Дело № 2а-4012/2023
34RS0002-01-2023-004941-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2023 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Байбаковой А.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Поповым М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу, пене, штрафу,
установил:
ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу, пене, штрафу. В обоснование требований указала, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Инспекции, является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 12 января 2012 года по 26 февраля 2018 года. Согласно п.1 ч.1 ст.23, ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В адрес административного ответчика направлялись уведомления об уплате налогов, а также в связи с неуплатой в установленный срок требования. Уплата налогов в более поздние сроки влечет взыскание пени в порядке ст. 75 НК РФ. На основании вышеизложенного ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обращалась к мировому судье, которым 05 февраля 2020 года выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной задолженности. Определением от 06 февраля 2023 года мировым судьей названный судебный приказ был отменён. ФИО1 не исполнила требования об уплате налоговых задолженностей, в связи с чем у налогового органа имеются основания для взыскания суммы задолженности в судебном порядке.
ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда просит взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда задолженность по страховым взносам в размере 36914 рублей 63 копейки, из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 5528 рублей 57 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 27 266 рублей 16 копеек, задолженность по единому налогу на вмененный доход для отельных видов деятельности в размере 141 рублей 90 копеек, штраф в размере 2 000 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда, административный ответчик ФИО1 не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Согласно правилам, установленным ст. 150 и 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей (пункт 1).
Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11 июня 1998 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Судом установлено, что ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда в адрес ФИО1 направлялись требования: № 959 по состоянию на 07 февраля 2018 года об уплате единого налога на вмененный доход для отельных видов деятельности, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и пени на общую сумму 36273 рублей 13 копеек со сроком исполнения до 28 февраля 2018 года; № 2426 по состоянию на 14 февраля 2018 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на общую сумму 27990 рублей со сроком исполнения до 07 марта 2018 года; № 5107 по состоянию на 02 марта 2018 года об уплате единого налога на вмененный доход для отельных видов деятельности в размере 1578 рублей со сроком исполнения до 26 марта 2018 года; № 1275 по состоянию на 07 марта 2018 года об уплате штрафа в размере 1000 рублей со сроком исполнения до 29 марта 2018 года; № 1276 по состоянию на 07 марта 2018 года об уплате штрафа в размере 1000 рублей со сроком исполнения до 29 марта 2018 года; № 5484 по состоянию на 21 марта 2018 года об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования на общую сумму 5204 рублей 73 копейки со сроком исполнения до 10 апреля 2018 года.
Налоговой орган должен был обратиться в суд для взыскания недоимки в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения указанных требований: по требованию №959 - не позднее 28 августа 2018 года, по требованию №2426 - не позднее 27 сентября 2018 года; по требованию №5107 - не позднее 26 сентября 2018 года, по требованию №1275 - не позднее 29 сентября 2018 года; по требованию №1276 - не позднее 29 сентября 2018 года; по требованию №5484 - не позднее 10 октября 2018 года.
05 февраля 2020 года мировым судьей судебного участка № 136 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области был вынесен судебный приказ № о взыскании указанной задолженности с ФИО1
Определением мирового судьи судебного участка № 136 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 06 февраля 2023 года отменен вышеуказанный судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, налогу, пене, штрафу.
При этом изначально ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда обратилась к мировому судье за судебным приказом за истечением срока для его обращения, а именно 28 января 2020 года.
В Дзержинский районный суд г. Волгограда ИФНС России по Дзержинскому району г. Волгограда с заявлением о взыскании задолженности обратилась 01 августа 2023 года.
С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса РФ, срок на обращение в суд с иском истек.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения с заявлением о взыскании задолженности с ФИО1, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности по страховым взносам, налогу, пене, штрафу в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Дзержинскому району г.Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу, пене, штрафу в размере 36914 рублей 63 копейки, – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 12 сентября 2023 года.
Судья А.Н. Байбакова