Дело № 2а-721/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Елизово, Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Килиенко Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании действия незаконным, исключении из постановления сведений, суд

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просил:

- признать действия судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО2 при вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 13.01.2023 в части удержания с него алиментов с 26.05.2022 и исчисления задолженности по уплате алиментов незаконными; исключить из постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 13.01.2023 следующие сведения:

3. удержания производить с даты его получения следующим образом:

3.1. удержание по алиментам производить с 26.05.2022 года в размере ? части заработной платы ежемесячно;

3.2. необходимо с 26.05.2022 исчислять задолженность по алиментам согласно заработной платы должника;

3.4 до полного погашения задолженности по алиментам удержание производить в размере 40% заработной платы, с 04.09.2023 в размере 70%.

Указал, что 10.02.2023 возбуждено исполнительное производство № 2742/23/41026-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-6656/2022 от 02.06.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 21 г. Елизово о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов на содержание детей в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 26.05.2022 и до совершеннолетия детей.

13.01.2023 судебным приставом-исполнителем Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), где указано на обращение взыскания на доходы должника, для производства удержания постановление направить в ООО Максима плюс; удержание производить с даты его получения в указанном выше виде.

Копия постановления административным истцом получена 07.02.2023.

Полагает, что взыскание алиментов за прошлый период, предшествовавший предъявлению исполнительного листа, производится только в случае уклонения лица, обязанного уплачивать алименты от их уплаты.При решении вопроса об исчислении задолженности по уплате алиментов с 26.05.2022, судебный пристав-исполнитель не удостоверился в том, уплачивались ли алименты в добровольном порядке в этот период времени.

Нежелание судебного пристава-исполнителя выяснять эту информацию послужило причиной вынесения незаконного постановления в части определения задолженности по уплате алиментов.

В период времени с мая 2022 года по январь 2023 года им выплачивались алименты ежемесячно на общую сумму 225 655 рублей, что составляет более ? части его заработной платы.

Его заработная плата согласно справки ООО «Максима Плюс» с 01.05.2022 по 31.01.2023 составила 270 823 рублей 99 копеек.

От уплаты алиментов он не уклонялся, в добровольном порядке производил уплату алиментов в сумме, превышающей ? часть заработной платы.

Полагает действия судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в части удержания с него алиментов с 26.05.2022 и исчисления задолженности по уплате алиментов незаконными, так как фактически выплата алиментов была произведена.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по указанным основаниям. Просил требования удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ФИО2 в судебном заседании не согласилась с требованиями. Просила в иске отказать. Пояснила, что оспариваемое постановление получено истцом 10.01.2023. Истец в случае выплаты алиментов в добровольном порядке, должен был уведомить судебного пристава-исполнителя. Он не обращался с заявлением в ОСП. Из поступивших списков переводов из банка на счет ФИО3 видно, что не все переводы содержат информацию назначения перевода. ФИО3 в объяснениях указала, что только 2 перевода на общую сумму 60 000 рублей, являются алиментами. Данная сумма была учтена в расчете задолженности по пенсии.

Заинтересованное лицо ФИО3 с требованиями не согласилась.

Иные участники процесса о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, с заявлением об отложении рассмотрения дела, не обращались, об уважительной причине неявки в суд не сообщили.

Заслушав явившиеся в судебное заседание стороны, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Действующее законодательство, конкретизирующее положения названной статьи Конституции Российской Федерации, исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, были нарушены или существует реальная угроза их нарушения (ч. 1 ст. 4, ч. 1 ст. 218, ч. 9 ст. 226, ст. 227 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Действия судебного пристава-исполнителя должны соответствовать федеральному законодательству, поскольку нарушение закона влечет нарушение прав и законных интересов сторон исполнительного производства, а в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов.

В силу ч. 10 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Согласно п. 5 ч. 14 ст. 30 названного закона судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению.

Ч. 17 ст. 30 данного закона предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов исполнительного производства, на основании исполнительного документа по делу № 2-6656/22 от 02.06.2022, выданного судебным участком №21 г. Елизово, о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, на содержание несовершеннолетних детей ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 10.01.2023 возбуждено исполнительное производство № 2742/23/41026-ИП.

ФИО3 в заявлении о возбуждении исполнительного производства указала, что ФИО1 работает в ООО «Максима Плюс», является получателем пенсии МВД, просила удержания производить с даты назначения выплат, т.е. с 26.05.2022.

Поскольку ФИО1 оформил свое согласие на получение уведомлений в ЛК ЕПГУ, постановление о возбуждении исполнительного производства ему направлено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя и получено им в ЛК ЕПГУ 10.01.2023, о чем свидетельствует уведомление в базе АИС ФССП.

Пунктом 13 постановления о возбуждении исполнительного производства на ФИО1 возложена обязанность сообщать судебному приставу-исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применении в отношении него мер принудительного исполнения или отмены ранее принятых мер принудительного исполнения.

С учетом указанных положений, а также ч. 1 ст. 113 СК РФ 13.01.2023 вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и пенсию ФИО1, с указанием предоставить судебному пристав-исполнителю сведения о доходах за период, начиная с 26.05.2022 и производить удержания с даты получения и регистрации документа следующим образом:

3.1 удержание по алиментам производить с 26.05.2022 в размере ? части заработной платы ежемесячно, с 04.09.2023 в размере 1/3 части ежемесячно, с 27.04.2025 в размере 1/4 части ежемесячно.

Удержания производить в размере 70 % пенсии должника, из них 50 % текущие алименты, 20 % в счет задолженности по алиментам, а с 04.09.2023 производить удержания в размере 70% пенсии должника, из них 33,33% текущие алименты, 36,67% в счет задолженности по алиментам ( п.3.3 постановления об обращении взыскания на пенсию должника) и согласно п.3.4 постановления об обращении взыскания на заработную плату удержания производить в размере 40% заработной платы должника, из них 25% текущие алименты, 15 % в счет задолженности по алиментам, а с 04.09.2023 удержание производить в размере 70% пенсии должника, из них 33,33 % текущие алименты, 36,67 % в счет задолженности.

Постановлением от 23.01.2023 в постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 13.01.2023 внесены исправления: удержания производить в размере 70 % заработной платы, из них 50 % текущие алименты, 20 % в счет задолженности по алиментам, а с 04.09.2023 удержание производить в размере 70 % заработной платы должника, из них 33,33 % текущие алименты, 36,67 % в счет задолженности по алиментам.

На поступившие 22.02.2023 года от ФИО1 квитанции банковских переводов, где не во всех квитанциях присутствует назначение платежа, от ФИО3 судебным приставом-исполнителем было отобрано объяснение, в котором она просила учесть в счет оплаты алиментов денежные переводы на общую сумму 60 000 рублей (05.12.2022 – 30 000 рублей, 30.12.2022 – 30 000 рублей).

01.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, где учтены денежные средства в размере 60 000 рублей в счет добровольной оплаты алиментов за период с 26.05.2022. Задолженность составляет 140 363 рубля 18 копеек.

Из содержания части 2 статьи 24 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что в случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при принятии обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве, в связи с чем, в рамках исполнительного производства в отношении ФИО1 судебный пристав-исполнитель был вправе применить меры принудительного исполнения без предварительного уведомления сторон исполнительного производства, поскольку исполнительный документ о взыскании алиментов подлежал немедленному исполнению.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 задолженности по алиментам, судебный пристав-исполнитель был вправе обратить взыскание на заработную плату должника в ООО «Максима Плюс»", указав данный размер удержаний доходов должника ежемесячно, что соответствует требованиям части 2, 3 статьи 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Поскольку постановления были вынесены судебным приставом-исполнителем при наличии к тому оснований и в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу о том, что действиями судебного пристава-исполнителя и оспариваемые в части постановлением права и законные интересы административного истца, не нарушаются.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, а также проанализировав доводы сторон применительно к положениям КАС РФ и действующего законодательства об исполнительном производстве, приходит к обоснованному выводу о том, что исковые требования о признании действия судебного пристава-исполнителя Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому АО ФИО2 при вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 13.01.2023 в части удержания с него алиментов с 26.05.2022 и исчисления задолженности по уплате алиментов незаконными; исключении из постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) от 13.01.2023 указанных выше сведений, не подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что административный истец не согласен с суммой задолженности, не может служить основанием к удовлетворению настоящих исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании действия незаконным, исключении из постановления сведений – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2023 года.

Судья Л.Г. Килиенко