Дело № 2а-388/2022

УИД: 59RS0043-01-2022-000567-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2022 г. г. Чердынь

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Хорошевой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мисюревой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Чердынского района Дегтярева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чердынского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению,

установил:

прокурор Чердынского района обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», на электронных страницах: http://black-voip.net/, http://black-wolf.im/, http://vipsecuretele.com/, http://verte.cc/, http://roger.plus/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований процессуальным истцом указано, что на вышеуказанных страницах в сети «Интернет» размещена информация (публичные оферты) о предоставлении неограниченному кругу лиц услуги за деньги по подмене абонентских номеров, сокрытии информации об абонентском номере и (или) уникальном коде идентификации. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по подмене абонентских номеров, сокрытии информации об абонентском номере и (или) уникальном коде идентификации, за осуществление которой предусмотрена ответственность. Кроме этого, данная деятельность фактически способствует совершению преступлений, ответственность по которым предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации. Предоставление возможности доступа к сокрытии информации об абонентском номере и уникальном коде идентификации, а также дополнительно предоставляемая указанными сайтами услуга по подмене голоса способствует сокрытию большого количества преступлений, в том числе является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

В судебном заседании представитель административного истца Дегтярев С.В. заявленные требования поддержал.

Представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, по существу заявленных требований не возражают, направили отзыв на административное исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее - Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Из части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ следует, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 9 ст. 46 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи» оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов. Оператор связи, с сети передачи данных которого инициируется соединение для целей передачи голосовой информации, обязан передавать в сеть передачи данных другого оператора связи, участвующего в установлении соединения, в неизменном виде уникальный код идентификации, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему соединение для целей передачи голосовой информации. Идентификация абонентов, инициирующих соединение для целей передачи голосовой информации в сети передачи данных, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения или соединения в сети передачи данных для целей передачи голосовой информации, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении таких соединений, в неизменном виде полученные абонентский номер или уникальный код идентификации.

На основании ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена админисративная ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по передаче в неизменном виде абонентского номера и (или) уникального кода идентификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Чердынского района проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлены сайты: http://black-voip.net/, http://black-wolf.im/, http://vipsecuretele.com/, http://verte.cc/, http://roger.plus/, на которых размещена информация (публичные оферты) о предоставлении неограниченному кругу лиц услуги за деньги по подмене абонентских номеров, сокрытии информации об абонентском номере и (или) уникальном коде идентификации (л.д. 8-17).

Предоставление возможности доступа к сокрытии информации об абонентском номере и уникальном коде идентификации, а также дополнительно предоставляемая указанными сайтами услуга по подмене голоса способствует сокрытию большого количества преступлений, в том числе является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из частей 1, 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент рассмотрения дела судом интернет-ресурсы http://black-voip.net/, http://black-wolf.im/, http://vipsecuretele.com/, http://verte.cc/, http://roger.plus/ в Единый реестр не внесены, что подтверждается сведениями с интернет-сайта (л.д. 18, 21, 24, 27).

Суд полагает, что информация, размещенная в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайтах http://black-voip.net/, http://black-wolf.im/, http://vipsecuretele.com/, http://verte.cc/, http://roger.plus/, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем заявленные прокурором требования о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению.

В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Чердынского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить полностью.

Признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» о предоставлении неограниченному кругу лиц услуги за деньги по подмене абонентских номеров, сокрытии информации об абонентском номере и (или) уникальном коде идентификации по адресам: http://black-voip.net/, http://black-wolf.im/, http://vipsecuretele.com/, http://verte.cc/, http://roger.plus/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет» по адресам:http://black-voip.net/, http://black-wolf.im/, http://vipsecuretele.com/, http://verte.cc/, http://roger.plus/в единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чердынский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Н.Н. Хорошева