являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых вводится административный надзор. Установление вышеуказанных ограничений, по мнению суда, будет способствовать достижению целей предупреждения совершения преступлений, а также оказанию воспитательного воздействия на административного ответчика.

Вместе с тем, достаточных оснований установления запретов посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, и пребывания вне жилого помещения с 22.00 до 06.00 часов, при рассмотрении дела не установлено, объективных доказательств обоснованности требований в данной части административным истцом не представлено, а потому в их удовлетворении требований следует отказать.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Пестовского районного суда Новгородской области от 20 мая 2021 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования – <адрес> муниципальный округ;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения – 26 марта 2025 года.

Судья С.А. Иванова