Решение по делу № 2-131/2022 от 07.10.2022 - о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда.

Дело № 2-131/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2022 года п. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Антонова Н.И., при секретаре Шадриной Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Муезерского муниципального района «Ругозерская средняя общеобразовательная школа» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда

установил:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с указанным исковым заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Муезерского муниципального района «Ругозерская средняя общеобразовательная школа» (далее ответчик, МКОУ «Ругозерская СОШ») по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ истец работает в МКОУ «Ругозерская СОШ» в должности уборщика служебных помещений. Приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ истец была отстранена от работы на основании отказа работника от вакцинации. Приказ был вручен ДД.ММ.ГГГГ, объяснений работодатель не запросил, к работе не допускает.

Истец полагает приказ незаконным, поскольку он содержит ссылки на три основания для отстранения, а именно на постановление Главного санитарного врача Республики Карелия от 18.10.2021 № 4, абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ и отказ работника от вакцинации. Указанное постановление говорит о максимальном % вакцинации – 80%, а не о 100%, при этом, вопрос о необходимости и наличии оснований отстранения истца от работы при достигнутом необходимом уровне вакцинации трудового коллектива работодателем не рассматривался. Абзац 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ указывает на обязанность работодателя отстранить от работы (не допускать к работе) работника в других случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На дату вынесения приказа об отстранении истца, ТК РФ не предусматривал иных оснований для отстранения, в том числе, непрохождения вакцинации от новой коронавирусной инфекции. Статья 5 ТК РФ предусматривает иерархию нормативных правовых актов. Постановление главного государственного санитарного врача РФ и постановления главных государственных санитарных врачей субъектов являются ненормативными правовыми актами и не могут регулировать трудовые отношения. Федеральным законом № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главному государственному санитарному врачу РФ и главным государственным санитарным врачам субъектов не предоставлены полномочия издания нормативных правовых актов, в том числе, в сфере регулирования рудовых отношений. Указанные санитарные врачи не наделены функцией издания нормативных правовых актов, порождающих, изменяющих и отменяющих правоотношения для неопределенного круга лиц. Постановление Главного санитарного врача Республики Карелия от 18.10.2021 № 4 в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» является немотивированным, то есть не содержит информации об эпидемиологических показаниях, в связи с которыми необходимо проведение профилактических прививок отдельным группам граждан. В постановлении не указаны ни эпидемиологический порог для Ковид-19 в <адрес>, ни эпидемиологическая обстановка в республике. Постановление Главного санитарного врача Республики Карелия от 18.10.2021 № 4 не опубликовано, не зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции по <адрес> и не имеет юридической силы.

Кроме того, прививка от Ковид-19 включена в Календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям Приказом Минздрава РФ от 06.12.2021 № 1122н, то есть после издания постановления Главного санитарного врача Республики Карелия от 18.10.2021 № 4.

Профилактическая вакцинация против новой коронарвирусной инфекции осуществляется лекарственными препаратами Гам-КОВИД-Вак-М, КОВИД-глобулин, Фавипиравир (Ковидолек), Гам-КОВИД-Вак (Спутник V, Спутник Лайт, ЭпиВакКорона, КовиВак), проходящими в настоящий момент клинические исследования сроком до 31.12.2022, то есть они не прошли испытания и их применение является клиническим исследованием, проведение которого возможно только с добровольного согласия, что закреплено ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, согласно которой, никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок

Таким образом, действия работодателя по отстранению истца от работы являются незаконными, нарушают её право на труд и получение за него вознаграждения. В связи с отстранением от работы, истец длительное время испытывает моральные и нравственные страдания, поскольку при отсутствии постоянного заработка и средств на содержание 4 детей она вынуждена занимать деньги в долг, испытывает постоянный нервный стресс из-за отсутствия средств к существованию, постоянного роста долгов и нарастающему страху за будущее своих детей. Моральный вред истец оценивает в 100 000 рублей.

На основании изложенного истец просит суд: - признать незаконным приказ директора № от ДД.ММ.ГГГГ; - обязать ответчика отменить приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; - обязать ответчика допустить истца к работе; - взыскать с ответчика в пользу истца неполученный заработок за все время лишения истца возможности трудиться (вынужденный прогул) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 894 рубля 72 копейки и далее по день восстановления истца на работе в размере 1 018 рублей 64 копейки в день; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию за задержку выплат в соответствии со ст. 236 ТК РФ; - взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей; - обязать ответчика произвести необходимые отчисления в Пенсионный Фонд РФ за все время вынужденного прогула.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Заявила ходатайство о рассмотрении дела без своего участия. В дополнительных письменных пояснениях указала, что требование работодателя о предоставлении работником медицинских документов, документов, подтверждающих прохождение вакцинации, нормами трудового права не предусмотрено. Работодатель не имеет права запрашивать информацию о состоянии и здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции. Действующее законодательство не позволяет государственным санитарным врачам возлагать обязанности по проведению вакцинации на работодателя. Исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Представители ответчика директор МКОУ «Ругозерская СОШ» П, действующая на основании Устава, и Е, действующая на основании доверенности, а также представитель третьего лица - руководитель муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия администрации Муезерского муниципального района" Т, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях. Согласно возражениям, ответчик и третье лицо полагают действия по отстранению истца от работы законными, поскольку прививка от коронавирусной инфекции внесена в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям и является обязательной для работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в связи с принятием ДД.ММ.ГГГГ соответствующего постановления Главным государственным санитарным врачом Республики Карелия. ФИО1 неоднократно сообщалось о необходимости пройти вакцинацию, с ней проводились беседы совместно с другими работниками. Кроме того, от медицинских работников истец также получала полную и объективную информацию о необходимости профилактических прививок, последствиях отказов от них. ДД.ММ.ГГГГ работодателем истец была уведомлена о необходимости вакцинации, от подписания уведомления отказалась. В связи с её отказом от вакцинации, что является её правом, отсутствием документов, подтверждающих вакцинацию от коронавируса, либо медицинских отводов от указанной прививки, приказом директора школы от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 76 ТК РФ, ст. 5 ФЗ « Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Карелия от 27.07.2021 № 3 и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была отстранена от работы. До настоящего времени истцом не представлены ни документы, подтверждающие прохождение вакцинации, ни медицинское заключение об отводе от профилактической прививки.

Заслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому с рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"), согласно пункту 2 статьи 2 и статье 6 которого, полномочиями в названной сфере общественных отношений обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, расходным обязательством которых является осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий и которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование.

В соответствии со статьей 1 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологические требования - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу абзаца 2 статьи 1 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно абзацам 2, 4 пункта 1 статьи 2 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии со ст. 10 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В силу статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1).

На основании подпунктов "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 во исполнение статьи 10 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Статьей 29 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению профилактических прививок (пункт 1). Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (пункт 3).

Согласно статье 35 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих, предоставляет главным государственным санитарным врачам полномочия: - давать гражданам и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (абзац 4 пункта 2 статьи 50; - выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (абзац 5 подпункта 6 пункта 1 статьи 51).

Согласно пункту 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13. "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 65 (действовавшие до 1 сентября 2021 г.), перечень инфекционных болезней, иммунопрофилактика которых предусмотрена календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утверждается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Решение о проведении иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан с учетом действующих нормативных правовых и методических документов и складывающейся эпидемиологической ситуации.

Аналогичные положения закреплены в пункте 66 СанПиН 3.3686-21. "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 4 (действующие с 1 сентября 2021 г.), согласно которому Решение о проведении иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации совместно с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации.

Согласно, пункту 1.2 СП 3.1.3597-20. "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 мая 2020 г. N 15, новая коронавирусная инфекция (COVID-19) (далее - COVID-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе патогенности.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих (пункт 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66).

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней") отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Статьей 10 ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней") профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 1). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (пункт 2). Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825 утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, пунктом 12 которого предусмотрены работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В действовавший до 30.12.2021 Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденный приказом Минздрава России от 21 марта 2014 г. N 125н, внесена прививка против коронавирусиой инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, и указаны категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, среди которых к приоритету 1-го уровня относятся взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям, в том числе, работники образовательных организаций.

Приказом Минздрава России от 06.12.2021 N 1122н утвержден новый национальный Календарь профилактических прививок, в который также внесена прививка против коронавирусиой инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2, к приоритету 1-го уровня относены взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям, в том числе, работники образовательных организаций.

Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 N 127-р с 12 марта 2020 года на территории Республики Карелия введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия.

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Республике Карелия от 18.10.2021 N 4 в постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Карелия от 27.06.2021 N 3 "О проведении профилактических прививок отдельным категориям (группам) граждан по эпидемическим показаниям" внесены изменения, пункт 2 изложен в новой редакции, согласно которой, руководителям органов и организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Республики Карелия, в сферах (в том числе, образования - пункт 1 постановления) предписано в срок до 15.11.2021 организовать проведение профилактических прививок лиц, ранее не привитых первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 15.12.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, а также ревакцинацию лиц привитых более 6 месяцев назад и переболевших более 6 месяцев назад, не менее 80% от общей численности работников, сотрудников.

Из письма Роструда от 13 июля 2021 г. N 1811-ТЗ, разъяснений Минтруда России, Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных (письмо Минтруда России от 23 июля 2021 г. N 14-4/10/П-5532) следует, что проведение вакцинации от новой коронавирусиой инфекции, внесенной в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, является обязательной для граждан и отдельных категорий (групп) лиц, если в субъекте Российской Федерации вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации. Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной. Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских смотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Статьей 76 ТК РФ установлен перечень оснований, по которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при этом, с учетом абзаца 8 части 1 статьи 76 ТК РФ, приведенный перечень исчерпывающим не является, отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу частей 2, 3 статьи 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Из анализа изложенных правовых норм следует, что если в отношении отдельных граждан или категорий граждан (в данном случае работников образовательной организации) вынесено постановление главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации о проведении профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции по эпидемическим показаниям, то такая вакцинация для них становится обязательной, а отказ сотрудника от прививки при отсутствии медицинских противопоказаний к прививке (медотвода), является для работодателя основанием для отстранения такого работника от работы без сохранения заработной платы. Вакцинация носит добровольный характер и граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они подлежат отстранению от работы на период эпидемиологического неблагополучия.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела (копия трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копия трудовой книжки истца) и не оспаривается сторонами, с ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в МКОУ «Ругозерская СОШ» на должность уборщика служебных помещений.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании Постановлений Главного государственного санитарного врача по Республике Карелия от 27.06.2021 N 3 и от 18.10.2021 N 4 истец была уведомлена работодателем о том, что она, как работник, осуществляющий трудовую деятельность в сфере образования, подлежит обязательной вакцинации против коронавирусной инфекции в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также об отстранении от работы без сохранения заработной платы в случае непрохождения вакцинации. Также истцу в уведомлении разъяснено, что требование о вакцинации не распространяется на работников, имеющих противопоказания к прививке, подтвержденные соответствующим медицинским документом (медотвод). От подписания уведомления ФИО1 отказалась, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе работника от подписания уведомление.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление директору МКОУ «Ругозерская СОШ» в котором указала, что профилактические прививки относятся к видам медицинских услуг и сведения о них являются врачебной тайной, разглашение которой возможно только с согласия гражданина. По изложенным основаниям, ФИО1 отказалась предоставлять МКОУ «Ругозерская СОШ» сведения о наличии у неё ПЦР-теста на новую коронавирусную инфекцию, сертификата о вакцинировании против коронавируса, справки о наличии антител и иные.

Также истец обратилась к работодателю с заявлением об отказе от проведения профилактических прививок против коронавирусной инфекции, полагая их незаконными. Заявление не датировано.

ДД.ММ.ГГГГ приказом директора МКОУ «Ругозерская СОШ» № истец отстранена от работы в связи с непрохождением вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 на период с ДД.ММ.ГГГГ до момента ее прохождения. Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ содержание приказа было доведено до ФИО1, однако истец отказалась его подписать, мотивируя тем, что вакцина малоизученна, её последствия неизвестны.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» с заявлением об отказе от всех профилактических прививок, а также о неразглашении её медицинской информации и от ведения электронной формы медицинской карты, в медучреждении был оформлен соответствующий отказ от видов вмешательства.

Таким образом, истец, реализуя свое право, добровольно отказалась от обязательной профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) без уважительной причины, документов, подтверждающих наличие медицинских противопоказаний к прививке (медотводов), не представила, в связи с чем, оспариваемый приказ об отстранении от работы работодателем издан правомерно, порядок отстранения истца от работы не нарушен.

Установление правовых последствий отсутствия вакцинации в виде отстранения граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, обусловлено необходимостью сохранения здоровья таких категорий работников в процессе трудовой деятельности, а также обеспечения здоровья и безопасности других лиц, что соответствует правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 21 ноября 2013 г. N 1867-О).

Доводы истца о незаконности её отстранения от работы являются несостоятельными, основанными на неверном понимании и толковании проанализированных судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Истец, учитывая добровольность вакцинации и реализуя право на отказ от вакцинации, по своему усмотрению приняла возможность наступления правовых последствий отказа в виде отстранения от работы.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным приказа работодателя о её отстранении от работы не имеется.

Поскольку основное требования истца оставлено судом без удовлетворения, предусмотренных ст. ст. 234, 236 237 ТК РФ оснований для удовлетворения производных требований о взыскании недополученного заработка за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда и обязании ответчика произвести необходимые отчисления в Пенсионный Фонд РФ за все время вынужденного прогула, также не имеется, исковые требования в данной части также не подлежат удовлетворению.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

В связи с тем, что суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, предусмотренных ст. 103 ГПК РФ оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Муезерского муниципального района «Ругозерская средняя общеобразовательная школа» о признании приказа об отстранении от работы незаконным, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда, ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- Н.И. Антонов

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Н.И. Антонов