УИД 77RS0009-02-2022-016544-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-151/2023 по иску ООО ЮФ « » к ГУ ФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес о признании действий (бездействий) не законными
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился с административным исковым заявлением ГУ ФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес о признании действий (бездействий) не законными.
Требования мотивированы тем, что ООО ЮФ « » является взыскателем по исполнительному листу №ФС 032036633 выданному: Таганский районный суд адрес от 05.07.2021г. 28.07.2022г. исполнительное производство № 14918/22/77032-ПП от 28.07.2022г. в отношении А С.А., возбужденное на основании исполнительного листа №ФС 032036633 от 05.07.2021г. было окончено судебным приставом-исполнителем Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио 29.08.2022г. через личный кабинет сайта «Госуслуги» в рамках указанного исполнительного производства административным истцом было подано заявление №000162865 от 29.08.2022г. о возврате исполнительного документа ООО ЮФ « ». Ответа на направленное заявление получено не было, исполнительный лист до настоящего времени к административному истцу не поступил. 11.11.2022г. в порядке п. 1. ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» административный истец направил жалобу (исх. №000198410 от 11.11.2022г.) на действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя фио начальнику Зюзинский отдел судебных приставов УФССП России по Москве указанная жалоба была оставлена без внимания.
Административный истец просит признать незаконными, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве фио, выразившиеся в не направлении в адрес административного ответчика постановления об окончании исполнительного производства №14918/22/77032-ИП от 28.07.2022г. и невозврате исполнительного листа №ФС 032036633 от 05.07.2021г., обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского отдела судебных приставов УФССП России по Москве направить в адрес административного ответчика постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный лист № ФС 032036633 от 05.07.2021г., установить срок исполнения судебного решения.
В судебное заседание представитель административного истца, не явился, извещен надлежащим образом.
Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Заинтересованное лицо не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии не явившихся лиц, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 218, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решения, действия (бездействие) должностных лиц публичного органа могут быть признаны незаконными, только если не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.
В силу части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 статьи 226 КАС РФ, в полном объеме.
Обязанность доказать, что оспариваемым решением нарушены права, свободы и законные интересы административного истца, в силу частей 1 и 11 статьи 226 КАС РФ лежит на административном истце.
Исходя из положений статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ, статей 12, ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В пункте 15 постановления от 17.11.2015 N 50 разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
В статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В ходе судебного разбирательства установлено, что ООО ЮФ «НЕРИС» является взыскателем по исполнительному листу №ФС 032036633 выданному Таганским районным судом адрес от 05.07.2021г.
28.07.2022г. СПИ Зюзинского ОСП было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
18.04.2023 г. постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ были направлены в адрес взыскателя.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принимая во внимание, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, производились исполнительские действия, оснований для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя у суда не имеется.
В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Так, в соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ удовлетворение заявленных требований об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, допускается при установлении того, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца; оснований полагать оспариваемое постановление незаконными и нарушающими права административного истца не имеется.
Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес не допущено нарушения норм Закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа. Оценив представленные Зюзинским ОСП УФССП по Москве документы – копию исполнительного производства, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению, в связи с чем, оснований для признания бездействий судебного пристава Зюзинского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве не имеется.
Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суду не представил.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностными лицами службы судебных приставов совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства, поскольку по смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) службы судебных приставов соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы административного истца.
Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к УФССП России по адрес суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к УФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ООО ЮФ « » к ГУ ФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП по адрес, Зюзинскому ОСП ГУ ФССП по адрес о признании действий (бездействий) не законными - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Симонова