14RS0035-01-2025-010544-65

Дело № 5-1176/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Якутск 17 июля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – главного редактора сетевого издания «YAKUTIA-DAILY.RU» ФИО2, ____ года рождения, уроженки ___, паспорт гражданина Российской Федерации серии № № выдан ___ ____,

УСТАНОВИЛ:

____ ведущим специалистом – экспертом Отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) ФИО3 в отношении должностного лица – главного редактора сетевого издания «YAKUTIA-DAILY.RU» ФИО2 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

При описании события административного правонарушения указано, что ____ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) в ходе внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «YAKUTIA-DAILY.RU» (регистрационный номер № от ____) было выявлено нарушение статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации». Средство массовой информации электронное периодическое издание сетевое издание «YAKUTIA-DAILY.RU» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер от ____ серия №, территория распространения - Российская Федерация, зарубежные страны. ____ в ___ часов ___ минут в сетевом издании «YAKUTIA-DAILY.RU» опубликован материал с заголовком «___». В ходе анализа текста было установлено, что в материале присутствует упоминание иностранного агента, без указания согласно части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»: «___». Согласно опубликованному реестру иностранных агентов ФИО1 включена в реестр 10 февраля 2023 года № 542. Данное нарушение отражено в докладной записке по итогам мероприятия № от ____.

В судебном заседании ведущий специалист – эксперт Отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) ФИО3 протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ФИО2 к административной ответственности.

Привлекаемое лицо ФИО2 в судебном заседании вину признала, пояснила, что интервьюером была журналист ФИО7, она не занимается, выпускающий редактор также не заметила, ошибку устранили, убрав из текста.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно абзацу 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации об иностранных агентах (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации) либо производимых ими материалов без указания на статус иностранного агента, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Судом установлено, что 02 июня 2025 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) в ходе внепланового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «YAKUTIA-DAILY.RU» регистрационный номер № от ____) было выявлено нарушение статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации».

____ в ___ часов ___ минут в сетевом издании «YAKUTIA-DAILY.RU» опубликован материал с заголовком «___».

В ходе анализа текста было установлено, что в материале присутствует упоминание об иностранном агенте, без указания на это, что согласно части 9 статьи 3 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» является нарушением: «___

Судом установлено, что согласно опубликованному реестру иностранных агентов ФИО1 включена реестр 10 февраля 2023 года № 542.

Данное нарушение отражено в докладной записке по итогам мероприятия № от ____.

На основании части 5 статьи 19 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Согласно статье 26 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

Согласно выходным данным средства массовой информации главным редактором сетевого издания «YAKUTIA-DAILY.RU» является ФИО2

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении главного редактора сетевого издания «YAKUTIA-DAILY.RU» ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается достаточной совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ____, актами об изготовлении скриншотов, скриншотами сайта, докладной запиской о результатах проведенного систематического наблюдения и другими материалами дела в их совокупности.

Вывод должностного лица о наличии в действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает. Объективных данных, ставящих под сомнение представленные доказательства, в материалах дела не содержатся, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела отражены полно, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется. Существенных нарушений, которые могли бы повлечь недопустимость представленных доказательств, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях главного редактора сетевого издания «YAKUTIA-DAILY.RU» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – главного редактора сетевого издания «YAKUTIA-DAILY.RU» ФИО2, ____ года рождения, уроженку ____, паспорт гражданина Российской Федерации серии № № выдан ___ ____, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

___

___

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья ___ В.С. Борисова

___

___